市纪委监委机关“能力作风建设年”活动集中攻坚破难行动工作方案

市纪委监委机关"能力作风建设年"活动集中攻坚破难行动工作方案

根据《XX市纪检监察机关"能力作风建设年"活动实施方案》和《XX市机关"能力作风建设年"活动实施方案》安排部署，为推动集中攻坚破难行动走深走实、取得实效，结合纪检监察机关工作实际，制定工作实施方案如下。

一、目标任务

深入贯彻落实习近平总书记"学知识、练本领、转作风、求实效，要向中心工作聚焦发力"重要要求，坚持问题导向、目标导向、结果导向，围绕市第七次党代会和七届一次人代会确立的重点任务，根据纪检监察机关工作实际，确定以加强"一把手"和领导班子监督作为XX市纪委监委集中攻坚破难的项目，切实发挥监督保障执行，促进完善发展的职能作用，为XX市推动高质量发展提供坚强纪律保障。

二、主要措施

XX市纪委监委立足职责定位，强化监督责任、突出监督重点、创新监督载体，推动"关键少数"监督工作常态化长效化。

（一）开展专题调查研究。严格执行知行合一"4+2",将"一把手"和领导班子监督列为今年重点工作调研课题。深入走访乡镇、市直部门，与党委（党组）班子成员及基层干部开展谈心谈话，组织填写调查问卷，归纳总结出调研中发现的问题，提出解决措施20个，形成调研报告制定《述责述廉工作制度》《谈心谈话工作制度》等管用好用制度。

（二）探索监督方法路径。坚持从系统思维、总体谋划、科学管用上发力，创新构建"四三"监督机制。一是抓好"三类教育"。抓好政策理论学习教育，监督"第一议题"制度执行情况，督促开展政策理论学习；抓好党纪法规学习教育，针对"讲规学法"制度落实情况开展监督检查；抓好反面警示教育，做实"以案三促"，开展"每季一案、每季一看、每年一行"，编写警示教育学习资料。二是做好"三个廉政+"。"廉政+承诺"筑牢"防火墙"。组织各单位"一把手"签订《廉政承诺书》，接受广大人民群众的监督；"廉政+谈话"打好"预防针"。结合日常监督、巡察反馈等问题，对"一把手"和领导班子存在的苗头性、倾向性问题的进行廉政谈话；"廉政+家风"共建"连心桥"。发挥家庭助廉作用，通过"送一封廉政家访倡议书、签一份家属助廉承诺书、作一席廉政谈话、填一份清廉家访记录单、赠一本警示读本"为主要内容的"五个一"活动，将监督延伸到"八小时之外"，开展廉政家访，收集采纳干部家属提出的意见。三是开好"三个会议"。开好民主生活会，选派纪检监察干部列席民主生活会开展监督，重点监督受到"两函一书"等处理的单位相关问题整改情况；开好述责述廉会。采取"一听二评三谋划"的方式，召开乡镇党委书记党风廉政建设工作专题述责会议；开好群众评议会。邀请部分规上企业和中小企业负责人、个体工商户、"两代表一委员"以及基层群众等评议代表参加群众评议会，对与群众息息相关的单位落实"我为群众办实事"情况进行综合检验，推动涉及民生问题整改。四是用好"三个手段"。用好"两函一书"。开展"两函一书"业务培训会，制定工作流程图。将"一把手"和领导班子履职尽责和廉洁自律情况作为巡察监督重点，受理市委巡察办移交问题线索；用好考核结果。将贯彻落实《中共中央关于加强对"一把手"和领导班子监督的意见》情况纳入2022年度政治生态考核内容。

（三）重视年轻干部教育监督。组织召开警示教育大会。制发《关于加强年轻干部教育管理监督的若干措施》，明确具体工作措施，做好为年轻干部"扶上马、送一程"后半篇文章。制发《警惕腐败年轻化》《警惕吸毒的危害》等学习资料、，拍摄《扣好廉洁从政'第一粒扣子'》警示教育片，供广大年轻干部学习鉴戒。

三、有关要求

（一）严格时限要求。切实增强使命感责任感紧迫感，对确定的攻坚任务实行攻坚任务项目化管理，倒排工期，挂图作战，7月底完成中期评估，12月底前完成自身对标验效，并按照要求分别做好季度、半年和全年工作总结，务求取得发展实效。

（二）增强系统观念。统筹发展和安全，正确处理难题攻坚与常规工作、整体推进与重点突破、纵向联动与横向互动的关系，加强战略性、系统性、前瞻性研究谋划，做好应对风险隐患事件预判，以点带面、全面突破，全力服务改革发展大局。

（三）力戒形式主义。严禁避重就轻、必大就小、避实就虚，拿简单一般问题、常规工作充数，确定的项目不坚不难；严禁攻坚，攻而不破，把说了当做了、做了当做到位了，坚决防止装样子、走过场。

中共XX市纪委办公室

2022年5月31日