2022年人大常委工作报告-15篇(第19/40页)

（一）全面加强法律监督。认真落实"推进法律法规的有效实施，确保行政权、监察权、审判权、检察权依法行使"的要求，在广泛调研基础上，对州人民政府关于"七五"普法工作开展和"八五"普法规划编制、2021年法治政府建设等专项工作进行审议和满意度测评。及时发布《阿坝州人大常委会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》，助力新一轮法治宣传教育，加快法治阿坝建设进程。针对群众关注的重点领域，组织开展《中华人民共和国道路交通安全法》等6部法律法规的执行情况检查，及时发现和督促执法过程中存在问题的整改。认真做好人大信访工作，全年受理群众来信来访11件次，向47人次群众提供法律和相关政策咨询，切实维护群众合法权益。

（二）着力推进高质量发展。围绕"抓发展"要求，突出对重点经济工作落实情况的监督。听取和审议2022年上半年国民经济和社会发展情况以及预算执行情况报告，及时审查批准预算调整报告。专题调研助企纾困政策落实、营商环境整治、粮食和物资储备工作、草原畜牧业转型升级发展，集中民智提建议、紧盯问题促整改，助力全州经济高质量发展。听取政府债务限额情况报告，把政府债务资金的借、用、管、还全过程纳入监督。深化国有资产管理监督，帮助盘点行政事业性、企业、金融和自然资源等国有资产。积极推进"穿透式"预算审查监督试点工作，查出两家试点单位8个方面15个问题。通过现场"查"、专项"听"、会议"评"等方式，抓实审计查出问题整改"后半篇文章"。发挥预算联网监督平台作用，坚持"线上"监测与"线下"督促整改相结合，提升审查监督质效。全年对22个州级预算单位发出整改函67份。

（三）依法守护生态环境。紧扣"七大保护"行动、"七大治理"工程的实施，开展全州环境状况和环境保护目标完成情况等专题调研，对政府专项工作进行审议。组织五级人大代表开展黄河流域阿坝段生态保护和高质量发展集中视察，专题审议沿黄区域宗教活动场所环境建设，开展修改《阿坝藏族羌族自治州湿地保护条例》立法调研，组织实施《中华人民共和国长江保护法》等4部法律执行情况检查，在国家、省制定《中华人民共和国青藏高原生态保护法》等生态保护法律中提出"阿坝建议"。持续提升环保世纪行活动影响力，举办"2022年环保世纪行洁美阿坝-校园篇"主题文艺汇演，组织"共建生态美丽阿坝"媒体宣传活动。

（四）助力增进民生福祉。围绕"惠民生"，组织5个州级监督工作组对"五馆一站"免费开放等5件民生实事项目进行跟踪监督，帮助政府把好事办好、实事办实。指导全州县乡两级人大开展民生实事项目票决制，形成民生实事项目科学决策、高效实施的合力。州县乡三级人大全年共监督民生实事项目431项。首次听取和审议了州监委会关于整治群众身边突出问题工作情况的报告，推进群众关切问题的及时解决。听取和审议州人民政府《关于全州退役军人事务工作情况的报告》，督促双拥、优抚等工作开展。围绕我州巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，开展系列专题调研，形成关于阿坝州现代农业园区建设等调研报告，帮助州人民政府和相关部门总结经验、发现问题、增添举措、合力攻坚。

（五）全面深化履职评议。加强对人大及其常委会选举和任命人员的监督，修订《阿坝藏族羌族自治州人民代表大会常务委员会任命政府工作部门工作人员履职评议办法》和《阿坝藏族羌族自治州人民代表大会常务委员会任命政府工作部门工作人员履职评议实施细则》，进一步明确评议对象、完善评议内容、优化评议程序，完善了以"四报告两评议两测评"为主要载体的任后履职监督方式。及时下发履职评议工作方案，举办履职评议专题培训，常态化推进日常监督、评议调查，拟于明年初进行履职会议评议、整改落实等工作。

四、以民为本夯基础，激发人大工作活力

州人大常委会坚持为人民用权、为人民履职、为人民服务，全力支持和保障代表依法履行职责，充分发挥代表接地气、察民情、聚民智的独特优势和人大履职的主体作用。

（一）密切与代表和群众联系。严格执行州人大常委会组成人员联系原选举单位基层代表、代表联系原选举单位群众的"双联系"制度，进一步明确联系对象，细化联系内容、要求，定期通报联系工作开展情况。加强线上线下代表履职平台建设，全州五级人大代表全部"进家入站"。向代表和群众定期通报州人大常委会工作开展情况和形成的决议、决定，常态化开展基层人大代表列席州人大常委会会议、召开列席代表座谈会工作，听取代表对人大及其常委会和"一府一委两院"的意见、建议，及时审核交付办理或工作参考。全年共有96名基层代表列席州人大常委会会议和参加列席代表座谈会，形成闭会期间人大代表正式建议2件、工作参考42条。

（二）丰富代表依法履职内容。换届后及时组建13个代表小组和10个代表专业小组，有计划开展各类活动。组织五级人大代表参加州人大常委会开展的专题调研、集中视察、执法检查和民生实事项目监督等活动。扎实开展"我为群众办实事-人大代表在行动"主题活动，结合疫情防控等急难险重任务，提升代表履职实效和水平。今年参加州人大常委会组织各类活动的代表近500人次。

（三）提高代表建议办理质量。紧盯"提出、交办、办理、督办"四个环节，通过"五强化"推动代表建议办理工作既重过程，又重结果，努力做到内容高质量、办理高质量。开展代表建议工作专题调研，形成《阿坝州人大常委会代表建议办理情况报告》和《阿坝州人大常委会代表建议工作情况报告》，推进建议办理工作全面落实。全年办理92件代表建议，所涉问题已解决和基本解决的41件，占44.6%；正在解决或已列入规划（计划）逐步解决的46件，占50%；因政策或目前条件限制未能解决并已向代表解释沟通的5件，占5.4%；满意率、基本满意率达100%。

（四）强化代表履职服务保障。把政治建设摆在代表工作首位，着力提高代表和人大工作者履职能力。为代表订阅《中国人大》等学习资料1000余份；举办两期州人大代表培训班、两期县（市）人大常委会主任及乡镇人大主席培训班，参训人员近600人次。常委会班子成员分别带队到各县（市）督导，支持和保障代表依法履职行权，推动州县乡三级人大代表履职经费落实，切实增强代表行权动力、能力和效力。推进代表履职监督工作，健全人大代表履职评估制度和计分规则，指导各县（市）、乡（镇）开展人大代表履职情况公示和人大代表向选民述职等工作。