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市2023年政府工作报告-24篇(第120/145页)

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一年来,我们强化创新驱动、投资拉动,发展动能加速蓄积。搭建秦创原科技成果转化先行区政策框架,科技成果转化基金和天使创业、股权投资基金启动运作,西北机电工程研究所科技创新园落户咸阳经开区,正泰-西交大联合创新中心落户市装备制造产业园,智汇原、临空智港成功创建省级"加速器",高新区入选首批国家级知识产权强国建设试点园区,筑梦创新创业基地被认定为国家级小微企业创业创新示范基地。全市技术合同成交额50.36亿元、位居全省第2,高新技术企业突破300家、增长42%,科技型中小企业达到551家、是2021年的2.1倍。新纳省级上市后备企业15家,彩虹新能源成为陕西首家"A+H"两地上市企业。健全高质量项目谋划推进及"晒比评"机制,433个市级重点项目完成投资1532亿元、占年度计划107%,G8.5+基板玻璃、敏华智能家居等项目加快建设,神电高压电器、百佳年代光伏等122个项目建成。争取中央预算内资金6.7亿元,发行专项债券83.7亿元、位居全省第2。制定招商引资考核奖励办法和优惠政策,开展咸阳招商号、陕企进咸等活动,引进合同项目425个,合同引进资金1106.82亿元,实际到位资金1155.35亿元、占省考指标任务的130.42%。

一年来,我们强化城市建管、县域支撑,发展空间持续拓展。全方位推进西安-咸阳一体化,出台空间规划、基础设施、产业发展、城市建设等10个领域三年行动计划,启动十大示范工程,地铁1号线三期全线"长轨通",高新区智轨示范线试跑。与西安签订合作备忘录,与西咸新区签订17项协议,一批历史遗留问题得到解决。系统提升城市规划建设水平,城建项目完成投资40.7亿元,打通周陵西路、文科二路等"断头路",完成吴家堡转盘、咸通绿地等提升改造,开工改造老旧小区266个、惠及2.57万户。开展主城区"环境大整治、管理大提升、形象大改善"三大活动,户外广告清理、门头牌匾规范、建筑立面提升、城市"天际线"净化、市容环境卫生整治成效明显,建成4条示范街,群众反响强烈的七厂十字商业大厦、统一广场显示屏顺利拆除。出台推动县域经济高质量发展措施,县域经济平均规模184.23亿元、增加17.61亿元,武功、兴平、礼泉成功创建省级高新区。加强基础设施建设,交通设施完成投资25.13亿元,国道344武功段、国道312永平修复工程等4个国省干线公路项目建成通车,新改建农村公路111.2公里,彬州被评为"四好农村路"全国示范县;水利基础设施完成投资15.17亿元,引汉济渭二期北干线全线开工。

一年来,我们强化改革引领、开放带动,发展活力有效释放。扎实开展优化营商环境三年行动,相对集中行政许可权改革、"一件事一次办"集成改革有序推进,市县两级政务服务事项平均压减办理时限78.3%,提高增值税留抵退税办理效率等4项改革举措列入全省典型经验。用改革方式激发活力,创新推进平台公司市场化转型,整合48家国有公司1700亿元资产,组建城发、产投、农投三大集团以及文投、财金公司,设立总规模超过200亿元的5支基金,公开市场融资规模居全省第2。新增外贸企业53户,外贸进出口总额174.88亿元、位列全省第2,实际利用外资3亿美元。

一年来,我们强化民生保障、办好实事,发展成果普惠共享。全年民生支出增加47亿元、增长13.7%,44个民生实事项目完成年度任务。城乡居民人均可支配收入分别增长4.2%、6.7%。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,下达衔接资金13.3亿元,实施帮扶项目4362个;咸泰协作到位各类资金9303万元,中行定点帮扶投入无偿资金7312万元;村集体经济组织"空壳村"全部清零,淳化省级挂牌督办县顺利摘牌,11个镇被确定为省级乡村振兴示范镇。发放稳岗就业资金5.33亿元,城镇新增就业5.04万人,超出年度任务11.7个百分点。新建和改扩建中小学幼儿园223所,增加学位1.24万个,"双减"工作案例入选全国"新时代十年基础教育改革创新案例"。成立咸阳产教融合战略联盟,陕工职院获评国家级职业教育"双师型"教师培训基地。综合医改持续深化,在全省率先全域推进紧密型县域医共体建设,7个县级医院入选国家"千县工程",城乡居民住院报销比例从63%提高到70%。市区公交刷卡实现五折优惠。新建城市社区日间照料中心153个、覆盖率达到97%,不老帮智慧养老被评为全国养老服务先进单位。加强文物和文化遗产保护,乾陵入选国家考古遗址公园,咸阳茯茶制作技艺入选联合国非物质文化遗产代表作名录。

一年来,我们强化底线思维、高效统筹,发展基础更加稳固。推进生态环境立体改善,中央、省生态环境保护督察反馈问题整改有力。动真碰硬破解空气质量"老大难"问题,城区集中供热实现"无煤化"、年减少用煤40万吨,55家砖瓦企业转型转产退出、21家升级改造,完成企业治污设施升级210户,重度及以上污染天数减少4天。完成西郊、东郊等22个污水处理厂提标改造,主城区雨污分流建成18.33公里,市政管网溢流渭河问题得到有效解决,国考断面水质优良比例超出省考目标11.1个百分点。成功创建国家森林城市,礼泉甘河国家湿地公园通过验收,西北地区首张林业"碳票"在旬邑发放交易,淳化获评"中国天然氧吧"称号。开展"防风险、除隐患、保安全、迎盛会"专项整治行动,安全生产事故起数和死亡人数分别下降52.9%、68%,全国煤矿瓦斯和冲击地压重大灾害防治现场会在我市召开。争取国家"保交楼"专项借款,市场化法治化方式化解房地产领域风险。政府隐性债务化解超额完成年度任务,隐性债务率处于绿色安全等级。信访事项群众满意率达到97.3%,刑事立案、治安案件受理同比分别下降11.23%、9.06%。及时果断处置聚集性疫情,因时因势优化防控措施,有效保障经济社会发展。

各位代表,打铁必须自身硬。一年来,我们大力加强政府自身建设,把全面从严治党贯穿政府工作全过程,认真落实市委部署,主动接受人大、政协监督,327件人大议案建议、603件政协提案全部办结。修订完善政府工作规则,规范政府议事协调机构。开展法治政府示范创建活动,在全省率先建立司法与行政执法联动机制,基层社会治理、政务公开入选中国改革2022年度地方全面深化改革典型案例。扎实开展作风建设专项行动,政府系统党风廉政建设和反腐败工作持续加强。

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