2022年人大常委工作报告-15篇(第21/40页)

五、有效对标"四个机关"，在细化提能举措上着力

认真落实州委"五个忠诚于"要求，全面加强政治、思想、组织、制度、能力、作风、纪律等建设。加强常委会组成人员宪法法律的学习和业务能力培训，加强人大干部队伍建设，打造政治立场坚定、崇扬民主法治、为民履职担当的人大工作队伍。加强与县（市）人大常委会的联系联动，强化工作指导，推动全州人大工作水平的整体提升。提高人大宣传工作的广泛性、针对性、时代性，完善"智慧人大"信息化平台，丰富宣传载体和途径，集中展现建州七十年来人大工作发展成就，全面讲好"人大故事"。

马鞍山市人民代表大会常务委员会工作报告（摘要）--2022年12月31日在马鞍山市第十七届人民代表大会第二次会议上

市人大常委会主任钱沙泉

2022年主要工作

一年来，常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在中共马鞍山市委的坚强领导下，切实履行宪法法律赋予的职责，有力推进全过程人民民主马鞍山实践，圆满完成市十七届人大一次会议确定的目标任务，各项工作在深化中发展、在创新中提升，为推动经济社会高质量发展、加强社会主义民主法治建设，作出了积极贡献。

一、坚定政治方向，高站位统筹人大工作

常委会旗帜鲜明讲政治，自觉提高政治站位、坚定政治方向、保持政治定力，确保党中央决策部署及省委、市委工作要求在人大落地生根。

始终坚持党的全面领导。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，衷心拥护"两个确立"，忠诚践行"两个维护"。推动中央人大工作会议精神落细落实，配合市委出台相关文件，实行"闭环式、清单化"管理，有序推进常委会负责的49项工作。维护市委统揽全局、协调各方的领导地位，全年共向市委请示16件，确保人大工作始终聚焦精准、行稳致远。做好重大事项决定和人事任免工作，依法作出预算调整等决定决议4项、任免国家机关工作人员127人次，党的主张、组织意图通过法定程序得到圆满实现。

持续深化思想理论武装。全面落实理论学习"第一议题"制度，全年共组织集中学习、交流研讨、专题辅导23次，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话指示批示精神。突出对党的二十大精神的学习贯彻，第一时间传达大会精神，认真组织学习研讨，广泛开展宣传宣讲，出台总体方案和任务清单，明确40项具体措施，努力在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，自觉用党的二十大精神统一思想和行动。坚持理论联系实际，围绕加强改进人大工作和建设、推进全面依法治市等专题，组织开展系列调研，形成一批重要理论成果，坚定不移扛起新时代新征程上人大的职责使命。

扎实践行全过程人民民主。发挥人民代表大会制度重要制度载体作用，将民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各个环节彼此贯通起来，确保人民当家作主。严格执行民主集中制，全年共召开常委会会议8次、主任会议15次、党组会议11次，讨论审议各类议题207项，谋划推进了一大批体现人民意志、维护群众利益、增进民生福祉的大事要事。加强对全过程人民民主的理论研究和宣传，《深入践行全过程人民民主》等2篇新闻作品获省人大新闻奖。支持县区人大开展民生实事项目人大代表票决制等创新实践，引导群众依法有序地参与基层公共事务管理。

二、坚持务实创新，高质量推进地方立法

常委会立足马鞍山发展实际，着力加强地方立法工作和立法能力建设，切实提高立法质量，共制定、修改、审议地方性法规5件，为历年之最，立法的针对性、适用性、可操作性不断增强。

推进重点领域立法。制定文物保护条例，将大遗址保护、长江文化弘扬、革命文物和工业遗产物质遗存保护等作为重要内容，体现了立法的地方特色。起草电梯安全管理条例，鼓励推行电梯"全生命周期"保险，推动行业自律机制建设，规范使用管理、维修保养和应急处置等活动。按照急用先行的原则，紧扣市委关于制造业三年倍增、创建一流营商环境等重大决策部署，及时调整年度立法计划，新增优化营商环境条例为实施类立法项目，并通过市人大常委会一审。

发挥人大主导作用。创新开展协同立法，主动对接南京、镇江两市人大常委会，联合作出关于加强长江江豚保护的决定。这项法规性决定的出台，不仅是我市首次参与区域协同立法，也是南京都市圈首次跨省域协同立法，更是全国首次对单一物种的流域性区域协同保护立法，央视《新闻直播间》《新闻1+1》等多个栏目进行了深入报道。推进立法工作向两头延伸，立法前做好调研论证，启动新一轮立法规划编制工作，让立法更有科学性、前瞻性和全局性；立法后做好跟踪督查，对我市生活垃圾分类管理条例、养老服务促进条例等贯彻实施情况开展执法调研，依法作出修改养犬管理条例的决定。

拓展群众立法参与。探索民主立法、开门立法新路径，出台市人大常委会基层立法联系点管理办法，首批设立7个市级基层立法联系点，实现县区全覆盖。健全立法起草、论证、协调、审议等各环节工作机制，通过集中座谈、发布公告、立法协商等方式，广泛征求和充分听取人大代表和社会公众意见，累计收到各类建议200余条，最大限度吸纳民意、汇集民智。

三、聚焦中心大局，高效能开展人大监督

常委会坚持围绕中心、突出重点、增强实效，寓支持于监督之中，共听取"一府一委两院"工作报告15项，开展执法检查3次、视察3次，提出审议意见11件，更好服务全市改革发展稳定大局。

统筹抓好经济、预算、国资监督。牢牢把握稳中求进工作总基调，开展全市经济运行视察活动，听取审议计划执行情况报告，支持市政府高效统筹疫情防控和经济社会发展，推动年度发展目标任务得到有效落实。听取审议预算执行、预算调整、决算、审计工作、审计查出问题整改等报告，为群众看好政府"钱袋子"。依法履行对国有资产的监督职责，审议全市国有资产管理情况综合报告，听取审议市级企业国有资产管理情况专项报告，促进国有资产管理提质增效。