软弱涣散整顿提升方案

软弱涣散党组织整顿提升工作方案

XX党支部：

为深入贯彻落实全国、全省组织部长会议和市委、区委工作会议精神，认真抓好中央第十五巡视组反馈意见整改工作，常态化整顿提升软弱涣散基层党组织，根据区委组织部《关于做好2021年软弱涣散基层党组织整顿提升工作的通知》要求，按照应纳尽纳、应整尽整的原则，对照《党支部建设标准化手册》中软弱涣散基层党组织的表现形式，通过区级领导干部带队"村村到"，对XX个村党支部进行"拉网式"排查，综合研判，确定XXX党支部为2021年软弱涣散党支部，整顿时间从4月下旬开始，9月底结束，现制定如下工作方案。

一、整顿提升目标

软弱涣散党支部整顿提升工作以《XXX软弱涣散党支部整顿提升工作方案》为基本遵循，积极发挥党支部在农村工作中的领导核心作用。牢固树立"抓好党的建设是最大政绩"的理念，坚持问题导向，对症下药、分类施治，凝心聚力、合力整改。通过下大力气解决支部建设中存在的"党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大"的问题，切实解决村"两委"联系服务群众"最后一公里"的问题，提升村党支部服务能力，力促从严治党

工作中上水平、上台阶，确保经济工作取得长足进步。

二、存在的问题

XXX党支部服务意识差、服务能力弱、群众意见大。主要表现在：一是党支部对党员教育管理不严格，先锋模范作用发挥不够；二是党支部在为群众解难题办实事上作用发挥不明显，帮助农民增收致富上措施不多；三是班子成员主动服务群众少，坐等上门被动服务多，联系群众不紧密，矛盾解决不及时，导致群众意见大。

三、整改步骤

这次整顿，从4月下旬开始到9月底结束。具体分为三个阶段。

（一）集中整改阶段（4月下旬至8月底）。针对支部存在的突出问题，结合实际，摸清情况，成立机构，打好基础，有针对性的制定整改方案。整改方案要做到明确而公开，即整改目标明确、方式明确、时限明确、步骤明确。整改方案和整改落实情况要采取适当方式向党员、群众公开，接受监督。整顿工作要从强化班子、队伍、制度建设入手，不断提升党支部的战斗力，并从解决突出问题的实践中检验整顿效果。

（二）巩固提升阶段（9月上旬至9月底）。针对支部实际情况，分类开展活动，以活动成效巩固整顿成果。活动结束后，支部及时进行总结，在总结成绩的同时，对产生的问题进行及时有效的整改，进一步提高整顿工作成效。同时，要结合实际，修改完善和建立健全加强学习、改进作风、提高效能、维护稳定和促进发展基层党建工作机制，以制度巩固提高整顿活动成果。

（三）评估验收阶段（10月上旬完成）。严格按照支部自查自评、满意度测评、上级党委核查初验、区委组织部综合评估程序，开展验收工作。X月X日前完成支部自评、组织测评和镇党委初验并进行综合分析，形成结论性意见，向区委组织部报送验收情况报告，由区委组织部综合验收评估。

四、整顿措施

（一）不断加强学习，提高村班子工作能力。结合党史学习教育活动，在整改工作中，将学习作为一个主要抓手，提升村班子的理论水平和办事能力。一是进一步加强党员的教育和管理，严格落实"三会一课"制度和"主题党日"活动。在学习时间上，每月至少集中学习1次；在学习内容上，主要包括党在农村的各项方针政策、法律法规、党的十九大、十九届五中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、党史必学书目等；在学习方式上，采用集中领学、心得交流、自学、观看教育片、讲党课等方式。二是通过"4+X"主题党日、民主评议党员、为民服务、党员承诺等活动开展，主动征求党员群众的意见和建议，健全完善村党支部工作机制、规范组织生活；三是明确村班子成员工作分工和工作职责，严格落实"三会一课"制度，每月召开支委会议，每周召开村干部例会不少于2次，谋划安排村上党建及各项重点工作。

（二）建立健全规章制度，确保有章可依。一是严格落实村干部坐班制度，确保村委会每天有人值守，村干部按时上下班。二是严格落实村务、财务公开制度。通过规范村务财务的内容、程序、时间和形式，坚持村务、财务月公开和党务适时公开，保证了工作的透明度。

（三）加大服务群众力度。一是结合XXX实际情况及产

业发展特色，研究制定《XXX2021年发展规划》，明确发展目标和步骤措施；二是建立村干部直接联系服务群众制度，结合农户改厕、拆临拆违及环境卫生整治为契机深入村组、农户宣传政策，广泛征求群众意见；建立为民办实事工作台账，村干部轮流在岗接待办事群众，解决群众基本诉求，提高群众满意度。

五、工作要求

（一）靠实工作责任。靠实村党支部书记第一责任人的责任，把整顿工作纳入村党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，推动整顿工作抓实见效。

（二）加强工作指导。严格落实领导干部联系包抓制度，继续落实"四个一"措施，成立工作组，跟踪指导，定期研究，督办整改。

（三）强化督查问责。紧盯问题抓整改，力戒形式主义、官僚主义。镇党委将定期开展督查，对在整改工作中出现的整改工作滞后、解决问题不力、主体责任缺失、整顿工作搞形式走过场的情况将严肃问责。严格落实整顿工作月报告制度。从4月份开始，XXX党支部每月18日前报送整顿软弱涣散基层党组织工作进展情况汇报和工作进展情况统计表。

附：1.XXX集中整顿软弱涣散基层党组织工作领导小组

2.集中整治工作组

中共XXX委员会

2021年4月28日

附件1：

XXX集中整顿软弱涣散基层党组织

工作领导小组

经镇党委研究成立XXX集中整顿软弱涣散基层党组织工作领导小组：

组长：XXX党委书记

副组长：XXX党委副书记

XXX副镇长

成员：XXXXXX党支部书记

XXX组织干事

XXX组织干事

领导小组负责整治工作的组织领导和实施，定期深入党支部进行帮助指导，做好督导检查，落实整治工作责任；支部书记要高度重视软弱涣散基层党组织整顿工作，切实加强组织领导，明确工作任务，落实工作责任。XXX党支部负责人是整顿转化软弱涣散党组织的第一责任人，要带头开展入户调查，深入查找问题根源，科学谋划方法措施，盯紧抓好整改落实。领导小组下设集中整治工作小组，进驻软弱涣散党支部指导整治。成员如遇人事调整，由继任者接任，不再另行发文。

附件2：

XXX党支部集中整治工作组

组长：

副组长：

成员：

集中整治工作组人员如遇人事调整，由继任者接任，不再另行发文。