优化营商环境工作总结、工作汇报、经验材料-41篇(第11/16页)
"小切口"破题，"大环境"创优。该市在优化法治化营商环境的探索创新上着力用力，制定《怀化市政法系统优化法治化营商环境十五条措施》《加强法治保障服务优化营商环境行动方案》等政策，全市政法各单位积极响应，联手发力，深入开展进园区、联商会、访企业、解难题活动，主动上门听意见、解难题、促发展。
同心护企，法治安商。中方县制作政法干警联企业"民情连心卡"，企业在生产经营中遇到各类执法司法问题，可以直接联系政法干警咨询、解决。沅陵县制定了《政法系统领导干部联系"四上"企业工作方案》，对全县124家规模企业结对联系，帮助解决重点问题24个。
二、开展专项治理，聚力攻坚战探索新机制
"年内项目有望重新启动建设，这不仅让企业重振信心，也给债权人吃下定心丸。"看着4年前就烂尾的项目通过引进共益债投资人让项目重启，湖南壹线房地产开发有限公司相关负责人黄吉祥高兴地说。
湖南壹线房地产开发有限公司破产重整案件是怀化中院近年来审理的重大破产案件之一。该公司开发的壹线国际商业街项目涉及债权数量1000余个，债权申报金额23.94亿元。
由于债权人人数众多，债务金额特别巨大，其中公司部分股东涉嫌刑事犯罪。同时重整涉及的项目续建、资产处置、投资者引进等，需要当地政府在资金、建设、规划、国土、税务、招商、社会稳定等方面给予支持。市委政法委召开"壹线国际"工作调度会10余次，合力解决破产案件审理难题。
今年4月，该公司成功引进共益债投资人，怀化中院依法批准湖南壹线房地产开发有限公司重整计划并终止湖重整程序，"壹线国际"得以涅槃重生。
优化营商环境既是攻坚战，更是持久战，怀化以实际行动全力打造公平公正的法治环境。今年，怀化政法系统聚焦群众和企业关心的痛点难点堵点问题，坚持以法治思维、法治方式深入开展房地产、金融借贷纠纷、物业管理、园区"僵尸企业"4大领域专项治理，为全市经济高质量发展蓄势赋能。在4大领域专项治理中，怀化中院着力营造优胜劣汰的市场环境，率先成立9人破产审判团队，坚持多兼并重组、少破产清算思路，深化运用破产处置府院联动机制，针对7个重点停建房地产项目召开府院协调专题会议14次，并由院领导对10件重点破产案件定期开展专题调度，多方联动、集中化解复工复产、人员安置、信访维稳等方面的问题，推动出清"僵尸企业"24家，助力5家企业重整再生。
同时，该市强化以打促治。在4大领域专项治理中，共立案破坏市场秩序违法行为98件，立案侵害企业及其从业人员人身财产权利违法行为13件，立案侵害企业产权违法行为212件，整治涉企案件执行不力3件。
在巩固既有成效基础上，该市探索基层治理长效机制，在物管领域创造出叫得响、比得赢的怀化经验。其中有以警源、诉源、访源"三源共治"为统领，
探索以法院主导诉讼分流、街道社区组织实施的诉前调解机制，创新"红色物业""红色自治"管理新模式。会同、溆浦等县通过健全红色微组织、建强红色微阵地、规范红色微管理、优化红色微服务等措施，组建街道（城镇）大工委-社区大党委-小区党支部-楼栋党小组-党员中心户的"五级体系、红色微管"的城市基层治理模式，破解了物业管理中小区无人管、住户不服管、物业不敢管的难题。
三、优化法治供给，打好主动仗提升贡献度
企业需求延伸到哪里，政法服务就跟进到哪里。
"很满意！各部门领导当场给出明确答复，这让我们心里有底了。"中方顺达新材料有限公司负责人满脸笑容。今年7月中旬，中方县政法委书记杨春斌来到该公司现场办公，对企业遇到的一些难题进行现场督办。在政府支持下，目前，企业推进项目进展顺利，所有证照手续全部完成，厂区土建工程基本完成，设备进场进入安装阶段。
今年来，怀化政法系统聚焦问题精准研判，有效回应市场主体对政法工作的关切，梳理形成了包含问题清单、整改事项、创优举措等内容的全市法治化营商环境工作台账，解决了一批妨碍企业发展的痛点难点问题，着力营造企业至上、企业家C位的社会环境，全力打好优化营商环境主动仗，不断提升服务保障企业发展的法治贡献度。
市公安局制定出台了《怀化市公安局营造一流营商环境"十个严禁"》《怀化市公安局关于市场主体首次轻微行政违法行为免罚清单》，为"首违不罚"提供规范指引，开展涉企"放管服"改革项目958个，落实项目警官制度918件次，入境部门为企业员工上门办证送证518人次，加急办理商务出境手续3200人次。禁毒部门帮助13家企业解决16.34吨化学品回收，为企业节约成本近百万元。
全市法院系统吸纳商会负责人、企业家担任人民陪审员、特约监督员，增强涉企案件审判的透明性。在经济相对活跃、纠纷多发易发的乡镇设立诉源治理工作站36个，协同基层调解组织实体化运行，深入推进"一乡街一法官"、法官工作室等诉源治理品牌创建；对600余家涉诉企业开展经济影响评估，帮助45家企业协调债务展期，对53家企业灵活运用活封活扣、置换担保或以租抵债，最大限度保障市场主体正常运转。
市检察机关充分发挥刑事、民事、行政、公益诉讼"四大检察"职能，加大相关涉案企业合规改革力度，健全治理"挂案"成效机制，排查出的涉企"挂
案"7件9人。今年截至9月初，共撤案5件7人，终止侦查1件1人，挂案清结率88%。市司法行政机关整合律师、法律服务工作者、公证、司法鉴定、仲裁等公
共法律服务资源，建立法律服务团队，帮助企业修改合同242份，助力园区市场主体防范化解法律风险，探索建立涉国际陆港专业性调解组织，切实将涉企矛盾纠纷解决在源头、化解在诉前。
司法"硬功夫"优化营商的"软环境"。正如怀化市委书记许忠建所言，要全力以赴推进招商引资"一号工程"，打造一流营商环境，强化政策支持，破解要素瓶颈，提升服务效率，持续擦亮投资怀化、办事简化政务环境名片，真正让企业家入怀乐开怀。
玉林市公安机关优化营商环境服务企业发展综述
走访服务企业180家（次），帮助企业排除安全隐患35处，解决企业难题16处，设立产业园区派出所2个，下沉警力138名。这是今年以来玉林市公安机关为全市经济发展写下的扎实答卷。
玉林市公安机关以打造更优营商环境为目标，警务前移、警力下沉，全方位深入经济发展第一线，实施一系列助企、便企、安企综合措施，为玉林市高质量发展提供平安支撑。
一、警务入园深植经济发展一线
服装产业一直以来都是福绵区经济发展的重要支柱。玉林（福绵）节能环保产业园目前有258家企业入驻，高峰期从业人员总数达到3万人。该园区劳动密集型企业多、人员流动性极大、管理体系分割破碎是一个非常典型的治安复杂区域。
玉林市向阳服装有限公司经理李业有至今仍记得企业刚入园时的治安情况，"员工的电动车经常被偷，一个月就有一两起，我们只有两个保安，3500多平方米的厂房根本看顾不过来。"
2022年5月，福绵公安分局樟木派出所在玉林（福绵）节能环保产业园设立警务站，将警务前移到园区内，与园区专职网格员、企业安保人员、消防应急人员组成联合管控力量，同时启用智能管控平台，整合园区内的监控系统，以技术赋能园区警务。短短半年时间，园区警情数量下降31%，盗窃案件下降45%。
二、区域合作劲吹向海而行风帆
玉林龙潭产业园地处两省（区）三县（市）的交会处，毗邻北海合浦和湛江廉江，是玉林向海而行、发展临港产业的重要环扣。园区内新材料、有色金属冶炼等产业聚集，是典型的重资产园区。
博白县公安局因地制宜、"因产施策"，设立龙潭产业园派出所，与北海、湛江公安机关开展跨区域合作。"因为隶属于不同地市，以往要联系邻近派出所的手续比较复杂。"龙潭产业园派出所所长詹伟平是园区警务工作提质增效的见证者，如今龙潭产业园派出所和相邻的地市基层派出所建立了快速合作机制，"只要一个电话就可以确认开展联合执法行动。"
三、警企共建厚培营商环境沃土
玉林市公安机关建立警企共建机制，实现警企有效对接，以"安全生产、企业内保、反诈宣防、群防共治"为重点，为企业发展提供高效便捷服务，营
造放心、安心、舒心的营商环境。
在陆川工业园区，玉林福达国际香料物流港共有600多家商户，人员、车辆、货物流动性极大，管辖该园区的白马派出所增加了巡逻次数，设立安保工作微信群，及时掌握园区动态。园区安保部门负责人吴红超说："见警率不断提高，我们的安全感也不断增强。"
北流工业园管辖派出所建立健全部门、企业线索推送机制；玉州公安分局压缩企业许可审批环节，推进企业开办业务"一网通""一窗通"；福绵公安分局先后完善身份证"全区通办""跨省通办"等业务，为园区外来从业者提供便利经济发展到哪里，公安工作就延伸到哪里。玉林市高质量发展的征程上，必将有"公安蓝"保驾护航。
陇南市公安局主动创稳护航营商环境综述
今年以来，联系微信32311699，我市公安局牢固树立"法治是最好的营商环境"理念，坚持以"三抓三促""主动创稳"行动为抓手，不断创新工作机制，综合运用防范、打击、整治、管理、服务等举措，扎实推进服务企业、护航发展各项工作，以高水平安全保障经济社会高质量发展。
一、高标站位，打造更优助企机制
工作中，市公安局制定了优化营商环境便民利企十二项措施等一系列专项文件，将营商环境措施落实情况纳入全年公安工作绩效考评。市、县（区）两级公安机关成立"一把手"挂帅的优化提升营商环境领导小组，建立"领导小组抓运作、联席例会抓落实"工作机制，确保各项服务措施落地落实。
深化落实干部包抓联企业工作，市级公安局班子成员和中层以上领导干部结对服务，帮助企业排忧解难。截至目前，走访服务企业89家（次），帮助企业化解矛盾纠纷25起，收集办理涉及企业各类问题8个。
以党建为引领，建立常态化警企协作工作机制，主动上门宣传政策，为企业提供法律咨询服务，现场办理公安审批服务事项，合力打造"亲清"警企营商环境。
二、深化改革，打造更优政务环境
持续提升企业监管质效，积极构建事中事后监管体系，制定"双随机、一公开"工作计划、抽查事项清单、跨部门联合抽查事项清单。截至目前，办理特种行业许可证换证220余件，审核发放三大员证件800余人次。
持续落实护航警官机制，围绕全市招商引资企业和建设项目，建立公安机关联系服务企业长效机制，共设立护航警官90名，实行"点对点""一对一"服务。
持续强化服务监督体系，建立集中受理、统一回访、分类交办、跟踪督办机制，加强群众满意度测评，倒逼一线窗口提升服务质量。
持续推行便民服务举措。大力推进出入境、小型汽车驾驶证等"全国通办""全国通考"全面落地。全面推行"田园警务+背包警务"和流动车管所下乡服务，架起警民连心桥。积极探索推行"综合窗口"，实现警种业务"一窗通办"。投放各类自助服务设备27台，进一步方便群众办事办证。
三、安商便企，打造更优发展环境
深化理性执勤执法，始终将"柔性执法"贯穿于公安工作的全过程，对18
种轻微交通违法行为的外地车辆首违免罚。推出人才落户"绿色通道"、出入境"延伸服务"、服务事项"容缺受理"等便民措施，受到群众广泛好评。
严打突出违法犯罪，全力建设更高水平的平安陇南，为全市加快高质量发展保驾护航。深入开展打击金融领域犯罪"破案清收百日会战"，纵深推进"陇剑"系列行动。全力消除"食药环"风险，有效服务保障民生。
把护航全市重大项目建设作为平安建设的重要内容，强化日常治安管理、狠抓工地智慧防控、多元化解矛盾纠纷、主动宣传防范案件，护航项目顺利实施。同时，定期开展日常治安巡逻，提高项目工地周边的见警率和管事率，为项目建设营造良好的安全生产环境。
准格尔旗人民法院全力优化法治化营商环境工作纪实
"我代表公司全体员工向您表示衷心的感谢！不是因为我公司胜诉，而是在我们这家小公司与庞大的集团公司诉讼的情况下，法院主持公道，方便外省百姓，为人民服务的精神令我们非常感动！"这是一封来自远方的信，字里行间饱含着对鄂尔多斯市准格尔旗人民法院公正司法、助企利民的赞誉之情。自优化法治化营商环境工作开展以来，准格尔旗法院深入践行"法治是最好的营商环境"理念，为实现司法公正、服务保障高质量发展策马加鞭，努力推进涉企案件办理提质增效，一系列有温度接地气的举措让企业和群众切实享受到了便利、感受到了公平。
一、送法进企把脉问诊助力营商深化诉源
营商环境就是软实力、生产力，更是地方经济社会高质量发展的核心竞争力。2023年以来，准格尔旗法院立足审判执行工作实际，不断调整工作思路，以优化法治化营商环境为切入点，将诉源治理工作与鄂尔多斯市中级人民法院"三端五防线"诉源治理模式紧密结合，同全旗"企地企民携手、共建美好生活"专项行动有效衔接，创建市域社会治理"579"法律服务"六进"模式，主动对接全旗168家重点企业，开展"点对点"精准服务，把优化营商环境作为服务经济发展的契合点和落脚点，用法治思维和法治力量为企业运营精准"把脉问诊"。
9月19日，准格尔旗法院龙口人民法庭会同执行局深入北方魏家峁煤电有限责任公司，开展了"强国复兴有我、我为群众办实事"普法宣传进企活动，以"点单式"普法形式结合企业疑虑、聚焦企业需求，征集企业意见和建议，通过"以案释法"、法律政策解答等方式为企业防范法律风险、依法经营提供"一对一"精准化、定制型司法服务，并建议企业增强自身保护意识和依法维权意识，提升法律风险防控能力。
"陈法官，我们的钱都已经到账了，心里的石头终于放下了。"2023年7月14日，柴登法庭法官陈华收到一面来自内蒙古元瑞电建有限责任公司送来的锦旗。该公司对法庭灵活运用调解方式解决纠纷、化解矛盾，既保护当事人合法权益，又免于双方对簿公堂，以利于今后能够继续合作的工作方法给予极大肯定。
像这样"俯下身子"进企业、"点对点"普法、将矛盾化解于诉前、化解于萌芽是准格尔旗法院持续推进"六进"工作走深走实，形成长效机制、达到
惠民暖企良好效果的缩影。该院紧盯企业和群众面临的堵点难点，找准"小切口"，瞄准"靶向点"，打出"组合拳"，目前已举办民营企业家对话法官座谈会105次，帮助解决涉法涉诉实际问题851个，搭建起法企良性沟通的平台。
二、全力化解商业纠纷保障企业健康发展
2022年以来，准格尔旗法院聚焦"解决商业纠纷"，立足审判职能，努力发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。本文开篇概述的案例正是该项亮点工作的具体体现。该院民二庭庭长白洁接案后了解到，该案中，陕西某公司与内蒙古某公司因十年前签订的买卖合同履行及违约问题一直处于互不退让的状况。经过悉心调解无果后，法官对双方合同的履行及内蒙古某公司存在违约情形等方面进行综合分析，从鼓励交易、慎用合同解除制度出发，充分运用社会主义核心价值观释法析理，确定双方之间的合同可以继续履行，遂判决内蒙古某公司要求解除合同的主张不能成立，使该起商业纠纷案件得以合理合法解决，既依法扶助了一个面临困境的企业，也为双方日后继续合作提供了空间，同时进一步增强了司法裁判的公信力和权威性。
