关于进一步加强网络舆情防控工作的通知
关于进一步加强网络舆情防控工作的通知
随着自媒体时代智能手机的日益普及、网络新媒介的持续更新，加之社会对消防工作和消防队伍关注度不断提高，个别单位纪律要求不严、队伍管理不紧，个别官兵作风养成不够、执勤执法不规范等因素，引发消防网络舆情的风险与日俱增，给全省公安消防队伍网络舆情监控和处置工作带来新的困难和挑战。为深入贯彻落实行政办公会会议精神和主要领导重要指示精神，按照总队网络舆情工作领导小组办公会议决议，现就有关要求通知如下：
一、建强组织机构，落实工作职责。各单位要切实把网络舆情应对处置工作摆上重要日程，及时成立由主要领导任组长的网络舆情工作领导小组，定期分析研判本单位网络舆情工作形势，制定完善网络舆情突发事件处置预案，明晰工作职责，落实任务分工，加大保障力度，强化技术支持，严格落实相关规定和工作措施，进一步增强网络舆情工作的主动性和针对性，切实提高处置水平和工作效率。总队专门成立网络舆情工作领导小组，负责统筹、协调和指导重大网络消防舆情突发事件的处置工作。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，负责日常检查、指导网络舆情监控和处置工作，并组织成员处室按照职责分工有效处置一般网络舆情突发事件。
主任：
副主任：
成员：
具体工作职责如下：
Xxx：配合网络舆情工作办公室主任开展工作，并与防火监督部宣传处全体人员，负责全面收集和掌握新闻媒体、网络对全省消防队伍的舆情报道，与公安网监部门、中央及省内外主流媒体保持紧密联系，实现网络舆情监控资源共享，及时协调发布正面信息，并商请进行删除封堵、撤帖沉底等。组织全省消防队伍网络评论员，按照统一口径，利用网上跟帖、正面引导、澄清真相等方式，进行舆论引导。
Xxx：与政治部纪保督察处全体人员，负责督促全省公安消防队伍严格落实网络舆情工作"一岗双责"，对引发网络舆情突发事件涉及的单位和官兵违法违纪行为进行调查，对直接责任人和相关领导提出处理意见。掌握全省涉消信访案件及信访人情况，督促、指导各支队做好稳控工作，避免引发网络舆情。
Xxx：与办公室全体人员，负责按照网络舆情工作领导小组组长或办公室主任指示，组织召集办公室成员会议，根据人员变动及时调整完善组织机构和任务分工，认真做好相关信息综合、反馈工作。
Xxx：与警务处全体人员，深入抓好队伍管理工作，督促、指导各级队伍严格落实依法从严治警，重点抓好官兵移动通讯工具的使用管理，将网络舆情监控处置工作纳入常态化警务督察范畴，全面掌握队伍内部易引发网络舆情的重点人员、重点事由、重点时段等，严密管控措施，确保安全稳定。
Xxx：与总队作战指挥中心全体人员，负责及时提请购置、升级监控设备，建立《网络消防舆情监控关键词词库》并动态更新，指定作战指挥中心值班员全天候、全网络开展网络巡查和监控，及时发现和掌握涉及全省公安消防队伍的网络舆情、突发事件、热点问题，一般舆情突发事件，及时上报当日值班领导，重大舆情突发事件，第一时间上报网络舆情工作领导小组，同时填写《网络舆情突发事件处置单》，按照舆情类别，经当日值班首长批准后，送相关部门和业务处室处理。
与信息通信处全体人员，负责做好日常监控的技术保障。
Xxx：与政治部组织教育处全体人员，通过有针对性的思想政治教育，教育和引导广大官兵树立正确的世界观、人生观、价值观，提升政治鉴别力和敏感性，做到不信谣、不传谣、不扩散，不犯自由主义，并及时了解掌握网络舆情突发事件所涉官兵基本情况和思想状态，进行必要的思想教育和心理干预。
Xxx：与防火监督部法制处全体人员，负责对网络舆情突发事件办理工作提供法律支持，接到《网络舆情突发事件处置单》后，立即对事件与消防工作的关系作出判断，为网络舆情处置提供法律依据。与公检法部门、律师保持紧密联系，根据网络舆情突发事件处置工作需要及时提请法律援助服务。
二、提高舆情意识，加强源头管控。各单位要将网络舆情防范处置工作作为确保队伍安全稳定、维护队伍良好形象的有力抓手，坚持关口前移，源头管控，从严扎紧网络舆情突发事件生成出口。坚持科学理论武装，引导官兵深入学习党的理论方针政策和习近平总书记系列重要讲话，不断增强政治鉴别力和政治敏感性，做到不信谣、不造谣、不传谣，主动举报舆情线索。坚持依法从严治警，严格落实队伍条令条例和各项禁令铁规，规范官兵日常养成，严格官兵移动通讯工具和个人网络空间的使用管理，确保里子面子、网上网下都有军人的样子。坚持统筹兼顾、突出问题导向，将网络舆情工作与当前开展的夏季百日安全防事故大检查和优化发展环境等重点工作相结合，主动梳理易引发网络舆情的重点人员、重点环节、重点线索、重点时段等，建立问题清单，逐一明确责任人，落实化解措施，做到未雨绸缪、防患未然。
三、严格监控管理，依法规范处置。要坚持科技引领，配齐配强网络舆情监控系统，定期更新网络舆情关键词词库，依托作战指挥中心指定专人对有关消防的突发事件、负面信息、敏感问题和热点信息进行全天候、全网络搜索，主动对接公安网监部门和主流媒体，商请协助管控，切实消除监控盲区，确保全面、及早发现。要完善网络舆情处置程序，建立风险分级管控机制，科学甄别并分析评估网络舆情事件性质、内容和影响，填写《网络舆情突发事件处置单》，一般网络舆情突发事件及时上报当日值班领导，重大网络舆情事件第一时间上报总队网络舆情工作领导小组。要坚持依法规范、综合施治，认真分析舆情事件成因，做到网上、网下同步处置，一是充分发挥消防网络评论员队伍优势，同时联合政务网监、主流媒体等通过公开回应、正面引导、封堵删除、实时跟踪等方式防止舆情扩散直至消除。二是面对面沟通协商，确因消防部门自身不作为、不规范等原因引发的，要及时改正，尽快化解。若因当事人无理取闹、歪曲事实等引发的，要提请当地党委政府、公安机关依法采取强制措施，必要时要通过法律手段坚决捍卫队伍形象和官兵利益。
四、严肃责任追究，确保警钟长鸣。各单位要严格落实属地管理责任，主要领导作为本单位网络舆情工作的第一责任人要严格落实"一岗双责"，定期组织召开会议研究部署网络舆情工作，主动过问并协调解决网络舆情工作中存在的困难和问题，积极靠前指挥处置网络舆情突发事件。分管领导和部门领导要严格落实分管责任和直接管理责任，坚持业务工作和队伍建设两手抓、两手硬，确保网络舆情早发现、早上报、早处置。总队年初已将网络舆情突发事件作为否决项纳入2016年度重点工作目标责任状，任何单位发生重大网络舆情事件，造成严重影响的，总队将严格实行"一票否决"，同时查明原因、厘清责任，实施责任倒查，对当事人和相关责任人进行严肃处理，绝不姑息迁就。
