省教育系统“抓学习促提升抓执行促落实抓效能促发展”行动工作方案(第2/4页)
4. 开展"能力要增强，我该会什么"专题练兵。针对思路不宽、能力不足的问题，定期组织教育系统领导干部、专家学者、先进典型和业务骨干讲理论、讲法规、讲政策、讲业务，全面提升教育系统干部队伍能力素质；围绕教育强国、科技强国、人才强国和党的 XX 大提出的"教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑"等重大课题，举办专题培训；组织机关干部、教育系统干部到教育发达地区、先进地区考察学习，强化能力提升，不断增强推动教育高质量发展、服务师生群众、防范化解风险的本领。厅直单位、各高校要紧密结合自身实际和形势任务需要，按照高质量发展的要求，对各级干部进行专题培训，提高业务能力和水平。
牵头处室：思想政治工作处、党建处、厅办公室、人事处、发展规划处、直属机关党委
责任单位：厅机关处室及厅直单位、各高校、地方教育行政部门
（二）抓执行促落实
存在问题及表现：
1. 不执行、乱执行，具体表现为：贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央重大决策部署不上心、不用力，庸政懒政怠政，"拈轻怕重不担当、朝三暮四没长性、左右逢源打酱油"，"躺平"混日子，行动慢半拍，工作不推不动甚至推而不动，政策悬空、任务落空。弄虚作假，搞假数字、假典型、假经验；"心中无数胆子大、稀里糊涂主意多"，有权就任性，乱拍板乱作为，随意决策、擅权妄为。
2. 执行不到位，具体表现为：表态多调门高、行动少落实差，工作满足于"差不多"、"大概齐"，缺少"工匠精神"、精品意识，任务高接低放、降格以求。做表面文章，以会议落实会议、以文件落实文件、以批示代替落实。
3. 选择性执行，具体表现为：本位主义严重，部门利益至上，合意的执行、不合意的不执行，简单易行的执行、复杂困难的不执行，攻坚克难的锐气韧劲不足，一些长期积累的发展难题没有破解。
目标：对标习近平总书记"凡是作出的承诺、立下的军令状，都要说一件、干一件、成一件"重要指示要求，聚焦党中央、XX 省委重大决策部署，围绕新时代西部大开发形成新格局等国家战略和全省构建"一核三带"区域发展格局、实施"四强"行动、做好"五量文章"、抓实"九个聚力"等工作部署，突出教育作为、强化教育担当，铆足劲头真抓实干，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
措施：
1. 台账清单促落实。对教育领域确定的各项决策部署、重大项目、专项行动分类建立台账，逐项细化实化落实任务举措，明确责任分工和时限要求，做到项目式推进、全周期管理。及时跟进掌握进展情况，按时上报厅"三抓三促"行动领导小组办公室，定期呈报本单位主要负责同志（厅机关处室及厅直单位、各高校要把本单位的重点任务和重大专项明确"具体名称、具体任务、落实措施、具体责任人、责任领导、预期完成时限"等内容，以表格形式上报厅"三抓三促"行动领导小组办公室）。
2. 牵头挂帅促落实。对省委、省政府，教育部安排的重点任务和 XX 省教育年度重点工作，由主要领导牵头挂帅，牵头单位具体负责，成立工作专班，定期分析形势任务，研究解决问题，推动工作落实。建立健全"月督促、季调度、年评估"工作机制，对执行进度、执行过程、执行质效严格管理，及时把控调度，确保决策落实、任务抓实、成效务实，工作落实进度情况要提交周报告。
3. 攻坚突破促落实。对标党的 XX 大作出的重大战略部署，结合实施"XX 五"规划特别是"四强"行动，梳理确定一批教育领域执行难、推进难、落地难的攻坚任务，作为"一把手"工程，由主要领导亲自抓，深度谋划推动，整合优势力量，协调各方参与，积极向上争取，全力攻坚克难，确保高质量完成攻坚任务。
4. 检视整改促落实。常态化盘点检视各项决策部署执行情况，全面查找执行不力问题，分析原因、细化措施，限时整改、逐项销号。针对主观原因导致的问题，对相关责任人员进行批评教育或问责处理，并有针对性地查漏补缺，完善制度机制；针对客观因素导致的问题，采取深化改革的办法攻坚克难，积极推动解决。
5. 督办督导促落实。按照"应督尽督"要求，制定督办任务清单和计划台账，定期督办落实，加强跟踪问效、督促检查。每季度选取一批重大项目、专项行动，综合运用实地督查、明察暗访、大数据督查等方式开展重点督导，盯任务、盯责任、盯时限，督进度、督力度、督质效，重点看党中央和省委、省政府、省委教育工委、省教育厅提出的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求贯彻执行得怎么样，属于本单位的职责有没有担当起来，及时发现问题、纠正偏差。对发现的不落实、落不实的人和事，按照管理权限移交纪检监察和组织人事部门处置。
牵头处室：秘书处、党建处、直属机关党委、驻厅纪检监察组、督导办
责任单位：厅机关处室及厅直单位、各高校、地方教育行政部门
（三）抓效能促发展
存在问题及表现：
1. 效率不高，具体表现：审批程序复杂，要件多周期长，群众办事难、跑路多，政策落实效果逐层衰减。对上级部署和政策要求理解掌握不透、深入思考谋划不实、对承担的工作任务研究不深，对政策不执行、对机遇不抢抓。制定配套政策滞后，推进重点领域改革不力，推动重大项目落地迟缓。为基层减负不到位，文山会海、督查检查考核过多过频、"指尖上的形式主义"泛滥。
2. 效益不好，具体表现：盲目铺摊子、上项目，搞形象工程、政绩工程，劳民伤财。大局意识不强，对承担的工作不上心、担当不足，工作拖拉、贻误战机、影响成效。工作重部署、轻落实、搞层层批转，打折扣、搞变通、应付了事，导致承担任务"打滑空转"和"半拉子"。
3. 效果不佳，具体表现：只看宏观不看实操，只管效果图不考虑施工图，项目谋划"雄心壮志"，项目推进意兴阑珊，项目成效虎头蛇尾，工作成效与干部群众预期和现实感受落差较大。
目标：对标习近平总书记"越是困难大、矛盾多，越是需要埋头苦干的真把式、雷厉风行的快把式、追求卓越的好把式"重要指示要求，坚持立说立行、跳起摸高，着力在工作效能提升、重点任务落实、发展指标进位上下功夫，形成全省教育系统上下一心一意谋发展、埋头苦干抓发展、全力以赴促发展的鲜明导向和浓厚氛围，推动全省教育事业高质量发展。
措施：
