XX省安全生产委员会2023年工作要点(第2/3页)

9.强化道路、铁路、民航安全整治。持续开展道路交通事故预防"减量控大"工作，聚焦"两客一危一货一面"等重点车辆，严厉打击"三超一疲劳"、非法营运、货车和农用车违法载人、非法改装、违法超限、"大吨小标"等违法违规行为。深化农村道路交通安全治理，推进变型拖拉机淘汰退出，持续开展公路安全生命防护工程建设，提升恶劣天气交通气象预警能力（省公安厅、省交通运输厅、省工信厅、省农业农村厅、省市场监管局、省气象局等部门分工负责）。加强高铁、普速旅客列车、货物运输安全管理，持续开展铁路沿线安全环境治理，强化高速铁路隧道口等重点区段护路巡防、视频监控工作（省交通运输厅、XX铁路监管局、中国铁路XX局集团公司、省应急厅等部门分工负责）。持续深化基础薄弱、管控能力差的中小航空公司安全治理（民航西北地区管理局负责）。

10.强化危险化学品安全整治。强化危险化学品生产、储存、经营、运输、使用以及危废处置全过程全链条安全管理（省应急厅、省商务厅、省市场监管局、省生态环境厅、省公安厅、省交通运输厅等部门分工负责）。严格重大危险源常态化风险管控和高危细分领域"2＋X"风险管控，继续开展重点县专家指导服务。深化化工园区"十有两禁"整治提升及化工老旧装置、液化烃储罐区、油气井风险排查整治，开展化工产业转移安全专项整治"回头看"、精细化工"四个清零"质量核查，实施化工产业聚集区重大风险防控项目（省应急厅会同有关部门负责）。组织开展化工园区认定管理"回头看"（省工信厅会同有关部门负责）。指导油气长输管道企业对运行超过20年的老旧管道开展评估治理，健全高风险区域管控政企联动机制，严密防范油气开采重点站场、原油集输管道泄漏、天然气与煤矿交叉开采等潜在安全风险（省应急厅、省能源局、省市场监管局、省生态环境厅等部门分工负责）。推进烟花爆竹企业转型升级，持续加强重点时段安全监管（省委军民融合办、省公安厅、省应急厅等部门分工负责）。

11.强化消防安全整治。紧盯高层建筑、大型商业综合体、劳动密集型企业、仓储基地、养老院、医院、文博单位等高风险场所，经营性自建房、群租房、"九小场所"、沿街门店、"三合一"等低设防场所，密室逃脱、"剧本杀"等新兴业态，重点整治违章搭建使用彩钢板、易燃可燃材料装饰装修、违规电气焊作业、电源火源管理不到位、电动自行车违规停放充电等突出安全隐患。持续深化畅通消防"生命通道"工程。强化冬春等重点时段消防安全专项整治（省消防救援总队牵头，省公安厅、省商务厅、省邮政管理局、省民政厅、省卫生健康委、省文化和旅游厅、省文物局、省住房和城乡建设厅等部门分工负责）。

12.强化水上交通和渔业船舶安全整治。压实水上交通安全属地管理责任，完善重点地区水上交通安全工作协调机制，严格涉客船舶、砂石船舶、渔业船舶安全管理。开展"商渔共治2023"专项行动，建立船舶碰撞桥梁隐患治理长效机制，严查船舶超范围经营，"三无"船舶非法生产等行为（省交通运输厅、省农业农村厅等部门分工负责）。

13.强化建设工程领域安全整治。深入推进自建房安全专项整治，加快推进经营性自建房存量安全隐患整治。深化房屋市政工程安全生产治理行动，提升施工安全监管数字化水平（省住房和城乡建设厅负责）。严格公路、铁路、水运、电力、水利、城市轨道交通等重大基础设施工程施工安全隐患排查整治，开展公路危旧桥梁改造，严厉打击转包、违法分包和出借资质等行为（省交通运输厅、XX铁路监管局、中国铁路XX局集团公司、省能源局、省水利厅等部门分工负责）。

14.强化燃气安全整治。持续开展城镇燃气安全隐患专项整治，督促餐饮经营场所依法安装燃气泄漏报警和自动切断装置，严格瓶装液化石油气安全监管，严厉打击生产销售伪劣燃气具行为，有序推进燃气管道老化更新改造。严格实施燃气经营企业市场准入和安全生产标准化，推动"小、散、弱"企业整合提升，规范燃气市场秩序（省发改委、省财政厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省商务厅、省应急厅、省市场监管局等部门分工负责）。

15.强化工贸等行业领域安全整治。巩固"百日清零"行动成效，持续加强冶金、粉尘涉爆、有限空间作业等工贸领域安全整治，加大专家指导服务力度（省应急厅负责）。组织开展特种设备大排查大起底活动和高风险大型游乐设施、车用气瓶、液化石油气瓶、工业气瓶等专项整治（省市场监管局负责）。强化民用爆炸物品、武器装备科研生产安全监管（省工信厅、省委军民融合办等部门分工负责）。开展水电站大坝安全提升等专项行动（省水利厅、省能源局等部门分工负责）。加强公共场所人员聚集安全管理，严格安全许可审批（省公安厅、省文化和旅游厅、省应急厅、省消防救援总队、省市场监管局等部门分工负责）。加强重点行业领域环保设备设施安全监管（省生态环境厅、省应急厅等部门分工负责）。探索实施高校实验室安全风险分级分类管理（省教育厅负责）。加强新冠病毒疫苗流通、储存等环节安全监管工作（省卫生健康委、省市场监管局等部门分工负责）。

五、加强安全生产依法治理

16.严格安全生产监管执法。全面贯彻落实《安全生产法》和刑法修正案（十一）及有关安全生产条款司法解释，加快《XX省安全生产条例》修订进程（省应急厅牵头，省司法厅等部门配合）。结合企业安全水平，实施分级分类精准执法，重拳出击开展"打非治违"，集中整治严重违法行为。坚持严格执法和指导服务相结合，进一步规范检查程序，探索推行包容审慎监管执法模式（省级负有安全生产监督管理职责的部门分工负责）。深化应急管理综合行政执法改革，全面推广"互联网＋执法"，推进执法全过程"上线入网"，定期上报安全生产执法案例和涉及行刑衔接的执法案例（省应急厅负责）。

17.严肃安全生产问责追责。用好《XX省安全生产事前问责实施办法（试行）》，"点对点"提醒、警示、约谈、问责安全生产工作不力、违法问题突出、重大隐患整改不到位等问题，抓早、抓小、抓苗头（省级负有安全生产监督管理职责的部门分工负责）。按照"四不放过"原则，严肃查处生产安全事故党委政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任（省应急厅牵头，省纪委监委、省司法厅、省法院、省检察院等部门配合）。