市委组织部2022年工作要点
市委组织部2022年工作要点
2022年全市组织工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和历届全会精神,全面贯彻习近平总书记关于内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神,全面贯彻全国、全区组织部长会议和市委八届十次全会精神,坚持以党的政治建设为统领,坚持把党史学习教育作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题,聚焦"三年打基础、五年争优先"目标,健全和落实科学精准的选贤任能制度、科学严密的组织制度、科学有效的人才制度,深入推进党建引领基层治理,持续提升组织工作质量效能,为实现新时代X跨越崛起提供坚强组织保证。
一、持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神学习教育。深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划,认真抓好习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神教育培训。引导党员干部读原著学原文悟原理,跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神。深入开展党的十九届四中全会精神轮训培训,抓好县处级领导干部集中轮训,6月底前完成科级以上领导干部全员培训。加强理想信念教育和党性教育,抓好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育和贯彻新发展理念、防范化解重大风险等培训,持续提升领导班子特别是"一把手"政治能力。围绕乡村振兴、生态文明建设等,强化专业知识、专业能力培训,提升干部制度执行力和治理能力。持续加强市委党校和干部学院建设,打造现场教学精品路线,建立完善干部教育培训登记管理、督查调研、效果评估、年度通报等制度,构建主题突出、区域联动、资源共享的教育培训体系。
二、建立健全党史学习教育制度。巩固拓展党史学习教育成果,总结运用开门纳谏、整改进行时、专项整治等有效经验做法,建立健全学习教育、调查研究、检视问题、整改落实常态长效制度机制。坚持制度制定和制度执行并重,完善严格落实责任、发挥领导机关和领导干部表率作用、加强考核评价和监督检查的制度,探索基层党支部联建、联学、联做、联查、联改"五联"机制,推动各级党组织和党员干部努力修好永恒课题、终身课题。
三、着力锻造坚强领导集体和忠诚干净担当的高素质干部队伍。全面落实《2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》和自治区《若干措施》,研究制定贯彻落实具体举措,统筹考虑年龄专业、来源经历、能力素质结构,配强班子、建好队伍。贯彻落实干部任用条例,坚持新时期好干部标准,把制度执行力和治理能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据。适时启动市县乡领导班子换届前期准备工作,开展换届调研,做好分析研判。保持贫困旗县区和所辖苏木乡镇党政正职稳定。实施年轻干部培养选拔"1323计划",开展专题调研,分层分类掌握储备一批优秀年轻干部。合理配备女干部、少数民族干部和党外干部,使用好各年龄段干部。认真落实自治区加强思想淳炼、政治历练、实践锻炼、专业训练的具体措施和办法。加强和改进贯彻新发展理念、推动高质量发展政绩考核,突出考核重点,优化考核方式,强化结果运用。注重培养选拔专业化干部。稳妥推进事业单位机构改革,贯彻落实事业单位领导人员管理"1+5"制度体系和县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度。落实自治区国企改革三年行动,理顺直属企业领导人员管理体制,切实加强企业领导班子建设。
四、全方位管理监督和激励干部。突出加强领导班子政治建设,强化政治素质考察和政治监督,把"两个维护"作为根本任务,坚决防止"带病提拔"。加强履职尽责、担当作为情况监督,注重在疫情防控、乡村振兴等重大斗争实践中考察识别和监督干部。巩固深化不担当不作为问题专项整治成果,细化不担当不作为干部"下"的具体标准和情形,对不作为不干事的干部坚决予以调整。开展领导干部个人有关事项报告专项整治,着力提高如实报告率。深入推进选人用人专项检查,完善选人用人事前、事中、事后监督工作机制。强化领导干部经济责任审计结果运用。认真落实自治区关于退下来领导干部到行业协会商会兼职、离退休干部出国(境)管理等政策措施。深化落实"三个区分开来"要求的具体措施,积极稳妥推动被问责和受处分干部重新使用,及时为受到不实举报特别是诬告的干部澄清正名。认真落实谈心谈话、待遇保障、休假等制度。抓好干部人事档案工作条例贯彻落实。
五、加强公务员队伍管理。深入实施公务员法,深化公务员分类改革,推行专业技术类、行政执法类公务员分类管理,全面实行公务员职务与职级并行制度。统筹公务员考录、选选工作,优化队伍结构。认真落实自治区选调生管理办法,健全基层公务员培养选拔机制。规范公务员调任工作,进一步畅通固有企事业单位优秀人才进入党政机关渠道。加强公务员队伍治理能力建设,落实公务员培训制度,增强培训针对性实效性。全面推行公务员平时考核。落实公务员各项工资福利政策。
六、坚持"五化协同"大抓基层党组织建设。认真贯彻自治区关于"五化协同、大抓基层"指导意见,承接选树学习"北疆百年先锋"、加强高知识群体发展党员工作等12个自治区级项目。实施全领域融合党建标准体系创建、党建引领网格化治理示范创建等"四创建四提升"项目,大力推进融合党建"三年行动计划",优化组织设置,完善运行机制,强化党建理论支撑,挖掘党建联合体深层次功能,提高融合党建实效;开展党建引领网格精细化治理试点,充分发挥网格员在城乡基层治理中的基础性作用,推动社会治理重心下移、力量下沉、权力下放。抓好党支部工作条例等的贯彻落实,推进党委(党组)书记建立党支部工作联系点、县级党委每年专题研究党支部建设工作。大力推进党群服务中心建设。落实好党组织带头人优化提升等重点工作,持续加大基层党建经费保障力度。贯彻农村基层组织工作条例,实施农村牧区基层党建"整乡推进、整县提升"示范县乡创建行动,深化抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴;抓细抓实嘎查村党组织书记县级备案管理,加强嘎查村(社区)干部在职学历教育,实施嘎查村干部后备力量培养工程;开展农牧业产业化联合体与党建联合体融合发展建设试点,提升乡镇和村为农民和农业服务能力;实施发展壮大嘎查村集体经济四年行动计划。贯彻加强和改进城市基层党建的意见,抓好市委分工方案任务落实,深化街道管理体制改革,加强社区工作者职业体系建设。贯彻机关基层党组织工作条例,深化党支部标准化、规范化创建,开展"灯下黑""两张皮"问题专项整治。贯彻国有企业基层组织工作条例,深化"四强四优"创建,把党的领导融入公司治理各环节,把党组织内嵌到公司治理结构中。开展高校党建"三抓三促进"行动,加强高校院系党组织建设、带头人队伍建设。推进非公有制企业和社会组织"十百千"创建行动。探索加强律师、会计师、互联网企业等行业党建工作。贯彻党员教育管理工作条例,对"带病入党"、违规入党、长年不发展党员等问题开展集中排查整顿,并建立健全长效机制。加大党内关怀帮扶力度。贯彻落实党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法,完善三级联述联评联考机制,整合优化基层党建考核工作,坚决纠治基层党建工作中的形式主义、官僚主义。
七、着力构建"一心多点"人才工作新格局。贯彻落实自治区做好新时代人才工作的若干意见,加强顶层设计,创新人才政策,深入推进"玉龙人才"工程,持续深化人才管理改革试验区建设,汇聚各方英才推动X跨越崛起。积极推进人才工作领导小组实体化运行,建立健全成员单位向人才工作领导小组报告重大事项、通报重要情况和报审重要政策等制度。深化拓展"鸿雁引才"计划、"创业X"行动,常态化发挥"赤子峰会"作用,启动实施企业人才扶持计划,主动对接京蒙对口帮扶,为高校、科研院所等精准引进一批急需人才,结合蒙中医药、电子信息、化工新材料等产业发展需求柔性引进一批高端人才。探索建立政产学研党建联合体,形成人才聚合效应,推进产业融合发展。深化"高层次人才培养带动工程""千名专家服务基层活动",围绕乡村振兴、基层治理等重点任务,培养全市农村牧区实用人才、社会工作专业人才。落实好鼓励和引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动的工作措施,实施"一嘎查村、社区一名大学生"培养计划,总结深化"乡编村用",探索"街编社用"具体举措。加强政治引领政治吸纳,推动"弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代"活动常态化,做好人才教育培训、国情研修等工作。开展党委联系服务专家工作,优化人才发展环境,推动落实各项保障政策。
八、锤炼忠诚、公道、专业、务实、清廉组工。认真落实加强全区组织部门自身建设的意见,加强和改进组织(人事)部长(科长)和组工干部教育培训、选拔任用和管理监督等工作。坚持不懈抓作风建设,健全完善抓落实的工作流程和制度机制,深化拓展整治形式主义问题为基层减负工作。严格落实意识形态工作责任制。加快推进组织工作信息化建设创建党务公开示范点。支持驻部纪检监察组履行职责,加强廉政风险防控,坚决防止"灯下黑"。
九、统筹推进其他工作。不断深化党的建设制度改革,加大改革试点力度。指导加强离退休干部政治建设、思想建设和党组织建设。统筹做好信息宣传和舆情防控、机关党建和人事管理、党内统计和干部统计、机要档案和保密安全等工作。