优化营商环境工作总结、工作汇报、经验材料-41篇(第5/16页)
今年以来，国家税务总局林芝市税务局持续深入推进"便民办税春风行动"，把准纳税人缴费人急难愁盼事项，梳理当前纳税服务工作中的短板弱项，掌握纳税人缴费人对纳税服务及税收工作的真实诉求和预期，分类指导，精准施策，纳税人满意度和幸福感持续提升。
西藏天禾啤酒有限公司是一家集啤酒研发、生产、销售于一体的本土制造企业。2022年，受国内国际经济形势影响，该公司的生产经营遇到了前所未有的困难。
了解到该企业情况后，林芝市税务局及时开展"点对点"提醒和"一对一"辅导，为企业提供申请、核实、审核、到账全流程全链条服务，保障退税资金及时到企业，大大缩短了办理时限。
为营造更加优质的营商环境，林芝市税务局根据纳税人成立时间、信用等级、主营业务、生产经营等，建立企业类型画像体系，梳理企业各阶段遇到的共性问题，组织"全面体检"，让供需匹配的"政策礼包"精准直达各类市场经营主体，增强市场经营主体的发展底气。
二、聚焦知识产权，助力特色产业发展
"我们积极利用本地特色资源，狠抓地理标志培育、运用促进工作，推动地理标志产业成为林芝市经济社会发展的重要抓手。"林芝市市场监督管理局
（知识产权局）知识产权科的张立洋介绍，早在2020年，林芝市便设立了商标和品牌战略实施工作领导小组，其工作重心就是培育发展地理标志产品。"我们圈定了地理标志运用促进项目，积极协调政策资金专项扶持，帮助获得用标
许可的市场经营主体有效利用地理标志，推动实现企业发展、群众增收。"林芝市米林市红太阳科技示范家庭农场（简称红太阳家庭农场）便是受益
者之一。林芝灵芝成功注册国家地理标志产品后，红太阳家庭农场被核准为用标企业。"获得用标许可后，林芝市市场监督管理局（知识产权局）开始服务支持红太阳家庭农场开展'林芝灵芝'地理标志运用促进项目。"在政府部门的帮扶下，红太阳家庭农场立足企业收益与社会效益，确定了"家庭农场+种植基地+农户"的藏药材发展模式，努力解决种植户的技术难题和销售顾虑，米林当地灵芝种植规模由200亩扩大到600亩，年产量达到4万斤，产值1500万余元，带动315户农牧民年户均增收近3万元。
为弥补林芝市无知识产权代理机构、知识产权服务质量不高的缺陷，林芝市市场监督管理局与四川鼎宏知识产权服务有限公司签订年度服务协议，开展知识产权人才培养服务，每年举办面向知识产权工作人员、创新主体知识产权负责人的专题培训，举办知识产权特色专题讲座；协助建立知识产权专家服务团，定期为林芝市重点产业、中小微企业进行知识产权的确权、用权、维权辅导；协助建立维权援助工作站，提升林芝市知识产权维权援助、仲裁调解工作水平。
同时，林芝市坚持品牌保护运用，编制知识产权服务指南，建立知识产权援助工作站2个，指导做好商标、地理标志产品注册和认证工作，"波密辣椒"成功注册国家地理标志证明商标。截至目前，林芝市有效注册商标4500件、国家地理标志证明商标25件、国家地理标志产品保护10件、专利521件。
三、服务提速增效，便民利民有温度
营商环境要突破，首先就要在政务服务的提速增效上求突破。林芝市政务服务中心始终以群众满意为第一目标，以群众感受为第一感受，全面践行"马上就办、办就办好"的工作理念。
翻开林芝市政务服务中心的留言本，满满全是好评。"心中装着群众，把群众要办的事当作自己的事来办，就一定能办好。"林芝市政务服务中心工作人员说。
针对企业因对办理程序不了解、手续不全而多次往返的情况，耐心地做好解答，告知办证所需要的材料、办证的程序、时限以及相关依据，做到一次性告知、一次性办结。同时，落实材料不齐"容缺受理"制度，针对企业法律关系简单、事实清楚、无争议的事项，在关键证据材料齐全，部分次要辅助性材
料暂时缺失的情况下，先予受理，缺失材料事后补齐，方便企业办证，减少办事人来回跑。
此外，林芝市政务服务中心还为企业开通"绿色通道"，以企业需求为导向，实行"预约服务""延时服务""一对一服务""上门办证服务"，限时出证，急事急办，缩短办证时间，对符合条件的"优先受理、优先审批、优先出证"，助力企业健康发展，营造良好营商环境，努力实现企业办事"最多跑一次"。
下一步，林芝市将对标营商环境评价体系，着力打好"放管服效"改革战、争先创优突破战、企业服务升级战、品牌打造创新战，加快创建国家营商环境创新试验区，打造优化营商环境"升级版"，推动优化营商环境工作再上新台阶。
巴中市着力优化营商环境纪实
水深则鱼悦，城强则贾兴。
优化营商环境是市场经济健康发展的需要，也是我国深化体制改革的必然趋势。党的十八大以来，习近平总书记高度重视优化营商环境，作出一系列重要指示，强调"营商环境只有更好，没有最好"。
牢记叮嘱、奋勇前行。一直以来，我市把努力创建"全省最优、全国一流"营商环境作为全市"头号工程"，坚持开放第一引擎、创新第一动力、诚信第一底线、效率第一生命，在全国率先建立政务服务"好差评"制度，政务服务事项"全程网办"率达96.6%。
今年，我市继续坚定落实中央、省、市关于深化"放管服"改革优化营商环境各项决策部署，扎实开展"营商环境优化年"行动，成效显著。在2022年度四川省营商环境评价中，我市位列全省"优秀"梯队。
一、聚焦服务，营造高效便捷的政务环境
当前，随着国内改革进一步深化，经济结构继续调整，和谐健康的营商环境逐步构建，使经济发展能够调动自身内在动力，从而确保经济发展的脚步更坚实、方向更明确。
优化发展环境要找准着力点。这个着力点在哪里？就在"服务"二字上。今年年初，石先生准备在巴州区天马山镇投资380多万元修建农家乐。5月
26日下午4点多，在网上申请了企业投资项目备案，仅仅过了一分钟，便通过了申请，这让石先生大为赞叹。
在办理此业务的巴州区发展和改革局行政审批股工作人员杨敏看来，这是再正常不过的事情了。"现在有了'一网通办'，办理企业投资项目备案时，企业只需打开四川政务服务网，通过注册、登录、上传资料，就能实现全程网上办理，办理结束后，可自动生成备案登记表，企业自行打印即可。"
石先生是我市纵深推进"一网通办"、不断优化营商环境中的众多受益企业家之一。今年，先后印发《巴中市贯彻落实责任清单》，明确加强电子证照应用、推行"一件事一次办"等39项改革任务，持续提升网上政务服务能力。
截至目前，全市汇聚电子证照种类175个、签章证照18.5万多个，配置发布主题式"一件事一次办"事项81项，1.9万多个事项实现"零跑动"办结，政务环境更加高效便捷。
在我市，服务企业的举措不止于此。
穿好工作服、佩戴红袖章11月13日上午，"全副武装"的刘军开始了一天的工作。刘军是市政务服务中心的一名工作人员，也是"巴中跑团"跑手。上午9点，刘军准时出门，准备给一家企业送营业执照。
每天，刘军都是在企业和政务服务中心之间来回奔波，他的日常工作就是负责跟企业打交道，帮助企业跑一些日常需要办理的政务服务事项。
据了解，为进一步优化营商环境，我市深化"巴中跑团"无偿代办服务机制，组建企业服务专班，实行"项目管家"服务重点项目制度。今年以来，为巨星铭创、建丰新材料等企业和重点项目开展帮办代办服务2300余次。
除了靠前服务，今年我市持续深化便民服务领域突出问题系统治理，全力破除政务服务"不担当、不作为"、吃拿卡要、违规设置审批前置条件、工作作风不实等问题。截至目前，共清理排查政务服务领域问题67个、移送纪委监委线索2条、党纪政务处分2人、组织处理38人、通报曝光1人。
二、立足规范，营造开放包容的市场环境
习近平总书记强调，在我国经济发展进程中，要不断为民营经济营造更好发展环境，帮助民营经济解决发展中的困难，支持民营企业改革发展，变压力为动力，让民营经济创新源泉充分涌流，让民营经济创造活力充分迸发。
营商环境好不好，企业最有发言权。
"去年，工业园区没开通公交车，导致企业临时用工难。县行政审批局深入调研后，及时解决了这个问题。"日前，通江祥瑞公共运输有限公司经理苏通介绍，根据职工上下班需要，目前园区已开通定制公交，调整了8路和9路公交车停靠站点，解决了约300人的出行问题。
一流的营商环境就是最好的"梧桐树"、最大的"吸铁石"，是一座城市最核心的竞争力。我市始终坚持营造更加规范透明开放包容的市场环境，不断提升区域营商环境竞争力。
"针对企业生产生活中遇到的困难，我市逗硬落实'一企一策''企业宁静日'制度，积极开展企业合理合法诉求问题'动态清零'行动，坚持召开外来投资暨民营企业协调服务季度座谈会，累计解决企业诉求问题637个。"市发展和改革委员会相关负责人介绍。除了下沉打捞，让企业诉求"浮起来"，各级部门还建规立制，让办理规矩"立起来"。
今年以来，我市持续推行行政处罚"首违不罚"包容审慎监管，将256项行政处罚行为纳入"首违不罚"清单。同时，加强诚信履约建设，常态化开展清
理拖欠中小企业账款工作。截至目前，通过协商、法律途径等方式，化解并偿还中小企业欠款3392.45万元，推动争议解决金额1371.45万元。
此外，我市今年还加大惠企纾困帮扶力度，提供企业新开办"零成本"服务，出台免费刻制印章、免费寄递等政策，为5025家新开办企业节约费用532.65万元。并积极开展统筹引才，持续探索"编制吸引、政招企用"模式，推动企业引才落地率提高至67%。
据介绍，今年，先后制定印发《巴中市营商环境对标创新行动方案》《巴中市进一步推动构建亲清新型政商关系优化营商环境三十五条措施》《巴中市实施"营商环境优化年"工作方案》《巴中市营商环境"清障"行动方案》等系列文件，在对外开放铺路、竭诚高效服务、市场竞争有序、政府说话算数、政商交往适度等方面持续发力，积极营造开放包容的市场环境。
三、围绕公正，营造公平暖心的法治环境
2019年，习近平总书记在中央全面依法治国委员会第二次会议上的重要讲话指出，"法治是最好的营商环境"。
为营造公平暖心的法治环境，我市创新举措不断。
10月25日，市司法局巴中经开区分局深入巴中建丰新材料有限公司开展"1+2"政策明白卡宣讲暨"法治体检"专项活动，为企业员工宣讲各类政策，为企业健康经营发展提供法治方案。活动中，工作人员针对企业管理、劳动用工等方面涉法事项进行"法治体检"，审查各类合同（协议）12份，提出意见建议3条。
"依托'法治体检'专项活动，我们深入企业开展法律服务和"法治体检"，为企业疏堵点、除痛点、解难点，为优化法治化营商环境贡献了力量。"该分局局长任奎林告诉记者。
"法治体检"专项活动是我市推进法治化营商环境建设的一个缩影。
一直以来，我市始终坚守"法治是最好的营商环境"工作理念，全面提升司法质效，强化服务保障，护航企业发展。
一是强化法治约束。严格落实公平竞争审查制度，公开征集妨碍市场主体参与公平竞争问题线索。今年以来，全市审查涉及市场主体经济活动政策措施131件，实地核查违反公平竞争审查标准案件3件，废止滥用行政权力排除限制竞争政策措施3件，立案查处知识产权侵权案68件。
二是细化法律服务。进一步畅通诉讼服务渠道，实现诉讼服务大厅一站通
办、在线诉讼平台一网通办、12368热线一号响应，畅通企业维权绿色通道。持续推进一站式多元纠纷机制建设，人民法院调解平台入驻调解组织23个、调解员311名，为企业提供多途径、高效率、低成本的纠纷解决服务。
三是深化法企联动。开展"百名法官护航企业"专项活动，提供"点对点""订单式"司法服务，为154家重点企业开展"法治体检"，提供法律咨询106条，提出法律建议23条，帮助企业"治已病""防未病"。
措施有力，成效显著。目前，巴中已入列"中国营商环境质量十佳城市"和"最具投资营商价值城市（区域）"，"视营商环境如生命"成为全市上下普遍共识。如今，在巴山大地上，无论是大项目，还是小企业，都能感受到这片土地的热情和开放，一批重大产业项目相继落地发展，为推动全市高质量发展贡献了力量。
优化营商环境一直在路上。今后，联系微信32311699，我市将坚定不移实施"工业兴市、制造强市"战略，以坐不住、等不起、慢不得的危机感，全面擦亮营商环境"金字招牌"，为全市高质量发展注入澎湃动能。
博州持续优化营商环境纪实
拼经济，拼的就是营商环境，如何让各类市场主体经营得"如鱼得水"？良好的营商环境就是基础和保障。"推动经济高质量发展"是博州今年的关键词，各单位各部门聚焦企业和群众需求，将优化营商环境作为推动经济高质量发展的"头号工程"，激发市场主体活力，持续为自治州发展注入新动能。
一、持续优化外商投资环境
新疆哈斯供应链管理有限公司中方代表苏坦在筹备公司开办事宜前，来到博州市场监管局行政审批窗口咨询相关证照办理程序，窗口工作人员将办理营业执照等事项一次性告知。从咨询到企业落户，用时不到一个月，所需流程均办理完毕，顺利拿到营业执照。
"我们的申报材料不规范的地方，工作人员当场指导我们修改、打印，服务很贴心，不用来回奔波。"苏坦说。
"我们精简办事程序，优化办事环节，压缩办事时限，采取帮办服务，就是要让群众少跑腿，就能把事情顺利办成。"博州市场监管局行政审批科二级主任科员王凤莲说。
今年以来，博州市场监管局积极贯彻落实国务院《关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》，创新推出信用承诺赋能"容缺登记"举措，以告知承诺制为基础，采取投资者承诺、先办后补、辅助材料佐证等方式，化解外资企业登记的难点、堵点，助力企业早登记、早落地、早经营。实现与人社、统计、海关、商务、外汇部门的年报事项"多报合一"，相关信息一次填报，部门之间实行共享，减少企业信息多头报送，大幅减轻企业负担。落实"首违不罚"、不予实施行政强制措施清单；落实"进一次门查多项事"，减少执法频次，提高执法效能；对经营异常状态的企业，支持重新取得联系或补报年报后及时恢复正常登记状态，为外资企业营造包容审慎的发展环境，推进博州外资企业高质量发展。
截至目前，全州登记注册外资企业35家，注册资本1.73亿元，分别同比增长12.9%、6.6%。王凤莲说："今后，我们将在优化流程、压减时限、提升服务上持续发力，进行全链条简化优化，实现简单便捷、好办易办，不断营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，全力服务外商投资企业落地博州，助力博州经济高质量发展。"
二、持续激活人才"引擎"新动能
"之前，公司缴纳失业保险费率是2%，如今费率降到0.5%，对于一家有109人的企业而言，能节省一笔不小的开支。去年以来，企业享受了阶段性降低失业保险费率的政策，总降费6.5万元，缓解了企业不少压力。"近日，新疆博海水泥有限公司总经理李军华说。
日前，自治区人社厅、财政厅、税务局印发相关通知，自今年5月1日起，将降低失业保险费率政策延续实施至2024年底。博州预计再降费减负3000余万元，切实减轻企业负担。
