2023年巡察整改进展情况的通报-45篇(第24/77页)

（二）重新汇编制度。举一反三，通过多渠道收集、梳理招投标、政府采购文件，汇编形成《招投标制度汇编》，其中基本法律法规制度9项，综合管理相关制度67项，政策功能相关制度14项，便于相关处室经常性翻阅学习。

（三）强化项目管理。今后按照招投标、政府采购制度要求，做好服务采购事前准备、事中监督、事后管控全流程管理，确保各类项目建设按照国家规定执行。明确对今后在项目报销审核中严格审核把关，未经党委会审议通过的2万元以上涉采购项目一律退回。

六、关于"财经纪律执行不严"问题的整改情况

（一）加强学习教育。建立规章制度，印发实施《XX市发改委专项资金管理办法》。教育财务人员提高专款专用意识，杜绝打"擦边球"的思想。

（二）清查委内固定资产。制定有关资产管理的补充规定及资产管理流程，从制度上规范资产的采购、领用、转移程序。同时，加强统一登记和报备，做好动态管理，及时更新资产台账，做到账实一致，账账一致。

（三）严格执行制度规定。学习《浙江省发展与改革专项资金管理办法》等制度规定，加强年初预算、年中管理、年尾总结，严格按照资金使用办法，经党委会审核通过后，按程序发放。

（四）强化采购监督审核。有关政府采购都严格按规定程序报批，通过政采云平台、公开招标等方式采购，对不符合规定的一律不予报销。严格落实事前审批制度，按照《关于2021-2022年度定点印刷单位通知》执行定点印刷。

七、关于"不动产失察失管，造成国有资产流失"问题的整改情况

（一）摸清底数。本委现有房产8宗，市价格认证中心1宗。广谊公司名下经营性用房13处共19宗、非经营性住房11处共14宗。实现房产证记载间数、位置产权证与实际拥有完全一致。对相关房产办理过户登记，部分房产通过公共资源交易平台公开拍租处置。

（二）加强监管。由办公室和市粮食收储公司组织专门人员力量，建立不动产动态更新台账资料，加强后续跟踪处置和常态化监管工作。

（三）妥善处置历史遗留问题，通过多途径多形式取得有关房产纠纷、响春底土地等当事方理解支持配合，圆满解决历史遗留问题。

八、关于"基层党建工作不够细实"问题的整改情况

（一）规范机关党建工作。印发《关于对入党思想汇报开展自查自纠的通知》《关于进一步规范"三会一课"及"支部主题党日"组织程序和记录格式的通知》，督促基层各支部按规范开展支部活动，进行支部党建事项研究。机关党支部已按程序补设纪检委员，开展履行监督执纪职责。对照《市发改委"建设清廉机关、创建模范机关"基层党支部考评办法》，每季度开展监督检查，相关考评结果计入支部和党务干部个人考评结果中。

（二）强化党性教育。通过为党员过政治生日、谈入党初心等形式，由支部开展对党员的党性教育引导工作。同时，有针对性的开展党员撰写思想汇报、支部组织思想状况分析等活动。

九、关于"选人用人工作不规范"问题的整改情况

（一）加强业务学习。组织集体学习《干部选拔任用工作条例》《市级机关事业单位机构编制实名制管理实施办法》《XX市市级机关单位科级及以下公务员转任办法（试行）》等文件规定。

（二）规范选任程序。经委党委同意，组成考核组，按规定程序对市粮食收储公司班子及班子成员任期履职情况开展考核。先后形成《关于市粮食收储有限责任公司领导人员换届工作方案》《关于市粮食收储公司换届工作的补充说明》《市粮食收储公司班子成员选拔任用工作方案》《XX市粮食收储有限责任公司领导班子组建工作方案》等，报经委党委审议同意后实施。

（三）严格制度执行。按照市委组织部关于顶岗挂职人员管理有关规定，规范清理顶岗挂职人员，2名符合顶岗挂职人员上报市委组织部审核，其余5名顶岗挂职人员已返回原单位。同时制定《XX市发展和改革委员会顶岗挂职、跟班学习人员管理办法》《市发改委干部档案管理工作制度》，规范开展顶岗挂职、跟班学习人员管理和干部档案日常管理工作。

（四）全力查找补齐档案。主动认领，千方百计整理复原1名干部关键档案缺失时间节点。到市人才服务中心和相关部门，查阅历史档案材料，找到该名同志就业介绍信及入编审批表等重要个人档案信息资料，经审核通过后正式移交市委组织部统一管理。

十、关于"'航埠老街2间店面低价出租且承租方违约转租'问题虚假整改"问题的整改情况

（一）严肃开展问责。相关责任人员均已接受监察调查，市粮食收储公司原董事长严有堂已被监委留置；对负责经办人员进行诫勉谈话。对整改工作的严肃性认识不够，未严格履行资产租赁规范化管理要求和涉粮专项巡察整改要求的错误意识，进行严肃的批评教育。

（二）开展风险隐患排查和专题警示教育。于2022年11月份开展涉粮领域"以案促廉""八个一"专题警示教育活动。在市粮食收储公司开展全体在岗人员的廉政风险隐患排查，按照整改措施逐项抓好落实。

（三）认真完成巡察整改。终止航埠老街房产协议，并开展房屋腾退和款项催收工作。2022年10月31日签订房屋腾退和退还修缮补偿款的承诺书，11月15日收回修缮补偿款，11月23日收回房屋。

十一、关于"'收购超标粮'问题整改不到位'"问题的整改情况

（一）组织相关人员开展质量内控制度标准学习，要求今后切实提高合同执行严肃性。

（二）责成市粮食收储公司作出说明，并在全体干部职工大会上通报。

（三）按有关规定对相关责任人员开展问责。

十二、关于"'长期挂账'问题整改不彻底"问题的整改情况

（一）采取积极有效措施，理清挂账原因，做到应处理尽处理，完成全部19笔挂账三年以上往来款。

（二）加强财务规定管理。组织财务及相关工作人员学习《财务报销制度汇编》、固定资产管理、合同管理制度等财务规章制度，严肃财务工作执行。

下一步，市发改委党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央、省委、市委关于做好巡察"后半篇文章"的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是强化政治建设，继续压实整改责任。把强化政治建设作为抓好巡察整改的第一要务，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，进一步提高政治站位，切实履行好巡察整改主体责任，坚持领导干部带头示范，继续把整改责任压实到岗、传导到人，将巡察整改情况纳入处室（单位）年度考核，对整改不力、弄虚作假的，严肃追责。二是强化问题导向，不断巩固整改成效。严格按照《整改方案》制定的任务书、路线图、时间表，坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，特别对还要继续深入整改落实的举措，继续高标准高要求抓好整改，加强跟踪督查，加快工作进度，直到全部整改完成、验收合格。三是强化制度建设，充分运用整改成果。认真总结巡察整改工作，将巡察整改过程中行之有效的好做法、好措施固化下来并长期坚持。对于巡察整改发现的制度执行不到位、制度设计不完善等问题，逐一加以改进、完善和优化，将出台和修订完善的一系列制度汇编成册并严格执行，不断扎紧扎实制度笼子。四是强化统筹结合，营造良好政治生态。将巡察整改与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神紧密结合起来，认真组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育活动，持续加强党员干部思想教育。将巡察整改与全面从严治党紧密结合起来，严格落实党风廉政建设"两个责任"，不断强化内部审计，切实扛起管党治党政治责任。将巡察整改与大兴调查研究紧密结合起来，深入实际、深入基层、深入群众调查了解情况，紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神、推动高质量发展，直奔问题去，实行问题大梳理、难题大排查，着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点，切实帮助企业、群众、基层解决实际问题，努力把巡察整改的过程转化为坚决贯彻落实中央决策和市委市政府部署的过程，努力为建设四省边际中心城市、争当"两个先行"示范窗口作出新的更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

XX市发展和改革委员会

2023年4月14日

市科技局党组关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，市委第三巡察组于2022年10月8日至11月18日对我单位开展了巡察，并于2023年1月6日进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作组织情况

为确保整改工作取得实效，我局于2023年1月13日召开巡察整改专题党组会，成立了局党组书记为组长的整改工作领导小组。领导小组全面统筹抓好巡察整改工作，坚持把巡察整改作为当前及今后一项重要政治任务来抓。要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实市委对巡察工作要求，坚持举一反三，以点带面，加大纠错整改力度，抓好问题清单整改落实工作，真正解决坚持党的领导、落实全面从严治党等方面的突出问题，切实推动全局党建和业务工作总体水平进一步提升,努力实现科技局各项工作再上新台阶。

二、整改落实情况

（一）关于"贯彻落实创新驱动发展战略不够深入"问题的整改

一是已收集习近平总书记讲话精神和市党代会关于科技工作的要求整理成册，并列入党组学习计划。将"开展科技项目绩效评价改革"列为2023年深化科技创新体制改革重点任务。截止本月，XX市获批"2022年江苏省科技创新政策落实与科技体制机制改革先进地区"已通过公示。引导鼓励企业开展产业技术联合攻关，3个镇江市级"揭榜挂帅"项目立项，1个省科技成果转化项目通过现场考察，4个省科技进步奖通过公示。

二是组织行业企业瞄准重点领域和关键核心技术，积极对接国内研发水平较高的高校和科研院所，组织了科技型企业赴长沙，与湖南大学、中南大学和长沙理工大学开展技术交流活动。针对眼镜行业原材料、检验检测装备和大健康产业高端试剂等卡脖子难题开展深度产学研活动。

三是积极引导行业领军企业,牵头建设瞄准全产业链的科技孵化载体，引导建设美乐智能制造技术产业园孵化器、万新光学海镜通视光学产业双创中心等科技孵化载体。加强本市各类孵化载体的行业交流，提升我市科技孵化载体在检验检测、知识产权、科技成果转化方面的服务能力。已组织我市美乐、万洋、国药集团等载体参加江苏省孵化载体从业人员资格培训，下一步力争本年内布局2家以上镇江市级孵化器或众创空间。主动学习科技孵化载体建设的优秀成果，参与起草并认真学习《镇江市科技孵化载体"扩容强体行动方案（2022-2025年）》征求意见，总结经验，持续深入谋划我市科创载体建设新路径。目前，新一轮省级创新型领军企业镇江共有9家，我市备案企业数量4家，占镇江全市近二分之一。2022年镇江全市科技型中小企业数入库数量近1800家，我市备案企业数量达597家，占镇江全市近三分之一。