重点行业领域安全生产专项整治工作实施方案

重点行业领域安全生产专项整治工作实施方案

各村（居）委会、乡属各单位：

为认真贯彻落实党的十九大精神和中省市县安全生产会议要求，结合我乡当前安全生产工作实际，经乡党委政府研究决定在全乡范围内开展重点行业领域安全生产专项整治工作，实施方案如下：

一、总体要求

认真贯彻落实新《安全生产法》和《中共仪陇县委办公室仪陇县人民政府关于开展201x年重点行业领域安全生产专项整治工作的通知》（仪委办[201x]22号）文件各项规定，认真履行安全生产工作责任，加大安全隐患排查和安全生产宣传教育培训力度，切实抓好重点时段、重点环节、重点行业领域的监管工作，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，确保岁末年初全乡安全生产形势稳定，努力实现201x年全乡安全生产工作良好开局。

二、时间安排

（一）宣传阶段（201x年2月）

乡安办会同各村（社区）委会、广电网络公司，利用村广播和其他信息资源等进行重点行业领域专项整治行动的有效宣传，由乡党委政府主导、安办牵头，各重点单位要在各自辖区和行业内，采取多种形式广泛宣传开展重点行业领域专项整治行动的重要意义，为重点行业领域专项整治行动营造良好的社会氛围，形成人人支持、人人参与的目的。

（二）实施阶段（201x年3月--11月）。

各村（社区）委会、乡属各单位要根据职责分工，结合本辖区、本行业实际情况制定具体的实施方案，分解目标任务，细化具体措施，落实监管职责，增加一线监督检查次数，定期向乡安办报送检查情况统计，及时将违法违规行为进行通报。

（三）总结阶段（201x年12月）。

各村（社区）委会、乡属各单位对开展活动情况进行认真总结，并于201x年12月20日前向乡安办报送书面总结材料（包括整治行动部署情况、开展情况、活动效果、存在的问题及整改措施）。

三、职责分工

（一）宣传教育培训工作。

围绕新《安全生产法》宣传活动，扎实做好宣传教育培训工作。

1、乡安办在201x年3月中旬召开乡村干部、乡属各部门、重点行业部门等行业从业人员培训会。

2、乡安办组建安全知识宣传队深入各村、生产经营单位、学校等开展安全知识宣传，并发放安全生产宣传资料。

（二）安全隐患排查整治工作。

活动期间，各村、各单位、各生产企业要继续把重点领域集中开展安全隐患排查整治专项行动作为安全生产一项基础性工作来抓。

1、每月至少开展两次安全排查，对排查出的安全隐患，要按照隐患治理"五落实"原则进行治理。

2、对一时难以治理的安全隐患，要落实监管责任，提出治理计划，落实治理步骤和具体时限。

3、201x年11月份乡安办将对全乡重点领域隐患整治情况进行检查，对未完成隐患整治任务的各村或单位，按相关规定严肃追究责任。

（三）"六打六治"打非治违工作。

继续保持打非治违工作的高压态势，突出道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、小学周边等重点行业领域，加强部门联动，开展联合执法，综合运用经济、法律和行政等手段，严惩非法违法生产经营建设企业，切实做到"四个一律"，推进隐患整治工作向纵深开展。

（四）重点及高危行业监管工作。

1、道路交通安全。一是加强村道公路安全文明劝导对机动车的管控，深入开展交通专项整治行动，严厉查处客运车辆、危险品运输车等重点车辆严重交通违法行为，严厉打击非法营运行为；二是行动期间，切实开展严查客车超员、三轮汽车、摩托车违法载人，特别是学校上学和放学期间交管办要组织人员进行整治。严查涉牌涉证、酒驾等违法行为并联系五福片区联合执法中队开展联合执法行动；三是抓好道路安全隐患排查工作重点排查临水、临岩、临崖等危险地段的安全隐患情况。

2、危险化学品和烟花爆竹安全。排查剧毒化学品、危险化学品、烟花爆竹生产、储存、经营单位行政许可、安全评价及备案情况；剧毒化学品、危险化学品、烟花爆竹生产经营单位安全生产责任制、各项安全管理制度、操作规程日常巡查及整改制度、产品流向登记；危险化学品、烟花爆竹生产、储存、经营单位的安全条件（如内外部距离、警示标志、安全设施等）是否符合国家和行业标准；主要负责人、相关从业人员的资质审验，持证上岗、安全培训及考核情况；设施设备、包装物是否检测检验，是否符合国家及行业标准；烟花爆竹生产经营单位是否存在"三超一改"（超范围、超定员、超药量和擅自改变工房用途），是否存在非法采购、运输、储存、销售烟花爆竹（含假冒伪劣制品）的行为。

3、消防安全。一是10月底前全面启动全乡消防安全专项治理工作，重点对学校、卫生院院、敬老院以及农村老旧房屋电线老化现象等场所的排查和整治；二是加强农村用火安全宣传教育，严防一氧化碳中毒、烤火引发火灾等事故发生；三是加强林区的防火工作，村（社区）安排专人（部分村落实督促村护林员）对相关场所及墓地焚烧纸钱、燃放鞭炮等行为进行严格监管，严防山林火灾事故的发生；四是乡安办应制定有效的火灾事故应急预案，待紧急情况发生后迅速组织人员赶赴现场实施救援。

4、特种设备安全。一是201x年4月上旬抓好工程项目建设工地起重机械安全专项检查；二是督促建设单位对自有产权的在用起重机械逐台建立安全技术档案，督促建设单位选用具有相应许可资质的单位制造并经监督检查合格的起重机械。

5、建筑施工和场镇燃气安全。一是针对农村建房较多的情况，要延伸监管触角，切实加强农村建房安全监管特别是易地搬迁和危房加固农户的监管；二是加强场镇道路、下地设施、街道照明等公用设施日常维修维护保养；三是加强我乡燃气安全监管，重点检查场镇燃气管道、学校、卫生院、敬老院、餐饮等人员密集场所的用气检查对违法经营灌装液化石油气行为进行举报配合相关部门调查，确保春节期间燃气安全。

6、食品安全。一是在节假日前对食品生产商、食品经营商、农贸市场、学校食堂等场所开展食品安全大检查；二是督促餐饮服务单位、农村流动厨师、食品生产经营户等做好食品贮存、加工制作、餐饮具消毒等工作；三是督促各村重点防控团圆饭、年夜饭、农村宴席等一次性人数众多的聚餐行为，坚决杜绝群体性食物中毒事故的发生；四是严格执行春节期间24小时值班制度，全力做好食品安全事故应急处置准备工作；五是对餐饮服务食品安全举报投诉要迅速、及时处理，不得推诿、拒受。

7、学校安全。对校园建筑及教室、宿舍、实验室厕所、体育设施等学生集中活动场所进行全面排查，确保学校校舍达到安全要求；进行火灾隐患排查；重点检查和摸清学生上下学交通安全情况，对排查出的隐患要立即进行整改。

四、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作职责。

各村、各单位要严格按照"党政同责、一岗双责、齐抓共管"要求，认真落实安全生产监管责任，党政"一把手"亲自抓好201x年安全生产工作。各安全生产重点监控部门主要负责人要认真履行主体责任，切实将工作职责落实到每个环节、每个岗位和每个职工，将安全生产工作落实到操作层面。

（二）做好应急值守，确保信息畅通。

针对冬春季节可能出现的强降温、雨雪等灾害性天气以及汛期，根据相关单位发布灾害性天气预警信息；各村各单位要进一步完善应急预案，做好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的准备；要严格执行领导干部带班制度和关键岗位24小时值班制度，对节日期间值班情况进行检查；要严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处理工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。

（三）严格督查考核，严肃工作纪律。

活动结束后，乡纪委、乡安办要组成联合考核组对各村（社区）、乡属各单位活动开展情况进行专项考核，考核结果将与201x年考核和实绩相挂钩。