县建设新时代文明实践中心试点工作实施方案(第2/4页)

五大平台各牵头单位和责任单位各确定1名分管领导，和1-2名专职工作人员，负责协调联络工作。平台主要职责是负责落实实践中心办公室分派的文明实践活动，同时根据各自职能，策划和组织实施相关文明实践活动。

四、机构队伍

1.设立机构。按照"县实践中心-镇（街道）实践所-村（社区）实践站"三级体系架构，构建覆盖县镇村的文明实践网络。县级成立"X县新时代文明实践中心"，主任由市委常委、县委书记郭志英同志担任；副主任由县委副书记、县长张海乾同志，县委副书记杜占全同志，县委常委、宣传部长雷丁林同志担任，成员由相关部门主要负责人构成；办公室设在县委宣传部，办公室主任由雷丁林同志兼任，宣传部副部长、文明办主任担任常务副主任，另设一名副主任。各镇（街道）成立"新时代文明实践所"，所长由党委（党工委）书记担任，副所长由镇长（街道办主任）、党委（党工委）副书记担任。各村（社区）设立"新时代文明实践站"，站长由村（社区）党组织主要负责同志担任。在"五大平台"相关部门单位设立新时代文明实践所、站。

2.建立队伍。新时代文明实践中心(所、站)的主导力量是宣传文化协管员，主体力量是志愿者，主要活动方式是志愿服务。县新时代文明实践中心组织和引导志愿者组建新时代文明实践志愿服务总队，总队长和副总队长分别由县新时代文明实践中心主任、副主任兼任，队员由相关部门在职优秀业务骨干组成，志愿者所在单位要创造必要条件支持志愿者开展活动，建立志愿者人才库，在职称评定、选优树模时予以倾斜支持。各镇（街道）新时代文明实践所组建新时代文明实践志愿服务队，队长和副队长分别由所长和副所长兼任，以宣传文化协管员为主导力量，按照一个镇（街道）2名督导员、一个行政村（社区）1名协管员标准，吸纳村（社区）团干部、乡土文化人才、科技能人、"五老"人员、退休文化工作者、创业返乡人员，主辅结合，有效开展活动。有条件的行政村也可以组建新时代文明实践志愿服务队。

3.明确职责。县新时代文明实践中心负责文明实践工作的统筹协调和组织实施，指导镇（街道）、村（社区）开展工作，研究制定工作规划，对主要内容、培训教材、人员队伍、活动项目等作出计划并具体实施，做好志愿者的组织引导、登记注册、表彰嘉许、权益保障工作，依托各种平台组织调度开展文明实践活动。镇（街道）新时代文明实践所负责上传下达，按照统一规划部署，结合实际，推动新时代文明实践所站常态化开展活动。村（社区）新时代文明实践站负责按照县、镇（街道）规划部署，结合基层群众的生产劳动和实际需要，承接组织县镇安排的活动，发挥本地资源优势，开展基层群众喜闻乐见的活动。

五、菜单服务

1.制定菜单。县文明实践中心制定志愿服务项目菜单（附后），由"五大平台"各相关部门单位按照志愿服务项目要求，结合职能科学策划设计具体活动内容，线上线下有效组织开展文明实践活动。

2.统一计划。以镇办为单位，收集梳理各村（社区）年度所需志愿服务项目（4至6项），上报县实践中心，由县实践中心统筹协调、统一下达全县活动计划，按照计划开展文明实践活动。

3.细化任务。镇（街道）实践所、村（社区）实践站参照县实践中心服务项目，结合实际，围绕"最美××人"评选、文明村（社区）镇（街道）创建、好媳妇好公婆"评选、十星级文明户评选等，自主设计制定本级服务项目菜单，由群众点选开展有特色有影响的文明实践活动。

4.品牌项目。村（社区）文明实践站以举办"怀德生日会"为文明实践活动的品牌项目，每月或每季度为村（社区）群众过集体生日，把爱党爱国、爱县爱乡教育、传承优秀家风家教、弘扬孝老敬亲优良传统、培育核心价值融入活动之中。

5.明确频次。文明实践中心菜单服务项目每年轮流在各镇（街道）全部开展一遍，文明实践所每季度最少开展一次活动，文明实践站每月最少开展一次活动。

6.做好报备。各镇（街道）实践所要及时将镇（街道）、村（社区）自主设置的文明实践项目和开展活动情况向县实践中心进行报备。

六、实施步骤

第一阶段：2018年9月，研究制定实施方案。

第二阶段：2018年10月，召开专题部署会议，挂牌成立新时代文明实践中心（所、站）。

第三阶段：2018年11月至2019年6月，新时代文明实践中心（所、站）正式开展文明实践活动。

第四阶段：2019年7月至8月，对实践工作进行评估，总结经验、迎接验收。

七、运行保障

1.建立工作机制。建立县文明实践中心规划指导、统筹协调、综合调度、信息枢纽和文明实践所、站具体开展活动的有效工作机制。

2.制定工作规则。制定县文明实践中心议事规则、主任办公会议规则，建立文明实践工作联席会议制度，制定"五大平台"运行制度、志愿服务总队管理和活动开展管理制度。

3.保障工作经费。县财政给予经费支持，保障实践中心运转、活动开展、人员培训等工作和志愿者人身保险、交通误餐补助等。

4.加强队伍管理。定期对宣传文化协管员和文明实践志愿者进行培训，加强日常考核，健全激励政策。

八、组织领导

1.加强统筹协调。各镇党委、街道党工委和村（社区）党组织要认真履行文明实践所、站建设的主体责任，统筹规划建设和工作开展，确保各项任务落地落实。

2.强化工作指导。宣传部、文明办要加强对镇（街道）、村（社区）文明实践工作指导，研究解决出现的新问题，扎实做好各项试点工作。

3.严格考核监督。新时代文明实践所、站建设试点工作纳入镇（街道）党政领导班子和领导干部实绩考核，纳入意识形态工作责任制落实情况监督检查，纳入文明创建测评体系，推动试点工作有效开展。

4.营造良好氛围。综合运用各类宣传载体和文化阵地，在县电视台开设"新时代文明实践活动"专栏，加强对新时代文明实践中心（所、站）建设试点工作的宣传报道，及时总结推广各镇（街道）文明实践活动的有效做法和鲜活经验。