2023年县安委会工作要点(第2/2页)

13、持续加强矿山安全风险防控。深入推进淘汰退出、整合重组、改造升级"三个一批"工作。规范矿山资源开发管理，查处重大越界勘查、无证勘查开采、越界采矿等违法行为。压紧压实非煤地下矿山和尾矿库政府领导安全生产包保责任。扎实开展非煤矿山"强监管严执法年"专项行动，重点抓好企业安全管理、地下矿山水害防治、隐蔽致灾因素普查治理等工作，加大对"五职矿长"、专业技术人员、安全管理人员知识和能力的考核力度。

14、持续加强其他行业的安全监管。继续做好消防、建筑施工、特种设备、电力、液氨制冷、涉爆粉尘等其他重点行业领域的安全监管工作。各乡镇、各部门和单位都要根据本地本行业领域规律特点，找准、盯紧突出问题和薄弱环节，强化制度、技术和管理措施，并根据不同时段和季节特点，部署开展针对性、集中式治理和安全检查，确保各行业领域安全。

三、持续推进安全生产行政执法改革，全面提升监管执法水平

15、提升执法力量。根据国家、省、市深化应急管理综合行政执法改革意见精神，将安全生产监管执法与地质灾害、水旱灾害、森林火灾等有关应急抢险和灾害救助、防震减灾方面行政执法职能进行整合，组建应急管理综合行政执法队伍。并结合县域经济发展规模、产业分布、企业数量、自然灾害和安全风险等级等特点，统筹配置执法资源和执法力量，配备相应的县应急综合执法队执法人员。

16、提升执法能力。突出安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等应急管理专业性要求，建立执法人员入职培训、定期轮训和考核制度。以应急管理综合行政执法队伍统一着装和执法装备配备为契机，加快推进执法队伍正规化建设，强化精准执法，全面提高严格规范公正文明执法水平。

17、加大执法力度。深入学习贯彻《安全生产法》，加大处罚力度，严厉查处一批安全生产非法违法行为。特别是对情节恶劣、屡禁不止的严格落实"四个一律""五个一批"措施；对重大隐患拒不改正的要依法实施按日连续处罚；做好行政执法与刑事司法街接工作，对涉嫌犯罪的，依法移送公安机关，切实保持高压态势。

四、持续加大安全生产宣传教育培训力度，全面筑牢基层基础

18、组织开展宣传教育活动。各乡镇、各部门要持续宣贯党的XX大报告中关于安全生产的重要部署和习近平总书记关于安全生产重要论述，组织观看《生命重于泰山》等安全生产宣传片；组织开展《安全生产法》学习宣贯，增强安全生产法规意识；开展"安全生产月"、"法治宣传周"、警示教育、宣传"五进"、企业诚信创建等活动。坚持人民至上、生命至上，强化红线意识、底线思维，牢固树立安全发展理念，落实落细安全生产各项举措。

19、组织开展常态化安全生产教育培训。一是开展各乡镇、各有关部门安全监管人员的业务培训教育，提高他们的监管能力；二是组织企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员等三种人员的培训教育，提高他们的安全知识和操作能力；三是指导企业开展好全员的安全教育，提高从业人员的安全意识、安全技能。

20、组织开展应急预案演练。指导非煤矿山、民爆、道路交通、特种设备等行业领域开展事故应急救援演练，检验预案可操作性。多方面开展县级生产事故综合应急演练。健全完善突发事件应急指挥和通信系统，推进信息化体系建设，借助应急指挥平台和互联网技术，综合提升突发安全事故应急救援能力。

21、强化安全生产社会化服务工作。坚持政策引导、企业自主、政府推动、社会参与的原则，创新安全监管手段，引导社会各方力量共同参与安全治理。以安全生产服务需求为导向，推动为企业、政府提供安全专业技术、管理、宣传教育及综合服务的第三方专业化技术服务机构提供社会化服务，构建政府、企业、社会多方协调互动的社会化服务机制。