一季度安全生产督查通报汇编(13篇)(第4/4页)
三、处理意见
针对检查中发现问题及现场的整改、复查情况,经研究,对存在问题的项目施工单位、监理单位和项目经理、项目总监进行通报批评并公开曝光。具体如下:
xx门窗扩建厂房x#生产车间项目
施工单位:xx建筑安装公司
项目经理:xx
监理单位:xx万海工程咨询公司
项目总监:xx
...
四、下步工作要求
(一)扎实做好隐患整改工作。
各施工企业务必对此次检查指出的问题引起高度重视,切实落实主体责任,举一反三,以点带面,按照要求将各类问题悉数整改到位,监理单位要认真履行监理责任,严格审查施工企业整改落实情况,对拒不整改的要及时报告项目建设单位,按时将整改情况以书面形式报送我局(附整改后图片),局安全股、监察大队要加大对存在隐患问题整改工作的监督检查力度,及时对整改完成项目进行复查验收,坚决消除各类建筑安全隐患,杜绝较大安全事故发生。
(二)认真组织开展安全生产"治违除患"专项行动年活动。
以深入推进安全生产专项整治三年行动为抓手,以重拳整治"三违"行为和安全隐患为重点,持续动态更新问题隐患和制度措施"两个清单",针对重点难点问题,持续开展隐患问题集中整治,加强跟踪整改,实施闭环管理,直至整改销号,确保隐患整改到位。
(三)压实企业主体责任,加强风险管控。
严格落实企业安全生产主体责任,进一步加强对企业主要负责人、项目经理、专职安全员、项目总监等在岗履职情况的监管,落实实名制管理,督促企业建立和落实全员安全生产责任制,按规定设置安全生产管理机构、配备安全生产管理人员和保障安全投入经费,深入开展安全生产标准化建设,落实从业人员安全培训和持证上岗制度,强化对从业人员进场安全教育、安全技术交底。深入开展以建筑起重机械、高支模、深基坑、有限空间作业、预防高处坠落等危大工程为重点的建筑施工专项治理,深入排查治理安全风险隐患,预防高处坠落等安全事故的发生。
(四)严格危大工程安全管理,加强有限空间和建筑起重机械设备监管。
贯彻落实《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住房和城乡建设部令第xx号)和《xx省危险性较大的分部分项工程安全管理规定实施细则》(建质〔xx〕xx号)以及《关于加强有限空间和起重机械管理的通知》(建质【2022】xx号)要求,严肃查处危大工程管理中的违法违规问题,加强建筑起重机械设备监督检查,督促企业建立起重机械设备信息台账,严厉打击起重机械设备安装拆除和使用过程的违法违规行为,有效防范起重机械事故发生;加强有限空间作业危险因素辨识和安全教育培训,加大有限空间作业安全保障,严格遵守"先通风、再检测、后作业"的原则,深入排查治理安全风险隐患,坚决遏制有限空间作业事故发生。
(五)强化执法监管,以责任追究倒逼责任落实。
我局将严格履行行业监管职责,加大监管执法力度,督促企业建立安全风险源清单,完善日常管控机制,加强风险预防预控。依法查处各类安全生产违法违规行为,始终保持高压震慑态势,对"屡禁不止、屡罚不改"的单位和个人,对在检查中发现存在重大安全隐患拒不整改、或整改不力或整改弄虚作假的在建项目一律停工,"采取封门封电"措施,切实从根本上、源头处消除安全隐患,提升本质安全水平。
住房和城乡建设局2022年第一季度安全生产大检查暨扬尘污染防治专项督查的通报
各镇、街住房城乡建设主管部门,各有关单位:
为贯彻落实党中央、省住房城乡建设厅和市委、市政府关于安全生产及文明施工的工作部署,树牢安全发展理念,加强安全生产源头防范、有效化解重大安全风险、遏制生产安全事故发生,切实做好春节后复工疫情防控及安全生产防范工作,按照《xx省住房和城乡建设厅关于切实做好疫情防控和安全防范工作有序推动复工复产的通知》(x建质函〔2022〕xx号)、《关于印发落实复工复产安全生产"六个一"的工作指引的通知》(中安办〔2022〕xx号)、《xx市住房和城乡建设局关于切实做好2022年春节后房屋市政工程复工安全生产工作及疫情防控工作的通知》(中建通〔2022〕x号)、《xx市橡胶充气管塞涉水地下有限空间安全作业指引(试行)》《xx市住房和城乡建设局关于进一步加强地下涉水有限空间气囊封堵作业安全管理的通知》(中建通〔2021〕xx号)等文件要求,我局于x月xx日至xx日组织开展了2022年第一季度安全生产大检查暨扬尘污染防治专项督查。现将督查情况通报如下:
一、检查情况
本次大检查派出x个检查组,共检查了xx个在建工程项目,对xx个项目发出整改通知书,对xx个项目发出省动态扣分通知书共xx份,对x个项目发出诚信扣分通知书共x份。
二、主要存在问题
(一)安全管理方面:
部分项目作业期间个别管理人员无正当理由不在施工现场,专职安全员无正当理由不在现场履职,未组织项目监理人员采取旁站、巡视和平行检验等形式实施工程监理;个别项目未对检查发现的安全隐患及时发出整改通知书并跟踪落实。
(二)文明施工方面:
部分项目裸土未及时覆盖,洒水喷淋频次不足,现场未配备雾炮机等降尘设施;个别项目施工现场材料未及时清理,施工现场围挡封闭不完善。
(三)脚手架方面:
部分项目外脚手架连墙件数量不足,局部材料堆载过多,未见外脚手架卸荷验收相关资料;个别项目外脚手架堆放大量钢管及建筑垃圾未及时清理,部分外脚手架未按规范要求设置水平防护措施;个别项目外脚手架拆除工程安全网提前拆除,与架体拆除不同步,局部与建筑物间距过大;个别项目未悬持安全网或安全网没有张挂好,或未设置防坠网。
(四)起重设备方面:
个别项目物料提升架卸料平台连墙件不足、卸料平台未独立搭设;个别项目物料提升机超高;个别项目起重设备安装验收人员不符合要求。
(五)临边防护方面:
个别项目较多楼层临边防护不到位,电梯井口局部临边防护不到位,楼梯临边防护不到位;个别项目基坑局部临边防护不到位;个别项目局部洞口未完全封闭;个别项目部分电梯井口防护不到位,个别预留洞口防护不严。
(六)疫情防控方面:
部分项目消杀记录不完善,一人一档有待完善,未补充省外人员疫苗接种记录;部分项目重点人员未落实核酸一周一检;个别项目未建立参建人员进出管理制度,未按要求建立临时隔离区域,未设置疫情防控管理专员,未在显眼位置设置疫情防控宣传公示牌,未提供相关消杀台账,未提供物资台账,制定的疫情防控工作方案和应急预案未及时更新,消毒工作未能按要求进行每天两次。
(七)其他:
个别项目灭火器设置不足,部分楼层的消防栓水带缺失,个别灭火器压力不足;个别项目未提供登革热防控方案,现场未设置安全警示标志;个别项目未见防汛资料;个别项目基坑周边局部堆载过多,基坑周边未设置排水沟。
三、下一步工作要求
对检查发现的安全隐患,各有关单位要在规定时间内落实整改措施,并安排专人进行跟踪落实,对于存在重大安全隐患的工程,要建立台账,做到"定人、定时、定措施",确保及时消除问题及隐患。下一步,我局将对检查的项目不定期组织"回头看"抽检工作,对建设项目各方责任主体疫情防控措施落实不到位、安全隐患整改落实不彻底、履行安全生产主体责任不到位的情况进行严肃处理。
特此通报。
春季安全生产大检查暨第一季度安全生产工作督查通报
各乡镇人民政府,xx旅游扶贫实验区、xx经济xx区(现代产业园区)管委,县xx会成员单位,县重点企事业单位:
根据《关于开展20xx年春季安全生产大检查暨第一季度安全生产工作督查的通知》(xx办〔20xx〕xx号),x月xx日至xx日,县xx会组织消防、林业、交通、住建等部门成立x个督查组,对xx个乡镇及经济xx区开展了20xx年一季度安全生产工作督查,现将有关情况通报如下。
一、基本情况
督查组重点督查了安全生产会议精神贯彻落实、特殊重要时期安全生产监管、春季安全生产大检查工作及三年行动、冬春取暖、自备船安全防范工作、企业安全状况、安全生产信息化平台使用、资料报送等情况,并随机抽查了xx家生产经营建设单位,查出各类安全生产问题和隐患xx条,分别下达了检查记录和责令限期整改指令书,对被督查乡镇下发了督查意见书。从督查结果来看,安全生产工作得到了有力加强,安全生产责任落实进一步强化,切实保障了全县安全生产整体形势平稳有序。突出表现在:
(一)执法规范性明显加强。
乡镇基层监管人员流动大、业务素养参差不齐,导致我县安全监管长期存在执法文书不规范、程序不合规、流程不完善的问题。但从本次督查来看,绝大多数乡镇执法规范性显著增强,专业业务能力有效提升,基本实现了执法文书系统机打、检查信息记录齐全、整改指令下达规范。如xx镇在全县应急系统业务培训之前,已要求辖区一线执法队伍按法按规开展执法,现场督查所有执法文书均做到了规范制作。xx镇在全县应急系统执法业务培训会议后,迅速积极推进执法文书规范制作,x月x日后文书均为电子机打版。xx乡广泛使用执法终端,按规在信息化平台上传执法情况。
(二)特殊领域风险防范成效突出。
xx年岁末年初,县xx办、县政府办密集发文部署乡镇自备船及冬春取暖安全防范工作,通过本次督查发现,各乡镇、经济xx区积极汲取了"x.x"宿松自备船侧翻、个别乡镇取暖致死等事故教训,能够结合辖区实际,实现乡镇村多级联动,认真落实包保责任制,有效防范了x个特殊领域事故及意外发生。特别是冬春取暖安全工作,做到了全面摸排、建档立卡、底数清晰。如xx乡详细记录了xx户独居老人的家庭成员构成、取暖使用设备、安全风险点等信息,xx镇将取暖安全工作开展情况纳入村及双向目标责任考评体系,且占比xx分,并打分印发镇级督查通报,有力推动了风险防范工作纵向贯深。
(三)春季安全大检查广泛深入。
绝大多数乡镇能够严格按照xx办〔20xx〕xx号文件要求,按照辖区行业领域分布情况,积极开展春季安全生产大检查,成立春季安全生产大检查工作组,制定检查方案,明确检查任务,确定检查重点,大多数乡镇实实在在地排查出了一批安全隐患,认认真真完成了突出问题的整改,属地乡镇分管负责人做到了亲自带队、带头检查,工作开展资料能够佐证时间、地点、人物、事项。如果xx乡摸排出xx处乡村道路安全隐患;xx镇检查生产经营单位xx家排查各类隐患xx处;xx乡每月对村两委安全生产工作进行考评督查,村两委工作开展有台账、有图片、有报告;园区管委强化了高危行业复工复产工作,做到了复工有方案,复产有批复。
二、存在问题
(一)重要精神传达不认真。
体现在会议记录"缺斤少两"、精神传达"以假充真"、贯彻落实"滥竽充数"。如xx乡传达x月xx日、x月x日、x月x日等重要会议精神时,只有开会图片没有会议记录;xx镇、xx镇多次会议精神于x月xx日作一次性传达;全军乡未见x月x日市第一次xx会会议精神传达记录;xx镇未见x月x日、x日市安全生产重要会议精神传达记录;经济xx区贯彻落实会议精神不全面。xx乡未见乡村干部会、xx会关于传达x月x日市20xx年度第一次xx会会议;xx乡未见x月xx日全国、全省两会安全防范工作视频会议相关会议记录。一些乡镇部署安全工作时,不结合辖区实际、不针对生产经营特征,主要负责人开会时句句讲安全,具体执行时件件落实空。
(二)党政同责落实不到位。
体现在行业部门检查少、属地监管实效低。有的行业部门去乡镇检查表现为"走过场、喝杯茶、聊会天",县民政、国土资源、教育、水利、文旅等部门对直管企业、单位日常安全监管不扎实,有的部门甚至20xx年以来没有下达过一份文书。大多数乡镇安全工作重视不足,力度不够,仍然是分管安全生产领导带领安监所进行,安全生产"党政同责、一岗双责"仍是纸上谈兵,未落到实处。如xx镇未见主要负责人签字执法文书,xx镇近半数检查文书无实质性安全隐患,xx镇无特种作业人员摸底台账,xx镇、xx店乡未见节假日应急值班值守专项工作预案。特别要指出的是,xx镇综合执法大队按照县委托执法要求,办理x起无证经营烟花爆竹案件,立案材料完备,委托部门法制审核完结,但该镇一领导最后竟明确指示不予处罚,置违法行为于不顾,公然干预监管执法。
(三)企业安全意识不牢固。
体现在企业安全管理混乱、经营场所隐患突出。如在xx乡康养中心中心、xx石材加工厂、xx建旭无纺布制品有限公司、xx水电站、xx生态农业发展有限公司均发现了无证上岗、证书过期等严重安全问题。xx茶谷茶叶有限公司、xx县xx旅游风景区xx有限公司、xx金铜矿业有限公司、xx云海建筑新材料有限公司、xx茶西河谷森林康养事业发展公司、xx镇水毁工程修复项目现场隐患突出,事故风险等级高。种种隐患暴都露出我县安全监管真实存在的不足短板和漏洞盲区。
(四)监管执法能力不完备。
虽然前期县应急局多次组织开展了全县安监系统业务培训,但在乡镇一线执法过程中,发现不了安全问题、检查不出风险隐患仍然是普遍存在共性问题,安全监管执法终端使用少、辖区企业信息平台上传率低、执法文书不规范的现象突出严重。如xx镇xx-xx号、xx镇xx-xx号、xx乡x号等检查记录文书制作不规范,xx镇、xx乡仍使用手写执法文书;xx乡、xx店乡、xx乡等乡镇未实现安全检查"全覆盖";xx乡未见没收、销毁非法烟花爆竹相关记录。xx镇未见危化品、酒精经营商店摸排清单、检查记录。超半数乡镇没有把辖区生产经营单位信息准确、全面地录入执法平台,委托执法工作进展慢、成效低。
三、下一步工作要求
(一)强化履职尽责。
各乡镇、xx区和有关单位要充分认识到"十四五"开局之年、建党百年做好安全生产工作的极端重要性。认真贯彻落实全县两次xx会会议精神及国家、省、市关于安全生产系列决策部署。乡镇属地要坚持统筹安全与发展,把安全工作放在重中之重,切实履职尽责,守好"责任田",严格落实属地监管责任。行业部门要切实提高政治站位,以高度自觉的政治担当,当好"排雷兵",着力化解直管行业领域的事故风险隐患,有效遏制各类生产安全事故发生。
(二)严格完成整改。
针对此次县xx会督查发现的xx条问题和隐患,各乡镇、xx区和有关单位,要坚持三个导向,以通报问题为标靶,制定方案,明确责任,按号按单完成整改任务,同时举一反三,查缺补漏,封堵盲区。县xx办将通报问题整改落实情况纳入各责任单位、责任乡镇安全生产和消防工作目标考评。因隐患整改不及时、不彻底导致生产安全事故的,从严从重问责处理。各整改责任单位、责任乡镇要将复查验收结果和《督查意见书》整改落实情况于x月xx日前报送县xx办办公室。
(三)深化整治行动。
各级要以化解存量风险为基本、防范新增风险为关键、主动尽职担当为保障,狠抓三年行动开展,扎实治理安全隐患,特别是要突出抓好即将来临的高温、汛期间安全风险防范工作。要进一步强化安全生产红线意识和底线思维,加强风险研判,科学制定措施,把好各项安全关口。要严格按照"党政同责、一岗双责"和"三个必须"要求,推进辖区、行业隐患治理,强化"打非治违",确保各类专项整治取得实效。