在全县“三抓三促”行动和“能力作风建设提升年”活动中扎实推进“抓学习促提升”的实施方案(第2/3页)

（一）开展"思想要提升，我该懂什么"专题学习。

1.落实"第一议题"制度。以加强党的政治建设为根本，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神等内容，作为各级党委（党组）会、理论学习中心组学习会、支部大会、支委会、党小组会的"第一议题"，第一时间组织学习，进一步提高政治站位和政治能力。

2.强化理论中心组学习。坚持以"关键少数"带动绝大多数，督促各级党委（党组）理论学习中心组精心安排谋划，明确学习任务、创新学习方式，系统组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神，分专题深研细读，通过举办专题读书班、辅导报告会、研讨交流、调查研究等多种形式，深化对党的创新理论的理解，全面掌握世情国情党情、省情市情县情、社情村情民情。

3.推动全体党员干部学习。组织广大党员干部全面学习党章党规、法律法规、经济理论、管理科学等履职必备知识，精准掌握与工作相关的政策规定，熟悉了解行业领域最新动态，促进思想观念不断更新、思维层次不断提升、发展意识不断增强、管理治理能力不断进步。

4.组织"应知应会"知识测试。紧紧围绕学习的重点内容，通过网络在线、手机微信、现场测试等方式，督促各级各单位每季度对党员干部学习情况开展1次知识测试，并将测试结果反馈至全县"三抓三促"行动督导组，综合应用到对各乡（镇）各单位考核评估之中，倒逼广大党员干部不断提升学习实效和本领能力。

（二）开展"能力要增强，我该会什么"专题练兵。针对思路不宽、能力不足的问题，持续办好"县委大讲堂"，定期邀请领导干部、行业首席、专家学者开展专题辅导，努力消除"知识恐慌"，加快填补"本领赤字"。指导县直机关建立落实"干部上讲台"制度，督促各单位主要负责同志率先示范，每年至少上讲台1次，讲理论、讲法规、讲政策、讲业务，引导党员干部做通公共课，做实必修课，做精专业课。紧密结合自身实际和形势任务需要，围绕高质量发展、乡村振兴、文明城市创建、重大项目建设、八大重点产业链建设等重大课题，举办专题培训班和组织外出考察学习，常态化开展能力素质大比拼、岗位业务大练兵、工作实绩大晾晒活动，营造比学赶超、竞相发展的浓厚氛围，不断提高广大党员干部业务能力和水平，使之真正成为抓发展、促发展、谋发展的行家里手。

（三）开展"XX要发展，我该谋什么"专题研讨。

1.开展专题研讨交流。围绕深入贯彻党的XX大精神、践行新发展理念、精准把握国省重大战略机遇、破除体制机制障碍等专题，举办"县乡（镇）党政主要领导干部学习贯彻党的XX大精神专题读书班"和"第八届平凉社科论坛"征文等活动，通过分层分级的研讨交流，认清XX发展的阶段性特征，把握XX发展的功能定位，用足XX发展的政策利好，更好地把省市所需、群众所盼、未来所向统筹起来，锚定"2168"发展思路，做到对"国之大者""省之要者""民之盼者""责之重者"了然于胸。2.分析研究位次差距。通过深入比较分析本乡镇本部门本单位各项工作开展情况，明确自身在全国、全省、全市、全县及本行业（系统）当中的位次排名，排名靠前的要总结经验做法，排名靠后的要梳理剖析原因，找到短板和差距，通过补短板、扬优势，进一步提振追赶进位的决心信心。

3.谋划完善发展举措。进一步明确目标，理清思路，找准融入新发展格局的方法路径，认清XX发展的阶段性特征，把握XX发展的功能定位，用足XX发展的政策利好，认真开展"我为XX发展献一策"活动，结合学习研讨成果，锚定"工业主导型＋农业优先型"发展定位和"2168"思路目标，广开言路，集思广益，虚心纳谏，引导各级各单位和广大党员干部积极为XX高质量发展献言献策，制定破解制约高质量发展的机制性梗阻、制度性约束的对策措施，拿出优环境、抓项目、促发展的思路举措，以实际行动推进XX高质量发展。

（四）开展"问题要解决，我该干什么"专题调研。筛选确定一批困难问题多、群众意见集中、工作进展缓慢、长期打不开局面和容易出问题、平时关注较少的区域或环节，由各级领导干部包抓负责，组织广大党员干部采取"四不两直"方式深入农村、社区、企业、项目现场、田间地头等基层一线，接地气、察实情、听真话，掌握发展现状，了解群众期盼诉求和基层招商引资、项目建设等方面困难问题，推动形成运用党的创新理论指导破解难题、加快高质量发展的务实学风。针对调研中发现的问题和征集到的群众不高兴、企业不满意、基层有反映的突出问题，列出问题清单，有针对性地完善政策，强化举措，一件一件切实推动加以解决，并将问题解决情况及时向社会公开。县级领导同志每年到基层一线调研不少于60天，县直部门每年至少形成1篇高质量的调研报告。

（五）开展"工作要晋位，我该做什么"专题实践。紧紧围绕党中央决策部署和省市县总体要求，紧盯招商引资、项目建设、产业推进、乡村振兴、经济发展等重点工作任务，认真开展"晋位争先"专题实践活动，以"聚焦任务比进度、现场观摩比成效、交流经验比创新"为载体，定期对乡镇、部门工作落实情况进行评比，对靠前的表扬肯定，对靠后的通报批评，引导各级各部门做到问题在现场调度，困难在一线解决。开展党员干部"能力素质大比拼、工作实绩大比武"活动，营造比学赶超的浓厚氛围，激励党员干部铆足劲、拉满弓干事创业，弯下腰、低下头深耕细作，以等不起、慢不得的紧迫感，高标准、高质量、高效率推动各项工作见行见效、强力落实。

四、学习方式

各级党委（党组）和广大党员干部要坚持集中学习和自主学习相结合，坚持规定动作和自选动作相结合，采取形式多样、有力有效的学习方式，不断巩固学习成果、深化学习效能。

1.领导领学。各级领导班子成员要充分发挥"领头雁"作用，以身作则、率先垂范，带头制定更高学习标准、提出更高学习要求，坚持先学一步、深学一层，积极撰写心得体会文章、调研报告，主动找准差距不足，进一步增强领导发展能力。要定期为分管或联系单位的党员干部作专题辅导报告，带头深入一线开展调查研究，进一步解放思想，着力破解体制机制障碍，以思想的"破冰"引领推动发展的"破局"。

2.集体研学。通过举办研讨会、读书沙龙、演讲比赛等形式组织开展集体学习，推动相互促进、共同进步；通过组织撰写学习文章、交流心得体会等，进一步强化理解领悟、深化学习成果。要积极创新学习方式，坚持线上线下学习融会贯通、一体推进，持续提升学习效能。进一步加强理论研究阐释，推出一批有深度、有温度、接地气的理论文章，帮助党员干部进一步深化对党的创新理论的理解把握。