区六届三次人大常委会工作报告

区六届三次人大常委会工作报告

各位代表：

我受XX区第六届人民代表大会常务委员会委托，向大会报告工作，请予审议。也请列席会议的同志提出意见。

过去一年的主要工作

2022年是党的二十大召开之年，也是实施"十四五"规划关键之年。一年来，面对新冠疫情的反复冲击和经济困境压力不断加大的影响，区人大常委会在区委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、中央和省市委人大工作会议精神，准确把握新时代人大工作新形势、新任务，依法履职行权，主动担当作为，在着力建设"四个机关"的探索实践中不断加强和改进人大工作，为谱写社会主义现代化XX新篇章做出了积极贡献。

一、坚定维护政治核心，在打造对党忠诚的"政治机关"中彰显了大局意识

我们始终坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，自觉主动将区委的决策部署贯穿于人大工作全过程，落实到依法履职各方面。一是坚定贯彻区委全面领导的思想自觉。积极维护区委"总揽全局、协调各方"的核心地位，自觉按照区委的战略部署谋划人大工作的基本思路和主攻方向，第一时间向区委请示报告人大工作的重要会议、重要活动和重大事项，及时传达贯彻区委相关会议精神，始终与区委保持同频共振、同向发力。二是坚定执行区委决策部署的行动自觉。按照区委"四个体系"的安排和要求，班子成员相继包保化解34件信访难案，联系17户规上企业，负责推进5个在建项目，对接洽谈5个招商项目。面对10.26突发大规模疫情，班子成员临危受命，迎难而上，不负使命，奋战一线，圆满完成了区委交办的各项任务；全体机关干部服从大局、共克时艰，坚持24小时驻守三个小区40余天；在XX街道组织体系瘫痪后，抽调6名机关科级干部紧急驰援，用责任、担当、奉献、拼搏为东城街道组织体系快速搭建、恢复工作运转、完成疫情防控阶段性任务做出了最大努力。三是坚定落实区委人事安排的政治自觉。坚持党管干部和人大依法任免有机统一，严明政治规矩，严肃任免纪律，严格组织程序，全年依法任免国家机关工作人员XX名，实现了党委意图与人民意愿高度统一。

二、坚定攻坚克难决心，在打造依法履职的"权力机关"中彰显了使命担当

我们认真履行宪法和法律赋予的监督职权，积极探索完善"五位一体"+问题清单制监督模式，不断深化监督质效。一是聚焦经济发展强化监督。听取审议现代物流产业、优化营商环境、财政、审计和国有资产管理等6个专项报告，建立与政府工作互动机制，专题听取了区政府上半年经济社会发展及重点工作推进情况报告，精准助力政府统筹疫情防控与经济社会发展取得显著成效，并首次组织开展了营商环境满意度测评，测评结果面向社会进行了公开。二是聚焦民生福祉强化监督。对《中华人民共和国残疾人保障法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国退役军人保障法》《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》等涉及民生领域8部法律法规条例的实施情况进行了执法检查和专题调研，形成审议意见47条，推动区政府及有关部门进行了整改。三是聚焦司法公正强化监督。围绕监察机关整治群众反映强烈突出问题工作情况和区法院民事商事审判和执行工作开展专项调研、检查，发现各类问题10个，提出了具体整改意见并跟踪督办处理；听取审议了区政府关于"七五"普法规划实施情况和"八五"普法规划实施意见的报告，形成决议并交有关部门进行办理。

三、坚定人民至上初心，在打造联系群众的"代表机关"中彰显了职责站位

我们始终秉持尊重代表、依靠代表、服务代表，不断创新和完善工作机制，积极搭建和拓展履职平台，使代表为民履职有了重要保障。一是持续拓宽代表参政议政渠道。深化代表"双联系、双提升、双评议"实施办法，组织代表小组活动30余次，代表关于镇企合作发展订单种植、合理统筹老旧小区改造、垃圾溯源整治等16条意见建议均得到妥善办理，一批民生重点问题得到合理解决。组织开展"代表的一天"活动3次，先后邀请36名各级代表参与疫情防控、交通执勤、小区管理等实践活动，面对面倾听群众呼声，零距离征求群众意见，收集意见建议12条，全部反馈相关部门办理。组织人大代表参加庭审听证15人次，人大司法监督的作用得到进一步显现。二是充分发挥代表服务大局作用。组织动员63名企业界人大代表开展了助力巩固拓展脱贫攻坚成果和助力招商引资"两个专项行动"，投资12万元发展两个扶贫联合体，脱贫户帮扶收入实现了户年增收2000元以上。推动XXXX、XXXX等一些企业代表积极洽谈合作项目，实施扩张战略。引导XXXX、XXXX、XXXX三户企业代表在兴和乡进行土地经营股份制试点，探索农村一二三产融合发展和数字赋能农业的新路径。三是不断加强代表履职保障体系建设。制定印发了《关于加强乡镇人大工作的指导意见》，以有场所、有办公设备、有活动经费等"八有"为目标，全面推进代表之家、代表联络站的规范化建设，代表活动的经常化、标准化、制度化建设迈出了新步伐。

四、坚定塑型铸魂恒心，在打造务实高效的"工作机关"中彰显了生机活力

按照省市区委的统一部署，坚持"学、研、查、创、建"一体推进，深化机关"能力作风建设年"活动，推动机关干部实现了思想、能力、作风、形象四个明显变化。一是着力强化理论武装。围绕党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、《习近平谈治国理政》第四卷等必读必学内容组织党员干部集中学习交流18次，召开自查自纠剖析会2次，撰写研讨交流文章100余篇，干部队伍的思想观念、理论水平和业务能力有了明显变化。二是着力提升工作质效。精准聚焦区委中心工作和人大重点工作，16名科级干部联系小微企业315户，深入企业451人次，帮助解决问题24个；探索创新"五位一体"+问题清单制监督工作机制，构筑监督"闭环"体系，人大监督工作质效不断提高；深入推进发展全过程人民民主基层实践，全面加强乡镇、街道人大工作，召开乡镇人大工作规范化建设推进会议，加强履职指导，基层人大工作的规范化有了一定改观。三是着力突出民生导向。积极组织开展干部"走流程"活动，深入就业、医疗、司法等窗口进行了"体验式"调研16次，发现具体问题18个，均已向相关部门反馈并提出改进意见；按照"万名党员下基层"和机关干部进社区活动的要求，机关干部捐款物万余元，帮助26户困难群众实现了"微心愿"。四是着力健全制度体系。先后制定完善了常委会议事规则、拟任职人员任前考察和法律知识考试实施细则、常委会组成人员履职考核办法、司法和监察机关依法限制代表人身自由许可暂行办法等4项工作制度，人大工作标准化、制度化、规范化水平再上新台阶。