区地震局2022年工作总结

区地震局2022年工作总结

2022年以来，区地震局进一步完善地震灾害管理机制，依靠科技、依靠法制、依靠全社会力量，不断提高防震减灾综合能力，为维护人民群众生命财产安全、促进可持续的发展目标提供了基础保障，现将xx区地震局2022年工作总结汇报如下。

一、2022年开展的主要工作

（一）强化保障，防震减灾事业发展更加有力。一是始终坚持把防震减灾工作纳入全区经济社会发展大局中进行研究部署，"十三五"防震减灾规划得到全面落实，"十四五"防震减灾规划在纳入区应急体系规划进行统筹规划的基础上，由区地震局结合行业实际草拟了"十四五"防震减灾规划单行本进行实施。按期召开全区年度防震减灾会议，不定期召开指挥部成员单位联席会议，迅速部署落实各级会议精神和最新要求，深入推进全区防震减灾工作。今年的防震减灾工作会议于3月12日召开，区长在会上进行了重点要求。二是出台了《xx区人民政府关于切实加强建设工程抗震设防管理工作的意见》，将建设工程抗震设防纳入基本建设管理程序。三是将乡镇（街道）、抗指成员单位防震减灾工作纳入全区年度综合考核体系，占比2分，推进防震减灾工作层层落实。四是将防震减灾专项经费纳入年度财政预算，有效保障了防震减灾专项工作的推进。

（二）强化地震监测预报预警工作。一是加强台网建设。xx区现有地下流体观测井1个，强震台2个，水库台2个，地震预警基准台1个，宏观观测点4个（温泉），日常工作中，地震部门注重强化对台站和监测点的管理、维护，定期开展对地震监测台站和监测设施的运行状况巡查，确保地震监测设施设备正常运行。其中，承担"xx井"水氡、水位、水温、流量等四个项目的观测任务及数据传输，全年处理和上传观测数据100万余组，为省、市和我区的地震监测预报提供了准确、及时、连续、可靠的第一手资料。二是强化震情研判，密切跟踪监视震情，制定年度震情跟踪方案并组织实施。严格执行震情紧急会商、月会商、半年会商及年度会商制度，密切跟踪震情动态，及时完成《震情分析》《震情跟踪工作月报》《xx区年度地震趋势研究报告》等编写和上报工作。三是加强宏观异常测报。对全区"三网一员"人员进行及时统计报备，明确职责，畅通信息报送渠道，目前全区共有"三网一员"193人，2022年以来没有收到宏观异常报告。四是在区地震局建立"地震三要素"短信发布平台，震后及时将发震时间、震中地点、震级通过手机短信发送给全区900余名领导干部，为第一时间开展应急处置工作提供依据，同时避免发生社会恐慌。五是加强监测预警能力建设。已安装地震预警终端12台，动员广大干部职工安装地震预警APP，确保第一时间掌握地震信息动态，把握地震舆情，第一时间开展应急处置。将地震预警终端推广普及列入"十四五"规划，区政府已进行批复，五年分批安装地震预警终端843套，做到中小学校全覆盖，行政事业单位、村（社区）、医院覆盖率不低于80％。

（三）强化地震灾害防范工作。一是抓好《防震减灾法》和《xx省防震减灾条例》的贯彻实施，坚持依法行政、依法履职，全区防震减灾执法水平不断提高。二是加强抗震设防管理。认真开展新一代地震动参数区划图的宣传贯彻工作，把抗震设防要求管理贯穿于城乡规划和建设工程的选址、立项、设计、施工、验收全过程。加大抗震设防执法力度，确保各类建设工程符合抗震设防要求。扎实推进地震安全性评价和抗震设防管理工作，加大减隔震技术的推广和应用。认真审核出具《xx区建设工程抗震要求审核意见书》，群众办件评价覆盖率100％，好评率100％。三是着力排查地震安全隐患，防范化解次生灾害风险。会同水务、电力、交通、工信、自然资源、应急管理、发改、住建等相关行业部门，加大对水库、电力设施、道路桥梁、隧道、地质灾害点、油气管道、危险化学品仓库、尾矿库、非煤矿山、工贸企业、老旧小区的安全隐患排查力度，最大限度消除了次生灾害源。5月30日至6月2日，区委、区政府组成五个督查组，对全区21个乡镇（街道）及部分村（社区）开展了以汛期防灾减灾综合督查，进一步强化了区、乡、村三级防灾减灾意识，促进了应急值守、群众疏散、抢险准备等相关工作。四是深入推进第一次全国自然灾害风险普查工作，摸清地震灾害在内的各种自然灾害的风险底数，为全区防灾减灾救灾工作奠定坚实基础。五是扎实开展地震科普宣传工作。以地震科普"三个一"助推"六进"活动常态化，利用"5·12"全国防灾减灾宣传周、"全国科技活动周"、安全生产月，"11·6"xx省防震减灾宣传日等重点时段，广泛开展地震科普集中宣传5次，深入乡镇（街道）、学校开展地震科普知识讲座和应急避险疏散演练指导30余次，确保宣传教育工作落到实处。在中心城市租用LED屏进行视屏宣传，每天轮流播放地震科普小视频，租用xx区城镇党报阅报栏（滚动）10个点位，每天滚动宣传防震减灾科普知识，不断扩大防震减灾宣传教育覆盖面，强化社会公众防震减灾意识，全面提升社会公众防震减灾素质，动员全社会力量参与防震减灾事业发展。

（四）强化地震应急准备工作。一是助推应急体系建设，在抗震救灾指挥部及其办公室的统筹下，相关应急预案、会商制度相继修订完善，地震应急管理机制不断健全，"全灾种、大应急"工作格局基本建成。完成了区抗震救灾指挥部办公室的调整设置工作，将指挥部办公室设在区应急管理局，区地震局、区住建局作为办公室副主任部门充分参与指挥部办公室日常工作。推动应急、水务、林草、自然资源、地震、气象等部门建立信息共享机制，发布重要灾情预警信息，自然灾害应急调度指挥体系不断健全。2022年7月15日xx级地震、9月17日xx区xx乡xx村x级地震，9月23日xx镇xx级地震，我区紧急开展了地震应急调度，全区应急指挥和调度体系顺畅。二是配合区应急局对2020年11月印发实施的《xx区地震应急预案》《xx区地震应急处置工作方案》进行修订完善，于2022年9月进行了印发实施。三是强化应急避难场所建设。配合区应急局不断完善人员密集场所和行政机关应急疏散标识标牌设置工作，确保了在紧急情况下做到疏散有序、避难及时、应急到位。在中心城市建设应急避难场所7个，占地面积212万平方米，可避难面积87万平方米，可容纳19.8万人，目前中心城市常住人口21万人，基本满足避难需求。其他乡镇共有应急避难场所559个，面积100.7万平方米，可容纳43.37万人。四是扎实开展地震应急演练。5月18日，由区应急局牵头，组织35个抗震救灾指挥部成员单位开展了2022年全区地震应急演练（桌面推演），进一步检验了指挥部成员单位是否清楚发生大震巨灾时该干什么、怎么干？使各部门进一步熟悉了应急抢险救援工作的内容和流程，提高了全区地震灾害应急处置水平。全区各级各部门开展了不同规模的专项应急演练或自救互救演练，全体中小学校将地震疏散演练纳入常态化开展，每学期至少开展1次，社会公众的地震防范意识和自救互救能力不断提高。9月份，我区结合严峻的震情形势和党的二十大安保维稳工作，全区21个乡镇（街道）、351个村（社区）、40个抗震救灾指挥部成员单位、620所学校、125个水库、272个管理服务对象和二级单位等各级各部门开展了一次大规模的地震应急演练，进一步压实的地震应急准备工作。五是加强应急值守工作。严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度，完善信息报送机制，规范信息内容报送，畅通信息报送渠道，确保一旦发生灾情或紧急情况，能及时有效开展应急处置。

二、存在问题和下一步打算

虽然2022年xx区防震减灾体系不断完善，服务能力不断提升，但仍存在不少短板和弱项。

（一）地震预测预报水平不高。特别是短临预报还难以打开工作局面。地震预警能力不足，预警终端覆盖率还比较低，手机预警APP的还存在一些不完善的地方（部分手机无法发出预警声音），整个预警体系的应用还有一个普及和完善的过程。

（二）公众的防震减灾意识比较薄弱。虽然开展了大量的宣传教育工作，但由于地震是小概率事件，社会公众容易产生松懈麻痹不在意的思想。

（三）农村建筑设施抗震能力不高。农村自建房未纳入抗震设防管理，抗震能力参差不齐，还存在较多的土台梁、空心砖等简易用房，虽然不是主房，但是抗震能力弱，容易造成生命财产损失。

（四）防震减灾专业人才缺乏。缺乏专业对口人才，特别是地震监测预报工作，对国家、省、市依赖较大，区级层面很难有技术突破。

在2023年的工作中，我们将继续按照"有震无震按有震防、大震小震按大震防""宁可十防九空，不能失防万一"的底线思维、极限思维，以"今天再晚也是早、明天再早也是晚"的效率意识，着力补齐短板，做好"防大震、救大灾"各项应急准备工作，确保责任到位、措施到位、行动到位，努力维护人民群众生命财产安全。