2021年诸暨市政府工作报告(第2/2页)

构建生态文明建设长效机制。编制《新时代美丽诸暨规划纲要》，加快构建系统完备、运行有效的生态文明制度体系。完善浦阳江、壶源江流域上下游协同共治机制，全域推行"河湖长制"标准化管理，争创3条（个）省级美丽河湖。深化24小时生态环境监管执法机制，畅通环境问题发现渠道，强化环境信访案件办理。探索生态产品价值实现机制，完善生态补偿机制，健全排污权、用能权交易制度。实施生态环境损害赔偿、环境污染责任保险试点。开展国土绿化行动，新增国土绿化4500亩，创成国家森林城市，让蓝天白云、绿水青山成为"好美诸暨"的鲜明底色。

（五）致力民生改善，促进全社会共同富裕。坚持人民至上，围绕满足群众全生命周期美好生活需要，加大民生投入，补齐民生短板，让发展更有温度、幸福更有质感。

更加突出公平保障。提升就业创业服务，确保城镇新增就业2万人以上。深化"根治欠薪示范区"建设，加快工资维权"一件事"改革。持续推进参保扩面，全市户籍人员基本养老保险、基本医疗保险参保率稳定在95%、99%以上。深化医保支付方式、药械集中采购、医疗服务价格改革。统筹推进"1+8+X"大救助体系建设，用好智慧救助平台，确保困难群众"主动发现、及时救助、应救尽救"，低保月标准提高到890元。做好城乡危旧房改造、保障性住房分配管理、公积金制度扩面等工作。支持工青妇组织开展工作，有效发挥残联、红十字会、关工委等群团作用，切实推进老龄、慈善、移民、双拥优抚等事业健康发展。

更加突出优质供给。实施文化强市提升工程，谋划建设市文化中心，新建社区文化家园2家，改造高标准农家书屋129家，实现农村文化礼堂行政村全覆盖。优化教育资源配置，完成8所学校基建项目，再开工8所学校新建、改扩建工程。实施教育质量提升行动、心理健康"幸福行动"，争创全国学前教育普及普惠县市、全国义务教育优质均衡发展县市。深化健康诸暨建设，启动市疾控中心、第六人民医院易地新建工程，推动医共体向村卫生室延伸医疗服务，确保通过"三医联动""六医统筹"改革试点评估、国家卫生城市复评。发展智慧养老、医养结合、康养联合体等新业态新模式，建成市级养老服务中心，完成生活困难老年人家庭适老化改造200户以上。提升改造市体育中心场馆，办好CBA、环法自行车、西施马拉松等精品赛事。

更加突出平安稳定。坚持人防、物防、技防并重，严格抓好"外防输入、内防反弹"各项工作，健全突发公共卫生事件应急体系，坚决防止疫情反弹。深化坚持发展新时代"枫桥经验"七大行动，推进"枫桥式"公安派出所、司法所、退役军人服务站建设。提升违法犯罪打击质效。提升居民小区物业管理水平，推进共享社区试点，加强专职社区工作者队伍建设，实现镇街社工站建设全覆盖。积极开展"八五"普法，实现市场主体法律顾问服务网格化全覆盖。持续推进第二轮安全生产综合治理三年行动计划，培育发展社会应急救援力量，完善"15分钟应急救援圈"建设，守住治危防患、安全生产、防汛防台、食品药品、道路交通等各领域安全底线，坚决遏制各类重特大事故发生，确保平安创建实现连冠。

（六）致力整体智治，提升高效能政府形象。重任千钧惟担当。新一年，我们将按照整体、智治的理念，深化自身建设，推动政府职责明确、依法行政、协同高效，提升行政质量、行政效率和政府公信力。

讲政治强担当。学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想，增强"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化整体理念，建立健全跨部门、跨业务高效协同的工作推进机制，实行工作项目化、清单式、销号制管理，加强政务督查和行政问责，确保上级和市委各项决策部署不折不扣落实到位。全力推行"三服务"2.0版，沉下去了解民情、静下心研究政策、出真招破解难题，实实在在为企业纾困，为群众解难。

讲法治促规范。推行重大行政决策目录化管理，开展镇街合法性审查标准化建设，规范重大行政决策制定和执行。加强诉源综合治理和行政复议工作，推动行政诉讼案件总量和败诉率双下降。加快"大综合一体化"行政执法改革，构建全覆盖的整体政府监管体系和全闭环的行政执法体系。严格落实政务公开制度，自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、司法监督、舆论监督。办实办好人大代表建议意见和政协委员提案。

讲智治提效能。以"浙政钉2.0版"为依托，实施一批政府数字化转型项目，实现决策辅助、督查督办等移动办公，加快打造"掌上办公之城"。以"政务服务2.0平台"为依托，按"一件事"要求推进多业务协同流程再造，确保办件线上受理率达80%以上，着力打造"掌上办事之城"。以"城市大脑"为依托，在公共交通、城市管理、卫生健康、基层治理等领域创建一批场景化多业务协同治理应用，发布创新、活力、开放、惠民、平安等指数15个以上，全面打造"掌上治理之城"。

讲严治守底线。纵深推进政府系统全面从严治党，认真贯彻中央八项规定及实施细则精神，切实抓好巡视反馈问题整改。坚决落实政府过"紧日子"要求，今年一般性项目支出再压减10%以上，"三公"经费再压减3%以上，集中财力为发展添后劲、为群众谋福利。坚决把纪律和规矩挺在前面，强化重点领域、关键岗位全过程管控和审计监督，支持监察机关履行职责，坚决整治查处不正之风和腐败问题，让干部更清正、政府更清廉、政治更清明。

各位代表！为民办实事是市政府长期坚持的重要工作。根据民生实事项目人大代表票决制的要求，市政府通过广泛征集、仔细遴选、充分论证，确定了13项民生实事候选项目，提请各位代表票决。市政府将精心安排，确保全面完成票决确定的10项民生实事。

各位代表！美好蓝图已经绘就，崭新征程已经开启。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共诸暨市委的坚强领导下，实干当先、奋勇争先，为胜利完成"十四五"规划目标任务，全面展现建设"重要窗口"的诸暨风采，推动诸暨现代化建设走在前列而努力奋斗！