优化营商环境工作总结、工作汇报、经验材料-41篇(第12/16页)
记者在采访中了解到,近年来,准格尔旗法院始终坚持全力保障民营企业健康发展、激发市场主体活力在先,2022年审结涉企案件3567件,涉案金额达30.12亿元,通过司法确认、督促履行为企业解决涉案纠纷9400余万元;审结非法集资、非法吸收公众存款、电信网络诈骗等涉众型经济犯罪案件13件38人,追赃挽损595.5万元;从快妥善处理金融纠纷,在全市率先探索金融案件"互联网庭审"模式,审结金融纠纷1706件,金融案件平均审理天数同比缩短13天;充分发挥破产审判防风险、优结构、促转型作用,依法办结破产案件3件,申请确认债权数额15.4亿元;加强与银行等金融机构信息共享,为金融机构开展风险评级、防范金融风险提供重要依据;坚持高效能低成本解决商业纠纷,高站位推进民事诉讼程序繁简分流改革,坚持系统集成、专班运作,大力推进司法确认、小额诉讼、简易程序、普通程序独任制审理、电子诉讼五项改革,全面激发司法效能。
此外,该院推出涉企诉讼绿色通道等13条务实举措,解决商业纠纷时间平均缩短了19天,在2022年自治区营商环境评估中,"解决商业纠纷"指标排名全区第一。
三、率先开启服务新模式"一件事"让群众少跑腿
2023年8月,准格尔旗法院与准格尔旗不动产中心正式签署司法拍卖不动产
"一件事"工作协议。9月25日,该院联合准格尔旗不动产中心在现场为家住薛家湾镇的吕先生通过司法拍卖成功拍得一套房产,随后,两家单位协同联动,通过不动产统一登记管理平台现场完成房产过户办理工作,这也是鄂尔多斯市首例司法拍卖"一件事",标志着全市司法拍卖不动产"一件事、一次办"服务模式就此开启,助推法治化营商环境持续优化。
随后,准格尔旗法院联合不动产中心召开司法拍卖"一件事"首例经验交流会。会上,两家单位就司法拍卖中遇到的一些具体问题进行了深入沟通交流。双方均表示将以司法拍卖不动产"一件事"服务联动机制为契机,以"切实解决执行难"工作和"最多跑一次"改革工作为抓手,从根本上解决群众办事多头跑、来回跑的问题,切实提高为民服务水平,共同推进联动合作。
司法拍卖不动产"一件事"改革是准格尔旗法院践行"让群众少跑路、让数据多跑腿"和优化法治化营商环境的一项重要举措,以"平台流转、部门联动"为创新点,有效破解了司法拍卖中存在的信息不畅通、成交后过户手续繁琐等影响司法拍卖质效的问题。
四、联动调解化纠纷"行内"优势赋能服务
"内蒙古的水土好,准格尔旗的营商环境好。有政府和法院做保障,我们浙江的企业会继续与准格尔旗的企业合作发展,实现共赢。"2023年8月,杭州某公司代理人如是说,而他这番话也的确言出有因。
原来,早在2012年6月,杭州某公司向准格尔旗某公司售出价值1.45亿元的甲醇深加工项目的空分装置设备。双方签订合同后,杭州某公司如约交付货物,但准格尔旗某公司未及时付清1300余万元尾款,因而被诉至准格尔旗法院。该院综合审判庭受理此案后,以优化法治化营商环境为出发点,认为案件调解成功的可能性很大,遂启动"法院+工商联"联动调解化纠纷模式。8月18日,准格尔旗法院综合审判庭庭长索雅、副庭长高晓辉会同工商联主席王丽萍,针对该案双方当事人争议问题展开调解,索雅与王丽萍表示,在后疫情时代的影响下,企业想要保持健康稳定的发展态势,就应该相互协助规避弱点,法院和工商联也会在职能范围内用好助企纾困政策,助力企业良性发展。最终,双方达成和解协议,同意将1300余万元的欠款以分期的方式给付。综合审判庭干警趁热打铁,利用远程互联网开庭,对调解协议进行了司法确认,至此,这场长达11年的纠纷得以有效化解,双方当事人满意而归。
好风凭借力,优化营商乘法航。正如准格尔旗人民法院党组书记、院长祁
建军向全院干警强调的"要持续完善、用好司法惠企政策,依法保护民营企业产权和企业家合法权益",未来,准格尔旗法院将不断创新司法惠民利企举措,深化多方参与、多元治理诉源治理新格局,继续把好优化法治化营商环境的航舵,为准格尔旗经济社会高质量发展提供更加坚强有力的司法保障。
湘潭市两级法院优化法治化营商环境纪实
成立全省首个执源治理工作站、为中联重科挽回损失近1亿元、281件重点涉企案件"一案一策"、前三季度执行到位金额50.74亿元今年以来,我市两级法院树立"法治是最好的营商环境"理念,以解决企业实际问题为抓手,锚定服务企业发展的关键领域和重点环节,不断提升市场主体满意度和获得感,为湘潭经济社会高质量发展提供了强有力的司法保障。
一、"访"字出击,源头筑牢企业风险防火墙
"内容很契合企业实际,以后我们在签订合同时,可以更好地规避风险。"湖南某铸造有限公司负责人高兴地说。
湘乡法院走访发现,民营企业尤其是中小微企业受制于资金等原因,没有聘请专业的法务人员,忽略了公司制度设计、合同签订、劳动关系处理等合法性和规范性,导致在涉诉案件中常处于被动。于是,该院制定并发放《民营企业常见法律风险防范指南》,列举了177个常见的企业法律风险点,并总结归纳了相应的防控措施,涵盖法人治理、合同管理、融资担保、知识产权保护、劳动用工等,增强了企业法律意识和风险防范能力。
雨湖法院选取辖区6家中小微企业,制定法官"一对一"联点服务安排表,同时集中走访保险公司及银行企业,就金融借款、保险纠纷、机动车交通事故纠纷等问题,与企业探讨相关案件纠纷解决的最优途径,并就机动车交通事故案件创新形成"诉前鉴定+质证+调解+和解"的纠纷化解流程。
湘潭中院联合市住房和城乡建设局,集中走访10多家物业服务企业,针对企业反映的诉讼成本过高、物业和业主矛盾突出等问题,总结制发了《物业服务合同纠纷案件裁判观点》,对全市法院物业纠纷案件提供指导,并将大部分物业纠纷引入调解平台,物业纠纷迅速增长的态势得到有效控制。1至9月,全市法院物业纠纷案件同比下降30.54%。
二、"调"字为先,奏响诉前多元解纷协奏曲
湖南某公司委托某建设公司搭建钢结构大棚,案涉工程总价款1700多万元。工程完工后,双方对扣款项目、付款时间和方式及是否需要支付违约金等产生争议。考虑两家企业经营均面临困难,湘潭中院法官数次前往涉案工地,针对双方争议点逐一释法析理,在每个细节上尽量考虑双方诉求。经过两个多月的努力,双方最终达成协议,最大限度降低了诉讼对企业经营造成的影响。
近年来,湘潭中院针对房地产、建设工程、金融借款、生态环境等矛盾多
发的涉企纠纷,主动与人民银行、工商联、贸促会、银保监局等部门对接,畅通联动调解渠道,助力解决企业市场准入、资金困难等难题。
前不久,湘潭中院收到一起侵害外观设计专利权纠纷案,立即通过线上案件平台,推送给湘潭市知识产权调解委员会,召集调解员到湘潭中院诉讼服务中心,与立案庭诉前调解中心的法官一起调解。经过两个小时调解,这桩纠纷得以平息,双方签署协议。
湘潭中院组织全市中小企业协会入驻人民法院调解平台,完成线上对接,实现涉企案件诉调对接,提升解纷实效。截至目前,全市法院调解平台共进驻168家调解组织,聘请484名调解员。
全市设立159个诉源治理工作站,实现乡镇街道、重点行业领域全覆盖。今年以来,法院调解平台委派诉前调解案件7935件,其中涉企案件诉前调解为3193件,民商事一审收案数同比下降7.01%。
三、"活"字发力,为企纾难解困释放新动能
永锐与三峰两家公司金融借款纠纷,三峰应偿还永锐借款本金3490万元及利息,三峰名下仅有的近50亩国有土地使用权及厂房均已抵押给永锐。未经永锐同意,三峰又擅自将厂房分租给了另外6家企业,两家企业矛盾不断升级。
接案后,湘潭中院执行局组织了十多场研讨会,最终说服永锐公司同意带租拍卖,解决了三峰欠款问题,同时保证了6家企业的正常生产经营,永锐还主动拿出350万元解决职工的工资及养老保险等问题,由此涉及的83个相关案件也一并解决。
今年来,湘潭中院出台执行系统优化法治化营商环境十六条举措,依法审慎采取财产性强制措施,通过运用债权转股权、加入新保证人、置换保全标的物等"活封活扣"方式,缓解诚信被执行企业的发展压力,尽可能维持企业的"造血"功能。对在执行中能及时主动履行或主动达成执行和解的企业,法院及时在失信系统中删除名单,帮助企业修复信用。对符合重整条件的企业,法院积极开展预重整,采取庭外重组与庭内重整相结合的方式,推动企业重生,"满血复活"再出发。今年以来,全市法院适用简易程序审理破产案件4件,推动2家企业预重整顺利转入重整程序。
在审结涉企纠纷案件时,湘潭中院还运用"诉讼费杠杆"减免涉企诉讼费。截至9月底,全市法院涉企案件缓交诉讼费1121.57万元。
四、"新"字为魂,按下涉企案件办理快进键
中联重科是我国装备制造的龙头企业,湘潭县法院自2019年来对涉及中联重科总标的2.3亿元的71个案件予以执行。自受理该系列执行案件以来,该院成立三个专项执行团队,远赴山东、江苏、浙江等地开展"湘执利剑"涉工程机械领域专项集中执行行动,已执行到位近1亿元。通过创新执行,湘潭中院在全省率先建立针对自然人民间借贷案件的风险提醒、税款征收的"法院+税务"协作机制,强化自然人民间借贷税费控管,有效防范国家税费流失,助力地方经济社会发展。同时,与市不动产登记中心、市住房公积金管理中心完善相关信息系统对接,建立查人找物、失信惩戒、询价纳税、协助执行等联动机制,进一步深化了不动产司法网络查控和转移登记协作,全力推进不动产网络查询和查解封,提高了不动产查控效率。
目前,全市法院与公积金管理部门共协作9588次,其中查询8966人次,冻结账户277个,强制执行77人次划扣金额261.94万元。
我市法院法官打开微信小程序"湘潭法院卷宗流转",就可以了解卷宗的办理情况。湘潭法院建立涉企案件"优先立案、优先送达、优先调解、优先审理、优先执行"的绿色通道,涉企民商事案件全流程加速办理。
此外,湘潭法院创新"一案一码"案卷分流机制,立案、审理、执行等诉讼程序全流程监管。二维码链接案卷当前持有人、持有时间等数据信息,案卷流转实现全程留痕和监管,案卷流转操作衔接更加紧密,涉企案件办案效率更高,为涉企案件办理按下"快进键"。
西安市雁塔区人民法院优化法治化营商环境纪实
西安市雁塔区人民法院始终秉持"法治是最好的营商环境"理念,在"立、审、执"三大环节同向发力,创新打造"共享法庭"品牌集群,推动"无讼园区""无讼企业"创建,持续优化法治化营商环境。
一、"绿色通道"帮助企业减少诉累
"时间紧急,我一大早就出门了,真没想到咱们这个绿色通道效率这么高!"11月8日,到雁塔法院立案的刘先生说。
为便捷中小微企业立案,雁塔法院在诉讼服务中心开通了立案"绿色通道",由专人指导企业立案,解答诉讼流程问题,同时简化立案手续,提高办理效率,及时流转案件。自开通立案"绿色通道"以来,该院已为上百家中小微企业办理了立案业务,在审查、登记、受理等各个环节提速,及时为当事人解决燃眉之急。
在立案的同时,工作人员还梳理出中小微企业经营管理有关的法律风险点,就如何更好地防范法律风险向企业提出建议和提示。"中小微企业规模不大,抗风险能力较弱。为助力中小微企业健康平稳发展,立案庭积极发挥法治对营商环境的引领、规范、保障作用,以法治思维、法律手段为中小微企业纾困。"立案庭庭长贾宇润介绍。
二、"共享法庭"高效化解金融纠纷
近日,在雁塔法院"共享法庭"雁塔区金融办服务站内,速裁庭法官王华调解了一批金融借款合同纠纷。"以前总觉得打官司程序繁琐、耗时耗力,现在通过'共享法庭'法官很高效地就解决了纠纷,节省了我们的时间成本。"原告某银行工作人员说。
被告张某和某科技公司因欠原告某银行款项未还而被起诉。面对双方各执一词的情形,在掌握案情的基础上,王华一方面多次与被告沟通,解读金融借款相关法律法规,引导被告积极主动还款;一方面劝导原告某银行理解被告的困境,给予被告一定的时间筹措资金。最终,通过"诉前调解+司法确认"的方式,纠纷得以零成本快速化解。
去年4月,陕西省首个"共享法庭"雁塔区物业协会服务站在西安市雁塔区红色物业会客厅正式揭牌启用。今年6月30日,雁塔法院联合雁塔区金融办为第五个"共享法庭"雁塔区金融办服务站揭牌。
"金融领域矛盾纠纷往往复杂且专业。我们着力推动将金融'共享法庭'
打造成深化诉源治理的'前沿阵地',实现法院、银行、金融监管部门等机构高效联动,简化了金融纠纷流程、缩短了周期,有效提高了金融纠纷化解效率。"11月10日,速裁庭庭长何燕介绍。
三、司法建议"开出良方"防范风险
"法官请放心,我们对司法建议的内容非常重视,已经制定了具体的工作举措,一是加强销售队伍诚信合规及警示教育;二是强化客户风险提示"某保险公司员工向雁塔法院西影路法庭法官介绍了公司的新举措。
雁塔法院西影路法庭此前审理了一起老年人购买保险引发的纠纷。原告何某表示,保险销售员小张未经其同意,利用自己的保单申请了借款,又将借款用于购买新保险。承办法官郑彤要求保险公司限期向法庭提供办理保单借款的所有原始资料,保险公司称无法提供当时的原始资料。
最终,在郑彤主持下,双方达成调解:将两份保单的借款本金与保单现金价值冲抵,保险公司仅退还扣除的借款利息。
为督促保险公司加强从业人员管理、规范销售行为,郑彤依法向保险公司发出司法建议书,建议其根据中国保监会要求,强化保险销售行为可回溯管理规则的落实。同时,法庭还释明可能存在的法律风险,提醒公司避免此类情况再次出现。收到司法建议书后,保险公司立即制定举措,规范展业行为和销售流程,有效促进了公司依法合规经营。
雁塔法院坚持将司法建议作为优化营商环境的重要抓手,2022年以来,对审判过程中发现的苗头性、倾向性问题制发司法建议94件,被建议单位涵盖行政部门、民营企业、行业协会。雁塔法院加强跟踪问效、精准施策,让司法建议落地有声、取得实效。
四、"无讼"理念促进企业高质量发展
自西安市政法机关服务高质量发展"两行动、两措施"开展以来,雁塔法院结合"两行动、两措施"工作要求,围绕护航企业高质量发展工作重点,积极推进"无讼园区""无讼企业"创建工作,开展"三帮三送三关注"活动,即为企业"帮解纷、帮协调、帮答疑,送服务、送法律、送建议,关注企业需求、关注企业意见、关注企业风险"。通过发放调查问卷、邀请企业代表观摩庭审、开展法院开放日等活动,雁塔法院详细了解企业发展过程中遇到的困难,解决企业发展过程中的难点、痛点和堵点问题,争取将可能出现的矛盾纠纷化解在源头。
"近年来,雁塔法院积极践行'法治是最好的营商环境'重要理念,全力聚焦雁塔区'优'无止境、'营'在雁塔的营商环境品牌目标,发挥司法机关依法平等保护市场主体、完善市场信用体系等方面的积极作用,加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。"雁塔法院党组书记、院长李云峰说。