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2022年机关纪检监察工作要点

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2022年市直机关纪检监察工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记对×重要讲话和指示精神,全面落实中央、省、市纪委全会精神,忠诚拥护"两个确立",坚决做到"两个维护",坚持稳中求进总基调,聚焦服务保障中心大局,坚定不移全面从严治党,忠实履行党章和宪法赋予的职责,坚持和完善党内监督体系,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,充分发挥全面从严治党引领保障作用,有力推动党中央,省、市委决策部署落地见效,以优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。

一、着力提高政治站位,忠诚践行"两个维护"

1.强化理论武装。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,通过全面系统学、专题组织学、交流研讨学、联系实际学等形式,深刻领悟习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,牢牢把握旗帜鲜明讲政治的根本要求,加强党的政治建设,把准政治方向,涵养政治生态,永葆政治本色,增强"四个意识",坚定"四个自信",拥护"两个确立",做到"两个维护"。

2.提升政治能力。深刻领悟"全面从严治党首先要从政治上看、从政治上抓"的时代内涵,深刻把握全面从严治党的理论逻辑,善于从政治上看问题,善于把握政治大局,深刻认识各类腐败问题政治本质和政治危害,从政治上领会体悟党中央坚定不移正风肃纪反腐的决心意志,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。落实政治优先评价标准,把政治要求融入监督执纪执法全过程,强化"从政治上看"的意识和能力,教育党员干部完成急难险重任务中做信念坚定、遵规守纪的明白人,练就与岗位职责相匹配的政治能力。

3.突出政治监督。落实政治监督清单化管理,教育引导市直机关党员干部自觉把"两个维护"作为做好一切工作的政治原则和政治保障,作为必须坚守的政治态度和政治操守,在内化于心中持之以恒,在外化于行中反复检视,时刻同党中央精神对表对标,不折不扣落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署、习近平总书记重要讲话和指示精神。督促市直机关各级党组织和党员干部学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治理论素养、思想精神境界和解决问题能力。围绕落实党的十九届历次全会精神,省、市委重大决策部署,省、市政府《工作报告》确定的目标任务,督促党员干部完整、准确、全面把握贯彻新发展理念这一指导原则,科学谋划和积极推进工作。机关纪委要加强对党员干部日常教育管理监督,对所属单位"三会一课"等党内政治生活落实情况跟进监督检查。

二、持续开展监督检查,确保权力制度规范运行

4.注重权力运行监督。护航中心大局,保障权力运行,监督落实市第五次党代会和全市经济工作会议确定的重点工作重点,紧盯权力运行各环节,规范廉洁用权,重点监督党员干部依规依法履职、秉公用权、廉洁从政,照章办事、担当作为,防止乱用滥用权力或不用弃用权力。围绕责任落实开展监督,重点监督相关主体责任、监管责任和监督责任落实情况,监督党员干部做到权责一致、守责尽责。强化风险防控,对苗头性倾向性的问题及时批评提醒,保证权力在正确轨道上运行。

5.推进制度执行监督。监督党员干部自觉尊崇制度,带头执行制度,按照制度履行职责、行使权力、开展工作。严肃查处对制度缺乏敬畏、随意更改、逃避监管以及在制度执行上打折扣、搞变通、钻空子等行为。通过批评教育、约谈提醒、诫勉谈话、追责问责、纪律处分等方式,用严格执纪推动制度执行。

6.深入开展日常监督。认真落实《×省纪检监察机关日常监督工作办法(试行)》,监督开展效能型、服务型机关创建各级党组织和部门优化办事流程,优化营商环境,通过参加列席会议、调研督查、警示教育、廉政谈话、提醒告知、问题线索处置、党风廉政意见回复、协助巡视巡察整改、监督组织生活制度落实等形式,了解掌握所在单位党员干部履行职责、行使权力、廉洁从政等情况,及时发现问题、纠正偏差、抓早抓小、防微杜渐。将日常监督工作情况纳入年度工作考核,充分发挥考核"指挥棒"的导向和激励作用,对履行日常监督责任不力、不作为、慢作为、乱作为造成严重后果的,严肃追究责任。

三、着眼聚焦主责主业,推动党风廉政取得成效

7.开展党风廉政教育。加强理想信念、道德品质和党纪国法教育,培育廉洁清正文化,宣传勤政廉政典型,通过知识测试、专题讲座、旁听法院审判等形式,开展经常性教育,筑牢拒腐防变的道德防线。充分利用身边人身边事开展警示教育,以案说法、以案明纪,发挥反面案例的警示震慑教育作用。在各市直机关督促开展读书学习活动、"党章党规落实"行动。持续推进"清风×"廉政文化建设,大力弘扬南梁精神,讲好红色故事,充分发挥南梁廉政教育馆的阵地作用,引导党员干部接受红色文化洗礼,产生情感共鸣。加大警示教育力度,深刻剖析我市查处的挪用公款、恃权获利等职务犯罪,促使党员干部知敬畏、回归正途。

8.加强信访举报工作。加强信访举报信息化建设,完善和畅通信访举报渠道,推进信访举报平台建设,规范信访举报和检举控告秩序,提升信访举报规范化信息化水平。贯彻《纪检监察机关处理检举控告工作规则》,加强分析研判,坚持精准受理,健全抽查机制,提升受理水平。开展信访举报宣传引导,积极开展信访举报受理范围、职责权限、工作程序和举报方法的宣传。

9.持续推进惩贪治腐。严查"七个有之"、不收敛、不收手的腐败案件,开展优化营商环境专项整治,建立公职人员破坏营商环境"污点"记录惩戒制度,严肃查处吃拿卡要、"中梗阻"、司法执法不公及权力寻租、利益输送;问题线索集中群众反映的腐败案件,惩治公职人员酒驾醉驾、赌博迷信等问题,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

10.做深做实整改落实。认真做深做实"监督""惩腐""问责"后半篇文章,针对各类监督发现问题,通过纪律检查建议书、监察建议书,定期沟通会商等方式,压实各级党组织和"一把手"抓整改的主体责任,推动问题整改见效。坚持案发部门和单位查找监督漏洞、制度缺陷和廉政风险,推动以案改监管、以案改制度、以案改作风、以案改治理。加强与案发单位、组织人事、财政医保部门联合,落实好受处分人员职务、工作以及其他待遇变更手续,严防处分决定执行"打折扣""搞变通",切实维护纪律的权威信、严肃性。

11.适时运用容错纠错机制。认真落实"三个区分开来"要求,探索实行容错免责备案制度,精准甄别"为公"和"谋私"的根本差别,对明知故犯和无心之过、肆意违规和改革失误、蓄意谋私和因公差错等区别处理,做到敢纠错真容错、讲政策分善恶,让好干部更加自律奋进,让怕担当的干部必须负责,让犯错误的干部迷途知返,让受诬陷的干部得到澄清,让不收敛的干部难逃惩处,以纪法情理贯通融合给干事者鼓劲、为敢为者撑腰的正确导向。

12.整治损害群众利益问题。坚持问题导向,持续纠治就业、教育、医疗、住房、生态环保、行政审批、政务服务等领域中存在的"微腐败",查处为政不勤、为政不公、为政不廉问题。积极参与行业部门的"惩腐打伞",发挥发生在本行业涉黑涉恶腐败和"保护伞""关系网"反面典型案例的警示教育作用,以案释法、以案说纪,起到震慑效应。

四、坚定不移正风肃纪,营造风清气正良好氛围

13.坚决反对形式主义官僚主义。严格落实市委《修复净化党内政治生态工作方案》,引导党员干部坚决与形式主义官僚主义作斗争,重点查纠对党中央,省、市委的重大决策部署不敬畏不在乎、重表态轻落实、图形式走过场、打折扣做选择等问题。重点查纠对基层和群众反映的问题消极应对、推诿扯皮、态度恶劣等问题。重点查纠党员干部不担当不作为、乱决策乱作为、慵懒怠政庸政、弄虚作假、瞒报谎报等问题。重点查纠文件会议过多过滥、调查研究走马观花、督查考核过多过频,在基层减负方面做样子、假减负、假整改等问题,坚决摒弃指尖上的形式主义。

14.坚决反对享乐主义奢靡之风。认真落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决贯彻落实习近平总书记关于过紧日子、制止餐饮浪费和节约粮食的重要指示精神,督促压减一般性支出特别是"三公"经费,严查公务消费中的违规违纪问题。严查婚丧喜庆拆分举办、礼金明拒暗收、餐饮浪费问题。紧盯春节、中秋等时间节点,严查违规收送名贵特产和礼品礼金。持续整治违规发放津贴补贴、违规使用公务用车、违规公款吃喝等问题、借培训名义搞公款旅游、深挖细查顶风违纪、隐形变异问题,坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。

15.坚决反对特权思想特权行为。教育引导市直机关党员干部破除"官本位"意识,着力纠查利用职位权力或职务影响力违规办事,违规享用医疗、教育、交通等公共管理服务资源,在生活待遇、工作条件上搞特殊化等问题。督促党员干部做到公私分明,亲清分开,严格家风家教,严格管好家属子女和工作人员。

16.坚决反对不良学风文风会风。发现和纠正党员干部在政治理论学习中存在的装点门面、生吞活剥、断章取义、功利主义等现象,引导党员干部学用相长、学以致用。提高文件质量,纠正文件讲话脱离实际、穿靴戴帽、生搬硬套、照抄照搬、空话连篇等现象,大力弘扬短新实,坚决摒弃假大空。精简会议数量,控制会议规模,压缩会议时间,督促开有用的会、开有效的会,提高会议实效。

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