企业、机关、单位、医院等2023年工作要点-23篇(第14/34页)

5、以息诉息访为落脚点，重复信访率控制在20％以下。严格控制访、网、信渠道重复信访总量，切实降低到国家信访局走访、网上投诉和信件的重复量和重复率，补齐工作短板。一是持续巩固化解重复信访专项工作成果。对2020年以来中央联席办组织开展的化解重复信访专项工作继续开展"回头看"，逐案分析139件重复信访事项办理情况，确保不再发生任何形式的"回流"，为降低全县重复信访率打下坚实的基础。二是加大重复信访事项排查化解力度。信访联席办每月开展一次重复信访事项排查，及时交办责任单位。重复1－2次的，由联席办牵头督办，责任单位组织重新办理；重复3－4次的，责任单位明确分管负责人包案；重复5次及以上的，由责任单位主职领导包案。重复信访事项经联席办评审后，认为需要提级包案的，提级由县级领导包案。三是强化重点人员稳控。对信访老户、经常择机信访的人员、恶意重复信访对象，强化"五包一"措施，研究有效方案，减少重复量。"五包一"责任未落实到位，发生包案责任人对所包事项和对象不知情、不了解、不履责的，进行通报并扣分。所包对象发生脱管进京的，启动责任倒查，约谈追责。

6、以治理越级访为关键点，严控进京赴省越级上访。加大赴省进京越级访、重复访、集体访和非接待场所上访的治理力度。充分运用责任单位排查掌控、公安部门信息预警、驻京工作组防控接应、联席办应急调度联动机制，防止发生人员进京上访登记，防止发生赴省到市规模集访，防止发生极端恶性事件和舆情事件，进京非接待场所登记保持"零登记"，特护期做到"三个不发生"。

7、以科学引导为发力点，国家网上投诉总量实现下降。统筹访、网、信三个渠道，将网上投诉、信件总量及重复率纳入考核范畴。加大对**县网上"阳光信访大厅"的推广力度，从宣传和技术层面寻求突破，提高县级阳光信访平台的识别度，方便群众更易搜索、使用。加大国家信访局网上恶意重复投诉、恶意重复向中央邮寄信件等新型非正常上访行为的整治力度，对常年恶意重复投诉的信访对象，落实包案稳控责任，加大化解力度，涉嫌违法的，依法向政法部门提供线索。

三、推进化解信访积案常态化

推进化解信访积案工作常态长效，推动疑难复杂信访问题"案结事了"、信访群众"事心双解"。

8、建立疑难重复信访事项评查评审机制。抽调纪检、政法、信访等部门工作人员，以及律师、人民陪审员、专家等，成立专业评审小组，建立专家评审、交办督办、领导包案、考核扣分、追责问责的"一条龙"信访事项专家评审化解机制，使信访诉求分析更精准、责任划分更精准、政策把关更精准、化解措施更精准。鼓励支持以听证、协商调解等方式解决矛盾纠纷或通过信访工作联席会议作出处理决定，确保问题实体化解到位，切实提升信访群众的获得感和满意度。

9、推进依法分类处理。根据《信访工作条例》第四章规定，应当按照诉讼与信访分离制度要求，将涉及民事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中分离出来，由政法部门依法处理。对信访人提出的检举控告类事项，纪检监察机关或者有权处理的机关、单位应当依规依纪依法接收、受理、办理和反馈。对信访人提出的申诉求决类事项，应当区分情况，通过法律程序、仲裁、申诉、申请复审、行政复议、行政裁决、行政确认、行政许可、行政处罚、查处违法行为、履行保护人身权或者财产权等途径处理。不能通过以上程序或途径处理的信访事项，深入调查核实，按照信访程序处理。

10、开展重点领域专项治理行动。聚焦房地产、拖欠农民工工资、涉军等重点领域开展专项治理，由分管县级领导牵头，自然资源局、住建局、人社局、退役军人事务局等部门负责，其他部门联动。坚持问题导向、源头预防、标本兼治，加强分析研判，及时查漏补缺，协调解决房地产、拖欠农民工工资、涉军领域已发生的疑难复杂信访问题，预防出现新的信访问题，切实维护群众合法权益。

11、有效规范信访秩序。加强宣传引导，开展信访宣传月活动，引导群众依法有序信访。加强与政法、公安部门的合作，织密情报信息网，及时预警、研判、处置重点访情。着力加大违法上访行为依法处置力度，针对非正常上访、缠访、闹访，以及以上访为名非法聚集等扰乱社会秩序的违法行为，发生一起，依法打击一起。着力提升震慑力，进一步规范信访秩序。

四、推进信访工作体制机制改革

12、开展《信访工作条例》落实年活动。全面深入贯彻落实中共中央、国务院《信访工作条例》，完善配套机制，积极主动构建"党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局"。对照省、市《贯彻落实《信访工作条例》责任分工方案》，逐项自查，对我县已经建立健全的各项制度，确保落实到位；对《条例》要求建立而尚未建立健全的，推动形成制度。将《条例》学习纳入党校教学培训内容。进一步完善乡镇联席会议机制，在信访工作中发挥更大的作用。

13、开展信访工作示范创建活动。严格按照示范创建要求，把控好各项考核指标，努力争创全国、全省信访工作示范县，全市信访工作优胜县。落实示范创建考核奖励方案，鼓励各乡镇、街道争创全市信访工作示范乡镇，确保创建率保持在50％以上。进一步完善县级示范创建工作方案，严格考评考核，评选一批示范村（社区）创建达标乡镇和进步乡镇。

14、开展大排查大督查大化解活动。落实信访矛盾村级每周排查、乡镇每月排查制度，健全排查台账，定期挂号销号。重要特护期、关键节点，信访联席办组织开展拉网式排查，梳理交办突出信访问题，确保不漏一件。乡镇、县直部门建立完善领导干部公开坐班接访、接访事项首办责任制，确保"事事有回应、件件有回声"。村、镇两级接访事项办理情况纳入重点督查。进一步发挥联合督查机制作用，建立督查专员制度，坚持每季度联合督查、特护期随机督查、日常工作常态化督查相结合，通过督查、检查、指导推动各项工作落到实处。通过重点交办、领导包案、积案化解专项行动、重复信访治理等，对督查排查出来的信访问题组织攻坚化解，持续推动信访案件实体办结。