镇2023年政府工作报告-42篇(第19/122页)

今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记对江苏以及对长三角一体化发展系列重要讲话精神。认真贯彻中央和省市区委各项决策部署，更好地统筹疫情防控和经济社会发展，更好地统筹发展和安全。围绕"两样板三示范一窗口"新目标扎实推进，即"全力建设好水乡客厅和苏州南站高铁新城两个一体化高质量发展的样板区，着力在产业发展、城市建管，生态环保三方面先行示范，奋力争当展示中国式现代化的一体化示范窗口。"锚定高质量、建功一体化，全力推动党的二十大精神在汾湖落地生根、开花结果，在新征程上全面推进中国式现代化汾湖新实践。
全镇发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%左右，一般公共预算收入增长5.5%左右，进出口总额保持稳定，全社会研究与试验发展经费支出占地区生产总值的比重超4%，全员劳动生产率与GDP增长基本同步，工业增加值率同口径提升，居民人均可支配收入与经济增长基本同步，失业水平持续保持低位，单位地区生产总值能耗下降、主要污染物排放总量削减完成上级下达任务，生产安全事故起数和死亡人数双下降。
围绕上述目标任务，我们将聚力六个"优"，做好以下工作：
（一）发展能级"创优"，在扛起国家战略上实现新突破。紧扣示范区"一田三新"战略定位，以跨越一体、同题共答、先行示范的奋进姿态，坚定走在一体化高质量发展最前列。
1.呈现区域融合精彩篇章。深化规划协同，配合示范区编制完成"2413"和"660"国土空间规划。全面融入以上海为龙头的长三角城市群，扎实做好特灵、隐冠等一批沪苏同城优质项目的服务保障工作。打通毗邻地区的交通路网，加快建设汾湖大道南延对接嘉善兴善公路、浦港路跨太浦河南延等互联互通工程。全面落实示范区45项共建共享公共服务项目清单，强化与长三角毗邻区镇在生态环境、社会治理等领域的务实合作，进一步提升民生感受度，以实际行动答好示范区四周年建设联考卷。
2.释放两大片区样板效应。集中资源力量推进水乡客厅建设，聚力打造生态蓝环、科创蓝湾，力争桑基鱼塘展示园、蓝环吴江段内部"四荡一线"全面完成，同步推动方厅水院、科创学园、恒力科创园等多个重点产业项目快出显示度。全面保障南站高铁新城建设，力促通苏嘉甬高铁，苏州南站枢纽、集疏运道路及相关配套工程年内全面开工；全力推进沪苏湖高铁、水乡旅游线汾湖段建设，加快打造辐射长三角、推进省内全域一体化、服务市域一体化的国家级高铁枢纽。
3.展现改革创新引领态势。种好一体化制度创新试验田，充分发挥省、市两级联动创新区的叠加优势，加速在规划管理、要素流动等重点领域形成新一批更具"含金量"的改革成果。用好示范区先行启动区"金字招牌"，全力抓好对上争取各项工作，力争跨省域高新区、省级人力资源产业园等创建工作取得实质性进展，推动省级高新区排名得到明显提升，农村集体土地上市等试点工作落地落实，把改革红利最大程度转化为发展红利。
（二）产业结构"调优"，在培育创新动能上实现新突破。把高质量发展的着力点放在实体经济上，促进产业链创新链"双链融合"，积极构建更具活力、更加开放包容的发展新格局。
1.护航实体经济提质增效。积极扩大有效投入，实行全周期管理、项目化推进，全力推进恒力新材料、星舰超级工厂等27个区级以上重点项目建设，力争完成投资86亿元。支持龙头企业做大做强，助力欧福蛋业、巨峰绝缘和亚德林机械3家企业申请上市。聚焦现代服务业提档升级，持续探索数字人民币消费新场景，继续办好"五五购物节"等各类促消费活动。认真落实国家减税降费政策，争取并用好中央预算内投资资金和专项债券，筹设汾湖二期30亿元产业母基金，为产业发展注入资金"活水"。
2.推动创新集群提级增长。抢抓一体化示范区和环太湖科创圈、吴淞江科创带建设战略叠加机遇，锚定"5+X"产业发展体系，依托汾湖科创园、英诺赛科等载体和"链主"企业，着力招引一批建链强链补链项目，全面增强产业链综合竞争力。突出数字经济关键增量，紧盯2023年"智改数转"目标任务，力争新增省级以上专精特新企业15家，智能车间（工厂）3家。持续推进长三角科技创新券通兑通用工作，力争年底实现科技型中小企业认定超400家，规上企业研发投入超18亿元，高新技术企业拥有量250家左右，省市两级独角兽企业达到7家，进一步壮大汾湖科创企业森林。
3.实现聚才磁场提速增量。围绕吸引集聚一流人才团队，深入实施社会化双招双引激励办法，用好用活汾彩领军人才评选机制，完善半导体产业专项人才奖励政策，力争全年落户人才项目100个以上、市级及以上领军人才入选数再创新高，新签约引才机构及人才举荐专家超10个。深化与大院大所合作，充分发挥先行启动区跨"界"博士后科研工作站资源优势，力争完成产学研合作项目20个。完善高品质的配套保障，着力打造汾彩人才社区，力争新建成人才公寓300套以上，努力让汾湖成为青年人才向往的第一站。
（三）城乡品质"提优"，在统筹协调发展上实现新突破。坚持人民城市为人民，更加注重提升建管水平、延承历史文脉、留住田园乡愁，加快打造"世界级水乡人居文明新典范"。
1.提升现代新城美誉度。紧密衔接示范区上位规划和"三区三线"划定成果，着眼"一厅、一城、一片、双镇、多园"全域规划，高标准完成8个水乡单元控规、10个村庄规划的报批工作，实现镇域重点片区规划全面覆盖。制定完善国赵路、鼋荡西岸、枫华中学等片区的城市更新方案，统筹三治、三优三保等专项整治，更大力度盘活存量土地。积极探索"大物业"管理方案，建成2个"席地而坐"城市客厅示范点，力争芦莘大道创成苏州市级美丽街区，努力让居者心怡、来者心悦。
2.提升文化名镇知名度。立足中国历史文化名镇定位，深度挖掘周元理、董其昌等名人资源，完成鸿寿堂、内省堂等文保单位修缮工作，持续推进芦墟古镇"微改造、精提升"工程，建成总长2.5公里的黎里、芦墟2个特色古街区。狠抓在手项目建设，加快推进大小坪度假酒店、章湾里湿地客厅等项目，高质量建设黎里纪录片文化创意园，积极申报国家级网络视听产业基地，形成文化产业创新发展的集聚区。高水平办好梨花文化节、中秋显宝等特色活动，打造国际生态文旅融合的水乡古镇。
3.提升鱼米之乡辨识度。突出特色发展、错位竞争，加快打造美丽乡村建设吴江样板，力争创建市级以上特色田园乡村4个。强化耕地保护，新增高标准农田5200亩，确保粮食产量稳定在6.8万吨。大力发展田园水乡经济，加快促进乡村全产业链发展，完成智慧农业和数字村建设任务，创建一批"菜篮子"高标准蔬菜基地、机械化示范基地。继续推进农村公路、农房安全守护工程，常态化举办送戏下乡、农民丰收节等多样化的群众性活动，多层次提升农民幸福指数。