全区退役军人工作“大调研”活动实施方案

全区退役军人工作"大调研"活动实施方案

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为深入贯彻党的十九届五中全会和自治区党委十二届十二次全会精神，结合党史学习教育，全面落实全区退役军人事务局长会议部署，全面掌握退役军人工作改革发展中的有益经验、突出问题，深入了解广大退役军人的所思所盼所忧，扎实做好巡视整改工作，全面实施"四大工程"，深入推进"四区建设"，确保"十四五"退役军人工作开好局、起好步，决定开展全区退役军人工作"大调研"活动。

一、调研时间

2021年3月中旬-4月中旬

二、调研内容

（一）自治区党委巡视反馈问题整改工作。重点调研自治区党委第四巡视组巡视反馈的退役军人和其他优抚对象信息采集工作、军休小区改造、安置后续服务保障和关爱退役军人基金、就业创业基金筹设、疑难信访事项办理等情况。

（二）退役军人工作政策制度改革工作。重点围绕《中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅关于印发<退役军人工作政策制度改革方案>的通知》提出的重点改革任务，调研现行政策制度落实情况，征求推进政策制度改革的意见建议。

（三）"思想政治工作年"和"基层基础基本建设年"活动开展情况。重点围绕《关于印发全区退役军人事务系统开展"思想政治工作年"活动实施方案的通知》和《关于印发全区退役军人事务系统开展"基层基础基本建设年"活动实施方案的通知》部署要求，对全区"两个年"活动开展情况总结评估。

（四）实施"四大工程"、推进"四区建设"情况。重点围绕全区退役军人事务局长会议确定的实施"四大工程"、推进"四区建设"目标任务，挖掘基层有益经验做法，梳理重难点问题，研究制定具体落实举措。

（五）退役军人项目资金管理使用情况。重点通过查阅会计凭证、账簿、报表等，全面了解各地2019-2020年中央和自治区划拨的各类项目资金结转结余及执行情况。

三、调研方式

此次调研采取查阅资料、座谈交流、实地查看、入户走访、调查问卷等方式进行。各调研小组将实地调研市级部门及所属服务中心、2个以上县（区）、5个以上乡镇（街道）、村（社区）退役军人服务站；至少召开1次座谈会，参会范围除基层工作人员外，需有军休人员、退役老兵、新退役人员、优抚对象等；至少入户走访5户退役军人家庭。

调研结束后1周内，各调研小组向厅党组专题汇报各市调研情况，梳理相关资料、工作经验、发现问题，提出意见建议。各专项小组要综合分析各组调研情况，于4月25日前，完成各专项调研报告和"四个实施方案"起草工作，提请党组会议审定。

四、分组安排

为落实为基层减负要求，防止扎堆调研，保证调研实效，成立综合调研组，组长由娄晓萍、于晓峰同志担任，成员由相关处室负责同志组成，负责此次"大调研"活动的组织领导，研究解决调研中的重大问题，统筹做好调研成果转化运用工作。

综合调研组设5个调研小组，对口负责5个地级市调研任务。1由梁纪籽同志任组长，负责银川市调研任务；2由王万虎同志任组长，负责吴忠市调研任务；3由马莉方同志任组长，负责固原市调研任务；4由兰德政同志任组长，负责石嘴山市调研任务；5由梁满仓同志任组长，负责中卫市调研任务。

同时，设7个专项小组，围绕本组调研专题，负责汇总分析调研小组相关情况，牵头起草专项调研报告和相关工作方案，提出具体工作建议。

--政策制度改革专项小组。组长由梁纪籽同志担任，成员由各业务处室（单位）相关人员组成。负责提出各领域政策制度改革具体措施，起草"红星筑桥"工程、建设军地合力推进退役军人工作样板区实施方案。

--就业创业工作专项小组。组长由梁纪籽同志担任，成员由就业创业处、自主择业中心相关人员组成。负责汇总分析退役军人就业创业工作调研情况，起草退役军人就业创业工作专项调研报告。

--"三基年"活动专项小组。组长由王万虎同志担任，成员由办公室、人事处、服务中心相关人员组成。负责汇总分析"基层基础基本建设年"活动情况，起草总结评估报告。

--移交安置和军休服务管理专项小组。组长由王万虎同志担任，成员由移交安置处、军休中心相关人员组成。负责起草全区退役军人移交安置和军休服务管理工作调研报告。由移交安置处牵头，联合就业创业处、优抚褒扬处，负责起草"兴业筑梦"工程、建设深化退役军人事务重点领域改革试验区实施方案。

--学习推广新时代"枫桥经验"省域实践工作专项小组。组长由马莉方同志担任，成员由思政权益处、服务中心相关人员组成。负责起草全区退役军人思想政治工作、退役军人服务保障体系建设"两个专项"调研报告和"思想政治工作年"活动总结评估报告，起草"稳心筑魂"工程、建设退役军人思想政治工作创新发展先行区和"强基筑垒"工程、建设学习推广新时代"枫桥经验"省域实践示范区实施方案。

--优抚褒扬工作专项小组。组长由马莉方同志担任，成员由优抚褒扬处相关人员组成。负责汇总分析全区优抚褒扬工作情况，起草专项调研报告。

--退役军人项目资金管理使用专项小组。组长由兰德政同志担任，成员由规划财务处相关人员组成。负责起草全区退役军人项目资金管理使用情况调研报告。

五、工作要求

（一）提高认识，统筹协调。各调研小组要在做好本职工作的同时，及时与各市、县（区）对接工作，坚持基层导向、问题导向、目标导向，注重摸清实情，注重查找问题，注重分析研究，注重现场指导，确保调研取得实实在在的成效。调研期间，要处理好调研与日常工作的关系，调研日程要提前沟通，由办公室统筹，实行错峰调研。

（二）认真组织，周密安排。各专项小组要根据"大调研"工作安排，提前制定具体的专项调研方案，明确调研方式、调研内容和调研要求，组织对相关调研人员进行一次集中辅导培训，确保高标准完成调研任务。

（三）工学结合，知行合一。这次"大调研"活动是推进学党史、办实事、解难题的重要举措，要将调研工作与党史学习、梳理"我为退役军人办实事"清单等紧密结合起来，同步开展"学党史、感党恩、跟党走"主题宣讲，严格落实每天学习半小时制度，认真开展讨论交流。

（四）以身作则，严明纪律。调研期间，要严格遵守中央八项规定及自治区相关规定，轻车简从、以身作则，不影响各市、县（区）正常工作，自觉做好常态化疫情防控各项工作，以模范行为做好调研工作，树立良好的工作形象。