2023年最新最全各省份人大常委工作报告-29篇(第73/127页)

着力推动打好三大攻坚战。本届常委会履职的五年，是三大攻坚战深入实施并取得决定性成就的五年。常委会充分发挥监督利剑作用，推动政府抓重点、补短板、强弱项，建成高质量的小康社会。紧盯污染防治全面发力。本届以来连续开展大气、水、土壤、固体废物污染防治和水土保持等法律法规执法检查，让生态环保法律制度在河南落地生根。每年听取审议上年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告，听取审议绿色矿山建设、财政生态环保资金分配和使用情况等报告，连续28年组织"中原环保世纪行"活动，推动解决生态环境突出问题。2022年检查环境保护法贯彻实施情况并进行专题询问，公开征求询问题目，邀请人大代表担任暗访组组长，对五年来生态环保法治建设工作成效进行全面回顾和检验评估，持续提升绿水青山的"生态颜值"。紧盯精准脱贫合力攻坚。检查扶贫开发条例和全力推进脱贫攻坚工作的决议实施情况，凝聚全社会力量，啃硬骨头、打攻坚战，确保按时完成脱贫攻坚任务。听取审议农业供给侧结构性改革、深化农村集体产权制度改革、农业种质资源保护和利用、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等工作情况的报告，开展畜牧"一法一条例"、农业机械化促进法、高标准粮田保护条例执法检查，专题调研特色小（城）镇建设和发展情况，促进脱贫地区持续发展增收，全面推进乡村振兴，让乡亲们的日子越过越红火。紧盯防范化解重大风险精准施策。开展资本市场培育和发展情况、政府债务情况专题调研，就网络安全、民族工作、公安机关执法规范化建设等开展监督，督促有关方面积极防范化解金融、网络、社会治理等各领域风险隐患。2022年，专门打出防范化解重大风险"组合拳"，就安全生产法律法规开展执法检查和专题询问，对发现的120余项安全隐患问题列出清单，压实各方责任，督促整改落实；开展消防"一法一条例"执法检查，专题调研全省社区矫正、公安机关开展"三零"平安创建和队伍能力作风建设情况，着力营造安全稳定的社会环境。

用心用力保障和改善民生。把民生冷暖、民心忧乐作为履职的风向标，人民群众最需要什么，人大就监督什么。五年来，开展与民生相关的监督项目74个，占所有监督项目的一半以上。高度关注教育事业发展，听取审议学前教育、义务教育"全面改薄"、职业教育工作情况的报告，开展高等教育法执法检查，专题调研"双一流"建设情况，对城市新区中小学校建设实施跟踪监督，实现对教育各阶段监督的全覆盖，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。高度关注人民生命财产安全，就"三医联动"改革、医疗卫生、传染病防治、食品安全、农产品质量安全等工作听取报告、开展执法检查和专题询问，着力全方位、全周期保障人民健康。2021年，面对历史罕见的特大洪涝灾害，第一时间组织开展视察调研，听取审议灾后恢复重建工作进展情况的报告，帮助受灾群众重建美好家园；去年汛期到来之前，对灾后恢复重建工作进行调研，督促政府做好防汛准备，确保人民群众安全度过汛期。高度关注社会保障事业发展，开展老年人权益保障"一法一条例"、见义勇为人员奖励和保障条例、慈善法执法检查，专题调研社会保险制度改革和社会保险法实施情况，推动建设更加公平可持续的社会保障制度。高度关注人民生活品质提升，听取审议农村人居环境整治、城镇老旧小区改造情况的报告，推动城乡群众生活环境持续改善；听取审议文化产业发展、黄河文化保护传承与弘扬、公共文化服务体系建设情况的报告，督促加大公共文化产品和服务供给力度，更好满足人民群众多元化、高品质文化需求。高度关注社会和谐稳定，围绕执行难、民事审判、刑事审判、行政审判以及公益诉讼、控告申诉检察、未成年人检察等工作，听取审议省法院和省检察院专项工作报告，督促"两院"维护好人民群众合法权益，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。扎实做好人大信访工作，五年来共受理人民群众来信来访23964件次，督办重要信访案件206件。

推进财政资金使用聚力增效。切实承担起人大预算审查监督重点拓展改革的职责，协助省委出台实施意见，制定预算审查监督条例，对政府预算开展全口径审查、全过程监管，实现事前审查、事中监督、事后监督有机衔接贯通。每年听取审议预算执行情况和决算报告，审查批准省级预算调整方案和决算草案，促进提高财政资金使用效益。每年听取审议审计工作报告和审计查出问题整改情况的报告，2021年首次对省政府有关部门的审计整改情况进行满意度测评，五年来审计查出的8659个问题已完成整改8404个、占比97%。初步建成横向联通、纵向贯通的预算审查监督网络，实现了预算执行的全过程动态跟踪监督。

本届以来，常委会把创新工作机制、完善方式方法作为增强监督实效的重要抓手，积极探索、勇于实践，推动监督工作更加精准、更有力度。我们注重填补工作空白，首次听取审议省监察委员会专项工作报告，实现了对省"一府一委两院"监督的全覆盖；首次听取审议备案审查工作报告，推动实现了全省各级人大常委会听取审议报告全覆盖；首次听取审议国有资产管理情况综合报告和专项报告，推动实现了对企业国有资产、金融企业国有资产、行政事业性国有资产、国有自然资源资产四大类别监督全覆盖。我们注重强化监督问效，创新实行"审议意见+问题清单"制度，对各方面普遍关注的重点监督项目，听取审议整改情况的报告，开展满意度测评，增强监督刚性和实效。2022年开展优化营商环境执法检查整改情况满意度测评，组织常委会组成人员、省人大代表和1793个市场主体，对21个整改单位进行测评，推动开展专项整治活动25次、出台整改措施98项、建立工作机制19项，达到了以评促改、以改促优的目的。

四、始终坚持依法依规，决定和选举任免工作持续深化

常委会紧紧抓住我省经济社会发展中的大事要事，就重大国家战略实施、公共卫生安全、预算调整、机构改革、法治宣传教育、污染防治等重大问题，认真行使重大事项决定权。比如，积极响应习近平总书记关于"让黄河成为造福人民的幸福河"伟大号召，深入开展专题调研，召开专家论证会，作出关于促进黄河流域生态保护和高质量发展的决定，为黄河重大国家战略实施提供了有力法治支撑。又如，持续关注疫情防控形势，2020年2月疫情暴发初期，及时加开常委会会议，作出关于依法全力做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定，为疫情防控工作提供了强有力的法治保障。2022年针对我省出现多轮疫情的实际，指导全省17个设区的市就佩戴口罩、使用场所码联动作出决定，使之从道德准则上升为法律规则，为守护人民生命健康筑起一道坚实屏障。

牢牢把握坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事原则，修改选举法实施细则，制定换届选举指导意见，依法增加省市人大常委会组成人员名额，就有关问题作出决定，严明换届纪律和工作流程，确保风清气正、顺利进行。2022年上半年圆满完成县乡人大换届选举，共选出县级人大代表42155名、乡级人大代表133851名，选民参选率和代表素质结构得到新的提高。统一全省各设区的市人大换届时间，2023年1月上旬顺利完成换届工作。坚持党管干部原则与人大依法行使任免权相结合，五年来共依法选举任免地方国家机关工作人员1573人次，组织宪法宣誓340人次，既顺利实现中央和省委人事安排意图，又充分体现人民群众意愿。