乡镇2023年政府工作报告-35篇(第48/65页)
此外，我们助力珠海高栏港综合保税区填海填土工程，做好各项服务保障工作，推动综合保税区顺利通过验收。全面推进依法治镇，落实依法行政工作，加强公共法律服务站建设，大力推动法治宣教工作，推动基层法治体系不断完善，2022年荷包村被评为省级"民主法治示范村（社区）"，在全镇形成良好的法治建设工作格局。自觉接受人大依法监督，扎实推进26件代表意见建议办理回复，年度10项民生实事项目全部完成。
各位代表！面对新冠疫情影响、市场信心普遍不足、社会需求不断收缩等多难问题，南水经济发展取得重大积极成果，成之惟艰，值得倍加珍惜。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记掌舵领航、在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是上级党委、政府以及镇党委正确领导的结果，是全镇上下团结拼搏、攻坚克难的结果。在此，我代表镇政府向全镇人民，向给予南水各项事业大力支持的各级领导、各位代表、社会各界人士，向离退休同志，向驻镇各单位，向所有关心支持南水发展的各界朋友们，表示衷心感谢并致以崇高敬意！
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展面临的困难和挑战依然较多。经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力持续显现；产业结构不够合理，有影响力、有聚集带动作用的大项目不多；产城深度融合仍有差距，基础设施建设欠账较多；乡村振兴任重道远，民生领域还有短板，防范化解重大风险的任务依然较重，等等。对这些问题，我们已经采取一系列措施加以解决，今后必须进一步加大力度，在攻坚克难中不断开创南水发展新局面。
二、2023年目标任务和重点工作
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。党的二十大对以中国式现代化推进中华民族伟大复兴作出了全面战略部署，为我们迈上高质量发展新征程指明了方向，提供了遵循。我们要忠诚拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"，始终保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，把高质量发展作为首要任务，充分发挥资源禀赋优势，聚焦发展壮大实体经济，做大做强做优工业经济，以新气象新作为推动南水经济社会各项事业高质量发展取得新成效。
2023年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对广东、珠海系列重要讲话和重要指示批示精神，认真落实中央经济工作会议、中央农村工作会议精神和省委十三届二次全会、省高质量发展大会、市委九届五次全会、区五届三次党代会精神等，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来；突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，全力把南水打造成为金湾产城融合标杆、珠海实体经济顶流、广东工业产业尖兵。
经济社会发展主要预期目标是：力争实现规模以上工业总产值1600亿元，现价同比增长超过16%；实现工业增加值325亿元，现价同比增长6%以上；固定资产投资保持正增长，一般公共预算收入增长24%以上。
（一）聚焦发展实体经济，打造产业发展新高地
坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，完善现代化产业体系，推动战略性新兴产业融合集群高质量发展。
全力以赴抓好招商引资。力争完成全年引进产业项目总投资额500亿元，完成引进亿元以上项目18个。加快引进一批龙头企业，重点推进金湾LNG冷能综合利用项目、珠海圣泉环氧树脂及光刻胶项目、微纯生物科技医药分离介质等项目。布局开发海洋光伏项目，力争在一季度完成广控新能源大箕湾光伏复合发电及储能电站、格金新能源大平湾渔光互补发电等4个项目签约，预计总投资34亿元。深挖辖区大型生产企业，做大做强总部贸易企业危化品经营、运输和成品油销售两大领域，推动产业链补链、强链、延链和产业基础能力提升。探索打造免税经济桥头堡，用好综合保税区的海关特殊监管区政策优势，谋划5.0产业新空间布局，推动高栏港综合保税区打造大宗商品和跨境电商集货中心，通过大港口、大物流带动辖区贸易发展。
坚持"抓大、扶小、育新"。全力做好存量优化升级、增量引进培育工作，推进潜力企业"升规入统"，着力推动13家企业纳入"四上"企业范畴，其中工业企业7家、批发业4家、住宿餐饮业各1家。扎实做好高新技术企业、"专精特新"中小企业申报辅导工作，积极引导企业技术改造，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。
狠抓重大项目落地攻坚。重点跟进创智成功、富威尔等7个将投产上规重点项目，力促项目投产达产。同时，盯紧前期、在建、续建项目落地，预计动工亿元以上项目34个，总投资合计283.67亿元，全力推动项目快落地、快建成、快投产。
（二）全面优化营商环境，激发产城融合发展新动能
着力优化园区空间布局，整备土地资源，完善配套功能，提升企业服务效能，以营商环境大提升推进发展效能大增长。
全力推进土地整备工作。加快推动低效用地收储国有和激活闲置用地，优先盘活精细化工区、装备制造区、高栏石化区等低效工业用地1388亩；深挖村集体留用地潜力，积极引入市场主体合作开发83.5亩村集体留用地，全力推动2家外资项目落地。
优化升级园区设施配套。高标准建成供水、供电、供热等生产设施配套，不断完善污水处理、固体危废物处理及物流管理等服务配套，推进专项债项目共有续建项目14个，新建项目11个，新建项目总投资约6.88亿元，储备项目8个，总投资23亿元，计划建设3260米双层供热管廊，约2.67万平方米光伏发电设施及300个新能源充电桩，大幅提高园区的承载能力。加快推动金铁路、悦峰路等市政生活区路网建设，全力推动"职工之家"、南泓花园及邻里中心项目等13个约38万平方米的"商住一体化"保障性租赁住房项目建设，加快形成以产兴城、产城融合的新发展格局。
用心用情做好企业服务。持续深化"放管服"改革，政务服务效能再提升，100%实现窗口服务事项"最多跑一次"。积极搭建政企沟通平台，依托镇领导挂点、企业服务专员双制度，鼓励企业增资扩产、新上或引入合作项目，精心做好安商暖企稳企工作。同时，成立镇主要领导牵头的项目落地工作小组以及项目投促服务专班，聚焦规划许可、项目准入、用地报批、开工手续、竣工验收和服务质效等六个方面，提供从落地到投产的全流程服务保障，提高企业效率效能效益。
（三）推动"三产融合"发展，走出振兴乡村新路子
加快发展新型农村集体经济，推动一二三产融合发展，做到一产有提升、二产再壮大、三产能做强，推动村集体经济向多元化发展。
大力发展海洋产业经济。着力构建海洋牧场"新粮仓"，打造2.7万亩"一镇一业"用海养殖项目，升级建设赤鱼头平安渔港工程，唱响"南水蚝""南水蟹"地标品牌名片，确保农业产值超亿元，促进海洋渔业经济健康可持续发展。
打造乡村文旅休闲示范。擦亮海洋文旅"新名片"，持续推进亮点工程建设，打造南场村乡村振兴综合提升项目、飞沙村精品岸线村落带和荷包海岛旅游胜地，打造集观光旅游、特色民宿、生态休闲等具有"滨海特色"的乡村文旅经济带，激活海洋特色文旅产业"新引擎"。
全面推进"村村有物业"。优先发展"飞地物业"，加快推进"职工之家"、荷包村集体综合楼、南场村、沙白石村集体旧厂房升级改造等"村村有物业"项目。加速推进村居物业商贸业发展，持续推动高栏商都工改商，推进产服中心建设，扶持1-2个村居作为示范点，将推动租赁房改造作为"村村有产业"的推手，有效盘活存量"三资"资源，发展壮大集体经济，以产业高质量发展推动乡村全面振兴。
（四）持续擦亮为民底色，构建民生福祉新示范
坚定践行"以人民为中心"的发展思想，让发展成果更多惠及群众，用心用情保障和改善民生。
坚持稳就业聚人才。强化就业优先政策，建立企业用工协调保障机制，设立委培班，推进柔性引才和人才创业项目扶持计划，实施产业工人技能提升暨企业员工培训行动，加快产业创新人才集聚。加强政策宣传，采取多种方式进一步扩大人才引进及入户政策知晓度、覆盖面和吸引力，确保人才引得进、用得好、留得住。
加快升级改造老旧小区。着力推进祥环花园老旧小区翻新改造，完善供水、供电、信息通信、治安防控等硬件设施配套，优化提升居住环境质量，创新老旧小区管理模式，争取年内成立1个老旧小区业委会，打造老旧小区升级改造"样板间"。
全面优化政务公共服务。全面提升我镇行政服务效能，打造一体公共服务事项"一站式""一窗通办""一网统管"政务服务中心，更好满足南水居民基础公共服务需求。打造"双百工程"标杆社工站建设项目。设立1个社工站和2个社工点，快速落实站点基础建设、专业人才配置和社会工作服务，实现困难群众和特殊群体社会工作专业服务100%建档和入户。
纵深推进文明城市创建。加快新时代文明实践中心建设，深化文明村镇、文明单位、文明家庭创建，推动文明城市常态化创建走深走实，把南水打造成群众满意的文明城镇，不断提高群众的安全感、幸福感和获得感。
（五）高效统筹发展和安全，打造社会治理新样板
全力推进各领域安全防范工作，推进平安南水建设，全面加强法治政府建设，积极有效防范化解各类风险挑战，着力以高水平安全服务高质量发展。
全力以赴抓好安全生产。健全安全生产责任体系，完善安全风险分级管控和隐患排查治理机制，扎实开展城镇燃气、自建房屋、建筑施工、道路交通、公共场所消防、危险化学品、粉尘涉爆、森林防火等领域隐患排查，提升气象灾害防治、防汛抗旱和安全生产能力，打造专业化的应急救援队伍，确保城镇安全、人民安宁、社会安定。
全面提高依法行政水平。依法全面履行政府职能，完善依法行政制度体系，规范镇依法决策程序，严格履行合法性审查和集体讨论决定程序。健全行政执法工作体系，规范全镇执法单位及人员依法行政，推进严格规范公正文明执法，全面提升行政执法水平。
