优化营商环境工作总结、工作汇报、经验材料-41篇(第7/16页)

近年来，我市坚持以推动高质量发展为主题，纵深推进"放管服"改革，做好简政放权的"减法"，优化服务的"加法"，啃政府职能转变的"硬骨头"，换取市场活力的"乘法"，持续优化营商环境，厚植发展沃土，推动我市经济社会高质量发展迈出更大步伐。

十堰市持续优化营商环境全力推进招商引资工作综述

今年1至6月，我市新签约招商引资项目（不含框架协议）567个，同比增长28.9%；亿元以上项目500个，同比增长32.6%。1至5月，十堰项目开工率排名全省第一，开工项目计划总投资同比增幅位列全省第三一串串数字，反映了我市持续优化营商环境、全力推进招商引资工作取得的显著成效。

近年来，我市全力以赴推动营商环境大跃升，积极做好招商引资工作，着力打造投资福地、兴业沃土，以营商环境之"优"，谋高质量发展之"进"。

一、"小切口"推动"大变化"，释放发展新活力

"没想到现在办事这么便捷，只跑一趟就全办好了，省时省力又省心。"近日，张湾区首批体验水电气联动报装的某工程建设项目负责人黄先生高兴地说。

过去，企业开通水电气，要在多个部门单独申请、提交材料。今年以来，市城管执法委以水电气共享营业厅试点创建为契机，全面推行水电气联动报装服务。在现有营业厅基础上，设置统一标准的水电气联动报装营业厅窗口，实现"一窗受理、一厅通办、一次办好"的目标。

同样，刘女士近日到郧西县政务服务中心办理公司营业执照和相关许可证注销业务时，在企业"1+N"注销专窗工作人员帮助下，只提交一份申请材料，就完成了营业执照和食品经营许可证同步注销。今年以来，郧西县对涉及食品经营许可证、小餐饮经营许可证、公共场所卫生许可证等19个许可事项提供一站式联办服务，一窗受理、一窗办结。将原来的"跑多处"变为"跑一次""跑一处"，简化办事流程，提升办事效率。

一系列改革举措，让办事群众真切感受到营商环境不断优化带来的便利。市营商办相关负责人介绍，近年来，我市坚持"小切口"推动"大变化"理念，聚焦市场主体难点、堵点、痛点问题，不断深化重点领域和关键环节改革，通过创新服务方式提高服务质量，使市场主体和人民群众办事便利度、满意度和获得感持续提升。数据显示，今年上半年，全市新登记各类经营主体5.6万户，实有经营主体47.3万户，同比增长12.01%，增速位列全省第六，总量位列全省第六。

为更好地服务市场主体，我市以市场主体需求为导向，以控制市场主体成本为核心，以紧盯全省标杆城市"四连冠"为目标，按照市委"123456"总体要求，切实降低市场主体"七个成本"。

一是聚力政务服务，制度成本持续降低。全面推行惠企政策直达快享，市亲清在线平台目前接入779个单位、4000余家企业、归集1120项惠企政策，为1563家企业匹配政策超过2121条，办理企业诉求200余件。

二是聚力政策落实，税费成本持续降低。落实组合式税费支持政策，推广"非接触式"办税缴费模式，为近30万户（次）纳税人减免税费35.2亿元。

三是聚力办结质效，法治成本持续降低。提升涉市场主体案件办理质效，今年以来全市法院共受理各类案件32850件，结案27728件，结案率84.41%，同比提升11.4%。

四是聚力金融需求，融资成本持续降低。拓展融资渠道、丰富融资产品，办理各类融资担保业务385笔9.14亿元。

五是聚力运输效率，物流成本持续降低。完成十堰火车站货运站台扩容工程，推进鲜活农产品运输"绿色通道"政策应享尽享，免收通行费1861万元。

六是聚力人才保障，用工成本持续降低。举办"春风行动"等各类招聘活动1122场，为企业解决用工4万余人，并发放各类补贴和贷款15.9亿元。

七是聚力基础设施，用能成本持续降低。推进用水用电"转改直"，完成1.5万余户"一户一表"改造，对中心城区供水管网分年进行管网更新，已改造

4.6公里。

三、"梧桐树"引来"金凤凰"，注入发展新动能

营商环境好了，企业发展信心足了，一批大项目、好项目纷纷落户十堰。今年5月18日，总投资50亿元的维生素D3类生物医药研发生产基地项目，在

丹江口市白果树沟生物医药产业园开工。该项目由湖北共同生物科技有限公司投资建设，未来将建成20多条生产线，年产2万吨维生素D3，以及脱氢酶、5羟基色氨酸、黄体酮等。项目达产后，可实现年产值130亿元，实现税收10亿元。在郧西县云极新能源30GWh锂电池智能循环产业一体化项目建设现场，一期

工程已完工，并进入调试状态，预计11月正式投产。项目全部建成投产后，年预计可实现销售收入150亿元以上。

这些项目的落地，是我市全力推进招商引资工作的结果。今年以来，我市派出111支驻外招商专班，分区域、分产业、分项目驻点招商，围绕全市"一主四优多支撑"产业体系编制产业招商地图，明确产业链情况和重点招商企业，紧盯产业链关键环节企业和项目，提高招商工作精准度。

市委、市政府先后组织开展招商引资集中签约、中国首届商用车论坛等活

动，现场签约项目102个，协议金额1283.1亿元。各招商专班分别在厦门、杭州、北京等地举办招商推介会，推介我市产业发展环境。

为细化项目管理，我市提出"3313"项目全生命周期管理机制，即项目从签约到开工3个月、从开工到入统3个月、从开工到竣工1年、从竣工到进规3个月，明确项目推进时间节点，确保重点项目如期保质完工。

营商环境，"优"无止境。招商引资，久久为功。下一步，我市将在优化营商环境上下硬功夫，补齐工作短板，提升服务效能；在招商引资上持续发力，种下梧桐树引来金凤凰，为全市高质量发展注入新动力。

侯马市优化营商环境工作综述

梧高凤必至，花香蝶自来。近年来，侯马市将优化营商环境作为推动高质量发展全面提质提速的重要举措，对标一流，狠抓落实，在政务服务、政策兑现、基础设施配套等方面精准发力，加快推进营商环境建设，充分激发市场主体的活力。

营商环境的持续优化，不仅让企业和百姓有了沉甸甸的获得感，更让侯马这座城市，成为远近闻名的投资创业热土。

一、助企纾困，打通企业发展"中梗阻"

初秋时节，山西正大制管有限公司内，机器轰鸣，吊车繁忙，一派火热景象。自2019年投产以来，该公司产值、产能逐年递增，这得益于侯马良好的营商环境。

近年来，该公司在全国率先使用首台F300冷弯成型大方矩机组，所生产的管材产品用于国家多项重点工程，成为侯马市民营企业中名副其实的佼佼者，先后获批"临汾市企业技术中心"，入围山西省民营企业百强榜单，荣获"2022年国家级绿色工厂"称号。

"企业发展扶摇而上，离不开侯马市委、市政府及相关职能部门的鼎力相助。"该公司办公室主任王健说，"公司当时把项目落地侯马，就是看中了这里优越的营商环境和服务机制。自项目落地，当地职能部门就帮助协调项目建设过程中的一系列难题，使企业当年就实现投产运营。"

事无大小，期于利民。如何助企解困，侯马的答案是走进企业，问难问需问策于企。近年来，侯马市在全力打造"六最"营商环境的同时，聚焦企业面临的发展问题、要素制约，建立长效工作机制，通过开展定期走访、加强政策宣传、了解企业诉求，帮助企业纾困解难，增强企业发展信心，打通堵点痛点，推动产业发展提质提效。

2022年，山西正大制管有限公司受疫情影响造成产品积压。侯马市工信局在入企服务中了解到这一情况后，听取企业方意见，主动联系了相关部门加快协调，出台了"点对点"接返工作方案，协调上游原材料企业，为企业运输车辆开通"安全通道"，第一时间解决了企业"断链断供"问题。

作为一个工业城市，除了以优越的区位优势吸引人，侯马市更以优质的服务留住人，让魅力侯马成为企业投资的"洼地"。

二、创新举措，打造服务发展"新引擎"

探沟、标记、记录连日来，在侯马市浍南工业区一号标准地块，省文物勘测中心工作人员正在对该地块进行考古发掘。这是省文物局启动的全省第一批"标准地"考古发掘工作，即在土地没有落实项目的情况下向国家文物局申请考古发掘，并取得发掘牌照。

而此前，侯马经济开发区已先后向省文物局报送5批次共3580.91亩文物勘探请示，在队伍和人力极为紧张的情况下，组织省文物勘测中心于2021年5月13日开始对侯马经济开发区标准地、道路用地等进行文物勘探，截至目前已完成勘探3145.73亩。

这是侯马市积极落实"考古前置"工作的具体举措。侯马经济开发区行政审批服务管理局局长程亮说："长期以来，文物部门的考古勘探在土地出让之后、相关建设项目即将动工之前，一旦发现文物就得停工勘探发掘，对企业造成损失。而侯马文物古迹众多，且国家重点文物保护单位居多，兼顾好文物保护工作和市场主体培育工作迫在眉睫。"

为此，侯马市委、市政府高度重视文保工作，坚持保护优先，建立了6部门联席会议制度，完善了基本建设用地考古前置、会商研判、并联审批等机制，推动建设用地由"先拿地、再考古"向"先考古、后出让"转变，并探索形成了专人办、前置办、快速办、重点办"四办服务"工作模式，确保了土地出让前完成考古和相关保护工作，让建设用地成为真正意义上的"净地"。

得益于"考古前置"工作，侯马市委、市政府积极协调指导和服务侯马经济开发区项目建设，确保了建邦集团年产30万吨高纯生铁+20万吨铸铁型材新材料技术改造项目、广和建材铝模板及PC装配式建筑构件项目、平阳重工动力自主化建设项目、晋星环保废钢加工项目、开发区消防站等项目取得国家文物局批复并顺利开工。

企业无论大小，都期望可以轻装前行、加速奔跑，而优化营商环境，则是达成目标的关键之举。近年来，侯马市在创优营商环境方面，坚持"敢于争第一、勇于创唯一"的理念，全面提升政务服务水平，深入推进"承诺制+并联审批""互联网+政务服务""一枚印章管审批""政府提供统一服务"等一系列改革举措，创优营商环境"一路领跑"。

如何让落地企业既放心又舒心？侯马经济开发区综合管理部部长牛辉说："作为侯马市产业集聚地，侯马经济开发区探索形成了'双协议、双承诺、双合同、双监管'的'四双'三改集成模式，通过双协议将全代办服务贯穿于项

目签约、落地、开工、投产、达效全过程，通过双承诺、双合同明确承诺事项和标准要求，通过双监管确保承诺和标准得到有效落实，推动'承诺制+标准地

+全代办'改革集成贯通、一体推进，加快选商引资和项目落地。"

如今在侯马，无论是大项目，还是小企业，都能感受到这片土地的热情和开放。优越的营商环境，为推动侯马高质量发展全面提质提速带来更大的机遇。

三、多方合力，打造高效便民"服务圈"

少跑腿、少添堵，一直是群众到政府部门办事时的最大期望。走进侯马市行政审批服务管理局政务大厅，记者看到，在企业开办窗口、税务窗口、社保窗口前，前来办事的群众络绎不绝，窗口工作人员热情高效地为企业和群众办理各项业务。

"最近准备开一家餐饮店，在这里办理营业执照特别顺利，很快就办好了。"侯马市民樊国伟在办事窗口办完业务后欣喜地说。工作人员告诉记者，运用大数据区块链技术实施智能化审批，让窗口工作效率提高很多。

作为办事"第一线"，一直以来，侯马市行政审批服务管理局不断深化"放管服"改革，落实减时限、减材料、减环节、减跑动次数，梳理事项清单、优化再造办事流程、推动政务服务从"网上能办"走向"网上办好"。该局局长李建华说："今年以来，我们进一步优化窗口服务措施，立足服务'小窗口'，优化营商'大环境'，以信息化赋能政务服务，打造高效便捷智慧的服务体系。实行'云上签'服务创新应用，通过第三方电子签名平台提供远程电子签名和电子签章服务，构建无纸化签署环境，压缩申请材料准备时间，最大化便利企业和群众办事。"

好水养大鱼。为全力打造要素聚集的"磁场"、企业发展的"沃土"、投资兴业的"宝地"，侯马市对标一流，多方发力，高标准推行"承诺制+标准地

+全代办"，高效率落实营商环境"多项套餐"，为推动高质量发展注入新动能。侯马市自然资源局积极在国土空间布局、优化登记、创新政策、优化服务

等方面做好要素保障，合理布局商业区、步行街、商品集散地等，为小微生活服务类经营主体提供发展空间；马市工信局强化制度保障，提供专班服务，以企业为"单元"，逐企上门，送政策、送服务、送温暖。同时，积极推动企业搭建高端创新平台，培育智能制造试点示范；国家税务总局侯马市税务局创新工作流程，开通服务企业绿色通道，着力打造"枫桥式"办税服务厅，做到"办事不推诿、问题不出厅、服务不缺位"；侯马市社会保险中心积极推行"互联

网+自助服务"和延时错时预约服务的经办模式，着力破解企业用工成本提高的"痛点""难点"、办事不通不畅的"堵点"；对城镇职工基本养老保险关系转移接续申请、失业保险金申领、失业登记等10个以上高频服务事项在规定办理时限基础上提速50%；一次高效便捷的流程、一次公平公正的办事、一次优质到位的服务、一次及时有力的帮助，对市场主体来说，真切感受胜得过千言万语。随着一张张证照的成功办理、一份份投资协议的签署和一个个项目的落地建设，营商环境愈发成为侯马的金字招牌。

侯马市将以更高标准、更大力度、更实举措，打造营商环境新高地。未来，这片具有无限潜力的土地还将越来越热。

朔城区优化法治化营商环境赋能经济发展工作纪实

"感谢政府和公安部门，及时化解了我们和村民之间的纠纷，保障了工期，解决了实际问题"近日，经朔州市朔城区沙塄河政府、公安派出所和春花调解室的耐心调解，一起企业与村民之间因施工引发的纠纷得以圆满化解。

朔城区政法部门充分发挥职能作用，坚持"一盘棋"整体谋划、"一股劲"共同发力、"一杆子"保障到底，倾力发挥助企、护企、惠企的积极作用，实现"硬措施""软实力"两手抓、双见效，为全区经济社会高质量发展提供了优质高效的法律服务和坚强有力的法治保障。

一、"一盘棋"整体谋划完善机制助企发展

为推动优化法治化营商环境工作真正落地见效，朔城区政法机关放眼全局，高站位谋划部署，主动扛责尽责，把建强机制作为重要抓手，通过加强机构职能建设、健全工作机制、明确职能职责，形成了强有力的机制堡垒。

朔城区委政法委牵头抓总，及时成立了优化法治化营商环境专项行动领导小组，并专门研究制定了《朔城区政法机关优化法治化营商环境2023年行动计划实施方案》，明确4个重点目标，细化14项具体任务，归口定责，明确责任单位，确定时间步骤及工作要求，进一步压实责任，凝聚优化法治化营商环境整体合力。同时，在区委政法委员全体会议上审议通过了《朔城区政法机关从严纠治政法干警损害营商环境承诺书》，并向社会公布监督举报电话，广泛接受监督。

朔城区法、检、公、司立足职能，结合实际，相继出台《涉企案件会商机制》《法律服务机制》《派驻工商联检察联络机制》《涉企案件快速办理机制》等制度机制，以机制保障为基础，全面筑牢法治化营商环境基石。

二、"一股劲"共同发力强化职能护企安商

"我们要聚焦企业和群众的需求，多举措解决优化法治化营商环境的重点难点堵点痛点问题。"朔城区委常委、政法委书记田志国指出，要坚持问题导向，前移风险隐患防线，严格落实重大决策社会稳定风险评估机制，持续深化社会稳定风险评估工作制度化、规范化、标准化建设。