住建系统近五年工作工作思路(第3/5页)

三、X年重点工作

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对X工作重要讲话重要指示批示和对住房城乡建设工作重要论述重要指示批示精神，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实市委七届十二次全会暨全市经济工作会议精神和市"两会"精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持高质量发展导向，坚持服务全市发展大局，统筹推进经济社会发展和疫情防控，统筹推进城市扩容和城市更新，统筹推进农村住房安全保障和人居环境整治，统筹推进业务工作和党的建设，努力形成基础支撑更为夯实、民生保障更为扎实、产业根基更为筑实、行业责任更为压实、干部作风更为务实的工作新格局，以优异成绩迎接中国共产党成立X周年。

重点抓好九个方面的工作：

（一）着力优化营商环境。梳理审批事项，优化审批流程，精简审批材料，完善审批系统功能，努力实现全事项、全流程在线审批。推行并联办理、告知承诺、容缺受理、代办帮办等审批模式，推动工程审批系统接入"X"APP，切实方便企业和群众办事。持续优化水气暖报装接入流程，优化公用企业服务。务实完成优化营商环境专项巡视、巡察、营商环境评价、群众和市场主体反映强烈的突出问题整改。持续整治行业乱象，开展房屋市政工程挂靠、违法发包转包、违法分包、串通投标、强揽工程专项整治行动；落实"双随机一公开"检查制度，依法严厉打击虚假宣传、捂盘惜售、违规预售等违法违规行为，规范房地产市场秩序，持之以恒抓好住建系统扫黑除恶常态化工作。加强事中事后监管，扎实推进信用监管体系建设，力争年内见成效。继续推进工程建设项目审批制度改革工作。协调各相关部门，继续优化审批流程，压缩审批时限；加快推进"多规合一"平台建设，推动项目储备库、实施库建设和中介服务超市建设；抓好并联审批、联合验收工作；积极推行"清单制＋告知承诺制"改革；完善审批管理系统功能，严格落实系统审批制度，推进工程建设项目全流程在线审批；加强对各地区工改工作的督查指导和业务培训。

各县区住建局要充分发挥牵头抓总作用，协调各部门加快推进区域评估、多规合一、窗口建设、系统使用等方面工作，严格执行"一窗进、一窗出"的工作要求，实现符合条件的房屋建筑工程和市政基础设施工程项目全部在X市工程建设项目审批管理平台运转、审批；要严格落实"一张表单"制度，实现一个阶段"填写一张表单，办理多个事项"；要在工程建设许可阶段、施工许可阶段和竣工验收阶段，积极落实并联审批制度；严格按照全市统一的服务流程和要件清单受理审批事项，严禁擅自增加受理要件，严格落实审批时限要求，在承诺时间内完成审批工作；对于重点项目，要开通绿色通道，建立部门联席制度，加强预约指导，提倡帮办代办，加快项目落地。

（二）精准衔接乡村振兴战略。巩固危房改造成果。保持五年过渡期内政策稳定，健立贫困人口住房安全动态监测机制，及时消除动态新增危房隐患，确保贫困户不住危房；按政策规定逐步解决农村牧区相对贫困人口住房安全问题。扎实做好农村牧区房屋安全隐患排查工作，加快房屋安全鉴定，落实部门整改责任，确保X月底前完成三类重点房屋隐患整治和农村牧区所有房屋排查工作。完善农村生活垃圾处理体系。统筹县区、苏木乡镇、嘎查村三级现有收、运、处置设施，继续加大收运设施建设投入，优化设施布局，逐步实现行政村生活垃圾收运体系全覆盖；合理选择生活垃圾处置模式，加快生活垃圾终端处置设施建设。根据实际情况，建立收、运、处置设施维修维管机制。年底前，全市农村牧区生活垃圾收运处置体系基本覆盖X%以上的行政村。积极推动建制镇生活污水收集处理设施建设。依照规划，合理布局建制镇生活污水收集处理设施，继续实施老哈河上游废污治理工程，争取完成全部建设任务。开展历史文化名镇名村认定工作，加大传统村落保护力度。

（三）聚力抓好生态建设。打好污染防治攻坚战。深入推进环保督察问题整改，确保整改完成的中央环保督察反馈问题不反弹，自治区环保督察反馈问题X月底前完成整改。有效整治城市生活垃圾填埋场环境风险隐患，建设渗滤液处理系统，做好各类生活垃圾处理场日常运行管理工作及周边环境治理，加快新建生活垃圾处理项目建设速度。开展城镇环境卫生整治等专项行动，加快推进中央巡视反馈"垃圾围城"问题整改。抓好城市扬尘污染治理，全面推行建筑施工现场"六个百分百"，进一步提高城市道路机械化清扫率，整治渣土运输车辆扬尘遗撒、偷排乱倒等行为。逐步推进雨污分流改造，年内改造X公里。巩固污水处理厂"三低"问题整改、燃煤锅炉整治等问题治理成效。有力做好节能减排工作。加大公共建筑节能X%标准和居住建筑节能X%标准执行的监督力度，强化设计、审图、施工、竣工验收等环节的节能监管，提升新建建筑节能水平，持续开展既有建筑节能改造工作，推动保温结构一体化技术在建筑上的应用。在保证供热质量的前提下，合理制定并严格执行供热参数调节曲线，减少燃煤消耗。严格控制景观亮化、路灯照明、户外广告用电，有效降低城市管理领域用电负荷。修复城市生态系统。把海绵城市建设理念落实到城市规划建设管理全过程，加强城镇节约型园林绿化建设，推进国家、自治区园林县城创建工作。实施好城市内涝治理五年行动，统筹抓好城市防洪和排涝工作，年内整治易涝点X处。推动城市建成区污水管网全覆盖、全收集、全处理以及老旧污水管网改造和破损修复。定期开展河道水质监测和综合评估，保持好城市黑臭水体治理成果。

（四）持续加力补齐基础短板。实施市政公用基础设施建设项目X项，完成投资X亿元，提升城市功能和品质，建设绿色、韧性、宜居城市。继续推进城镇道路更新完善。开工建设中心城区中环路快速化改造工程PPP项目，有序推进中心城区断头路治理工程。继续提升水热保障能力。实施中心城区供水管网互联互通、X区供水扩建等X项供水重点项目；开展公共供水水质提升行动，推进城镇供水管网改造建设，提高水质监管能力；落实节水工作机制，强化节水宣传、降低供水管网漏失、推进水的循环和再生利用，综合施策做好节水工作，年内建设再生水供水管网X公里；推广应用大温差供热技术，缓解中心城区热源紧缺状况，加快中心城区环形供热管网和自备电厂长输供热管线建设。做好城市体检工作。开展地下市政基础设施普查，全面掌握现状底数，推动中心城区城市市政基础设施综合管理信息平台建设；建立健全"一年一体检，五年一评估"的城市体检评估机制。保护城市风貌。进一步做好历史文化街区和历史建筑挖掘保护工作。