2022年人大常委工作报告-15篇(第20/40页)

五、固本培元强素质，深化人大自身建设

州人大常委会立足"四个机关"建设，按照州委"创建让党和人民满意的模范机关"要求，全面加强自身建设，努力锻造政治坚定、尊崇法治、发扬民主、服务人民、勤勉尽责的人大干部队伍，为推进新时代人大工作提供坚实保障。

（一）突出思想政治引领。坚持党的全面领导，发挥常委会党组把方向、管大局、抓落实的作用。严肃党内政治生活，严格落实党建工作责任制和意识形态工作责任制，持续深化思想政治教育，完善常委会党组和机关党组理论学习制度，认真组织开展党的二十大精神等专题学习，不断增强贯彻落实党中央和省委、州委决策部署的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

（二）完善组织运行机制。根据新修订的地方组织法和全国、省人大及其常委会系列制度，及时开展制度修订工作，推进人大工作制度化、规范化、法治化、程序化。全面修订完善州人民代表大会和常委会议事规则等工作制度，结合实际健全人大监督评价等工作机制，完善代表活动、履职保障等工作办法。今年修订完善常委会工作制度、代表工作制度和机关规章制度70余项，确保人大各项工作程序规范、严谨高效。

（三）加强干部队伍建设。加强人大干部队伍管理，加大干部履职能力提升和年轻干部培养力度，推动老干部发挥余热。持续推进作风建设、纪律建设，严格落实中央八项规定精神、省委省政府十项规定和州委州政府八条意见及实施细则，进一步提高机关服务和保障州人大及其常委会履职的质量和水平。加强人大干部队伍管理，深入基层开展"两联一进"和走访调研工作。安排人员参与驻村帮扶等专项工作，在具体工作中锻炼干部、提升能力，树牢政治观念、大局观念、群众观念和法治观念。

（四）提升整体工作质效。推进全州人大工作上下联动，与县（市）人大常委会一体开展立法、监督和代表活动等工作，州人大各专门委员会和州人大常委会办事工作机构加强与县（市）人大有关部门的对口联系和工作交流，指导各县（市）人大规范专委会建设，推动乡镇人大建设标准化、工作制度化、联络信息化、履职常态化。配合省人大来州调研8次，接待省内外人大系统来州调研考察28批次。深入研究人民代表大会制度，创新推进人大宣传工作，建成"一馆两家一中心"，利用"一网一微一刊两平台"，实现"刊网微端"融合发展。全年发布各类信息简报101期、470余篇，其中12篇被省人大常委会和省级刊物媒体采用。

2023年主要工作

2023年是全面贯彻落实党的二十大各项部署的开局之年，是推进"一州两区三家园"建设的关键之年，也是我州建州七十周年。州人大常委会工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，弘扬伟大建党精神，深刻领会"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，全面落实州委各项部署，坚持和发展全过程人民民主，深化"四个机关"建设，推动人大工作高质量发展，为新时代阿坝人大工作注入新活力，为高质量推进"一州两区三家园"建设作出新贡献。

一、坚持党的全面领导，在强化政治引领上着力

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，切实把人民代表大会制度坚持好、完善好。坚持在州委领导下开展人大工作，全面落实州委十二届二次全会各项部署，严格落实请示报告制度，认真做好组织推荐人选的任免工作，按时、优质完成州委交办的各项工作。常委会党组发挥好把方向、管大局、保落实的作用，保证党中央和省委、州委决策部署在人大工作中不折不扣地落地落实。

二、协同推进依法治州，在深化法治保障上着力

发挥人大在立法工作中的主导作用，从阿坝实际出发，推进重点领域立法、高质量立法。开展《阿坝藏族羌族自治州水资源管理条例》修订工作，继续审议修改《阿坝藏族羌族自治州湿地保护条例》，启动《阿坝藏族羌族自治州气象条例》制定工作，围绕若尔盖国家公园建设开展立法调研工作。抓住提高立法质量这个关键，深化法规预审、统一审议、听证论证等制度建设，加强基层立法联系点建设，完善代表参与立法机制，深入推进立法协商。加强对已制定和修改地方性法规的解释和宣传工作，加大对法治政府建设、"八五"普法规划执行情况等工作的监督力度，营造全民学法、守法、懂法、用法的浓厚氛围。

三、集中力量服务大局，在实化人大监督上着力

围绕推动高质量发展，听取和审议州人民政府2023年上半年国民经济和社会发展计划执行情况等专项工作报告，开展经济运行等专题调研，持续深化"穿透式"预算联网审查监督工作。围绕生态文明建设，听取和审议州人民政府关于2022年度环境状况和环境保护目标完成情况等专项报告，持续开展环保世纪行等宣传工作。围绕民生改善，对全州医疗保障基金使用监管情况开展监督，组织全国、省、州人大代表开展乡村振兴与"三家园"建设专题集中视察。适时听取州监委专项工作报告。州人大常委会对部分民生实事项目开展监督，指导县乡两级人大开展民生实事项目监督制度化、常态化。组织开展对《中华人民共和国未成年人保护法》《阿坝州教育条例》《阿坝州民族团结进步条例》的执行情况检查。修订完善拟任命人员任前法律知识考试制度，按照履职评议办法和实施细则，抓实对政府工作部门工作人员的履职评议，加强任后监督。

四、全面践行忠诚为民，在优化代表履职上着力

全面保障代表依法履职，完善人大代表履职服务机制，进一步拓宽代表知情知政渠道。完善网上履职平台，组织人大代表"进家入站"开展履职活动，更好倾听民声、反映民意、服务群众、接受监督。多层次、多形式加强代表培训工作，提升培训质量。进一步规范和完善代表小组、代表专业小组活动，丰富活动内容，提高活动实效。精心开展代表主题活动，提高代表集中视察、专题调研的针对性和实效性。修订完善代表建议工作办法，围绕"提出、交办、办理、督办"四个环节，扎实抓好人大代表建议工作。持续抓好代表履职保障与监督工作，激发代表履职活力。