2023年最新最全各省份人大常委工作报告-29篇(第70/127页)
三是在践行全过程人民民主上开创新局面。坚持把人大各项工作建立在坚实的民意基础之上。审议法规,审查批准计划、预算,作出决议决定等,都坚持调查研究,通过座谈、论证、咨询、听证等广泛征求和充分听取各方面意见。注重发挥人大代表在发展全过程人民民主中的主力军作用。强化服务代表意识,坚持每年联动组织五级人大代表集中开展代表主题活动,落实好"双联系"、委员会直接联系代表、代表建议办理工作联席会议、代表提出建议工作指引、代表建议办理评估激励等工作机制,扩大代表对常委会工作的参与,持续推进代表议案建议"两个高质量",推动代表"好声音"落地见效。系统化规范化精细化开展代表培训,优化升级代表履职信息平台,不断提升代表履职能力。建好用好人大民主民意表达平台和载体,指导推动基层立法联系点常态化开展活动、更好发挥作用,切实搭起群众直接参与立法的"直通车";深入推进代表联络站"三化"建设,进一步完善代表联络站活动方式、时间安排、推动解决群众反映诉求的工作机制,把代表联络站打造成群众身边的"民意窗""连心桥""宣传站""大课堂""监督岗"。
四是在人大工作机制创新上达到新水平。围绕党的二十大对人大工作提出的新要求,在继承和发扬历届省人大常委会工作经验的基础上,勇于变革、敢于创新,使人大各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。要深入推进科学立法、民主立法、依法立法,认真梳理推进中国式现代化广东实践的立法需求,坚持紧扣大局、着眼急需、解决问题、立法质量优先、"在精不在多"等,研究制定贯彻党的二十大精神提高立法质量的具体措施,编制实施常委会五年立法规划,加强重点领域、新兴领域立法和"小切口""小快灵"、区域协同立法,提高立法工作质量和效率。要敢于监督、善于监督,积极创新监督工作机制,统筹用好听取审议工作报告、执法检查、专题询问、专题调研等监督方式,打出监督工作"组合拳";加强联动监督,选择涉及面广、事关全局和群众切身利益的问题,省市县镇四级人大之间、省人大及其常委会各委员会之间联动开展监督,对症下药、一督到底,切实增强监督刚性和实效。要发挥人大外事资源优势,助推新时代我省外事工作,加强推动我省制度型开放、国际化一流营商环境法治建设的研究,服务粤港澳大湾区建设。要紧扣"四个机关"定位和"政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责"的人大工作队伍建设要求,全面强化政治、思想、组织、作风、纪律、制度建设;加快信息化建设步伐,以"数字人大"建设为抓手,打造一体化、安全可控的"数字人大"基础平台、应用平台和融媒体中心,运用大数据、云计算等新一代信息技术整合各方资源,强化数据支持,完善工作流程,带动工作机制优化升级,促进人大工作提能增效。
二、新一年的工作安排
(一)用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,不断增强做好人大工作的政治自觉思想自觉行动自觉。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,与学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,以及习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神结合起来,列入各级党组织理论学习、代表履职培训、机关干部业务培训重要内容,全面系统学,深入思考学,联系实际学,更加坚定自觉以党的创新理论统领和指引人大各项工作,不断增强忠诚拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的思想自觉和政治定力,切实把学习成果体现到干好本职工作、推动事业发展上。始终坚持党对人大工作的全面领导,充分发挥常委会党组的政治保证作用,严格执行请示报告制度,及时落实党中央决策部署和省委工作要求,确保人大工作始终在党的领导下进行。
(二)强化高质量发展法规制度供给,以良法促进发展、保障善治。今年拟安排审议法规21件。聚焦强化国家重大战略实施法治保障,制定南沙深化粤港澳合作条例;聚焦科技创新强省人才强省建设,制定科技创新条例、技能人才培养促进条例;聚焦绿美广东建设,制定或修改生态环境教育条例、森林保护管理条例、城市绿化条例;聚焦防风险保安全,制定或修改地方金融监督管理条例、安全生产条例、电动自行车管理条例、燃气管理条例、危险货物道路运输管理条例、食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例;聚焦保障和改善民生,制定或修改家政服务条例、农村供水条例、母婴保健管理条例、预防未成年人犯罪条例、法律援助条例;聚焦践行全过程人民民主,制定或修改政务服务条例、地方立法条例、常委会议事规则、实施工会法办法。同时,聚焦贯彻省委十三届二次全会精神,科学编制五年立法规划,谋划推进保障粤港澳大湾区律师执业、促进制造业高质量发展、促进家庭教育、促进公共文化服务、全民义务植树、节约能源等方面的立法工作。聚焦维护国家法治统一,推进全省统一的备案审查信息平台和法规规章规范性文件数据库优化升级,研究推进规范性文件制定条例立法,继续加强对设区的市、自治县立法工作的指导。
(三)实行正确监督、有效监督、依法监督,推动重大决策部署落到实处。今年拟安排监督项目27个。听取审议省法院关于涉外涉港澳审判工作情况报告,开展横琴、前海、南沙三大平台推进绿色发展情况专题调研,促进粤港澳大湾区建设;认真开展计划预算执行、决算、审计及其整改情况监督等法定项目,听取审议我省"十四五"规划纲要实施情况的中期评估报告,检查数字经济促进条例实施情况,促进我省经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长;听取审议我省2022年度金融类企业国有资产管理情况专项报告,审议我省2022年度国有资产管理情况的综合报告,跟踪监督国有资产管理情况专题询问提出问题整改落实情况,促进国有企业提高核心竞争力,更好发挥在制造业当家中的作用;听取审议农村生活污水治理情况报告,听取审议统筹推进城乡一体化发展工作情况报告并开展专题询问,检查租赁房屋治安管理规定实施情况,促进城乡区域协调发展;听取审议2022年我省环境状况和环境保护目标完成情况、重要生态系统保护和修复重大工程实施情况、积极稳妥推进碳达峰碳中和工作情况、研究处理以国家公园为主体的自然保护地体系建设情况报告审议意见情况的报告,检查森林法和我省森林保护管理条例实施情况,促进绿美广东建设;检查文明行为促进条例、革命遗址保护条例实施情况,开展我省宗教活动场所规范化管理情况专题调研,促进物质文明和精神文明协调发展;听取审议我省职业教育工作情况、未成年人检察工作情况的报告,检查消防法及我省实施办法实施情况,开展我省就业促进工作专题调研,促进社会治理和民生保障。