岳麓区发展和改革局2018年度工作总结

岳麓区发展和改革局2018年度工作总结

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也实施"十三五"规划承上启下的关键一年。全局上下紧紧围绕区委、区政府的工作部署，落实高质量发展，进一步提升大局意识、中心意识和服务意识，在规划发展、项目投资、价格监管、能源管理等职能范围内开展了扎实而富有成效的工作，圆满地完成了各项工作任务。现将一年来的主要工作完成情况报告如下：

1.抓宏观重谋划。一是强化规划引导，编制《关于长沙市岳麓区2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告》，顺利通过年初区五届人大三次会议审查。二是全力做好经济运行监测分析，及时把握经济运行中出现的新情况、新问题，做到超前谋划，为区委、区政府科学决策当好参谋助手。三是主动谋划全区工作思路,撰写《2018年主要经济和社会指标预期目标情况汇报》，为区委、区政府谋划来年工作提供参谋建议。四是积极服务片区发展，全程参与市级支持岳麓山国家大学科技城发展政策制定，全力争取更多要素资源服务片区发展。

2.抓项目强投资。一是精抓项目谋划，编制铺排2018年全区建设项目495个，年度计划投资930.20亿元，同比增长12.2%，夯实增长基础。二是狠抓项目调度，坚持问题导向，实行台帐式管理、一月一调度，截至当前，全区495个项目已开工377个（除118个预备项目外），开工率100%；64个市重大项目（除9个预备项目外）开工55个，开工率100%，完成投资235.75亿元，占年度计划投资的120.1%。三是有效加强政府投资管理。加强投资决策的科学性，合理确定工程投资估算及概算，提高政府资金使用效益，全面规范政府投资建设项目，全年办理项目立项共190个，备案87个，同比增长27.6%。四是强化公共资源交易监管。开展违规招投标问题集中整治工作，对法定公开招标的项目进行交易和监管，同时抓好法定限额以下项目招投标工作的实施和监管。截至目前办理工程项目招标备案26个，中标价总计10亿元左右，招标率达100%。

3.抓平台争资金。精准把握政策导向，争取各类资金平台。在省工程研究中心、省双创示范基地、长沙市企业技术中心、现代服务业发展、保障性安居工程配套基础设施、创新平台建设、战略性新兴产业、分布式能源设施建设、节能减排等领域争取中央、省、市专项资金共计4000余万元。积极协助组织开展省内服务业示范集聚区复核和抽查评价，长沙岳麓科技产业园检验检测集聚区评价综合得分90分，在全省30家服务业示范集聚区中排名第四。全力支持岳麓科技产业园、区城建投发行企业债券。

4.抓改革强动力。一是推进"放管服"改革。将行政许可、确认、给付等32项公共服务事项全面梳理精简至27项，下放7项职权到园区，进一步规范行政事业性收费、涉企行政事业性收费和经营服务性收费等权力清单，并跟踪指导培训；完成了互联网+政务服务一体化平台的录入和公布。开展公平竞争审查工作，建立区公平竞争审查工作联席会议制度，按照"谁制定，谁清理"原则清理政策措施文件32件。二是积极推动长沙市投资项目在线监管平台应用工作。实现企业项目备案在线审批平台办理，全年共接件87项，计划总投资约530亿元；牵头编写《2018年经济体制改革工作要点》，扎实推进《2018年重点改革任务清单》中5项重点改革事项和《全面深化改革领导小组2018年工作要点任务分解表》2个小项具体改革任务，加快改革红利释放。

5.抓服务惠民生。一是持续加大民生价费监管力度。开展全区公办中小学收费、幼儿园收费、小区物业服务收费、停车收费、涉企收费和商品房明码标价检查；严格按照《价格认定规定》要求，履行价格行政确认工作；加强"智慧岳麓"网格化管理工作，及时处理12345群众投诉举报，实现零距离联系、服务群众。一年来办理各类价格认定案件270件、价格举报1812件和价格咨询2068件，实现按时办结率、群众满意度100%；建立健全价格监测台账，认真做好36种居民生活必需品、29种主要涉农产品价格定期监测报价，特别是在非洲猪瘟疫情控制期间，安排专人按照"一日一报送、一日一巡查"的原则及时进行市场肉类价格监测，确保价格秩序稳定；牵头联合区住建、区经信、区商务等部门制定《岳麓区清理规范转供电环节收费工作实施方案》，对177家转供电单位开展转供电收费整治，全面清理规范转供电价格，减轻一般工商业电力用户电费负担，进一步优化营商环境。二是不断强化能源监管工作。对工业、交通领域"万家企业"进行能耗调查；全年验收分散式充电基础设施项目471个，超年度目标任务111个；开展"万家企业"能耗调查；举办岳麓区2018年节能宣传周暨低碳日主题活动；加强油气管道保护，牵头编制印发了《岳麓区油气长输管道突发事件应急预案》。

6.抓考核争先进。牵头负责市对区绩效考核有五项指标,重大项目建设与管理、重大项目观摩、服务业发展、固定资产投资等指标较好地完成了年度考核任务。上半年重大项目建设与管理考核荣获内五区一等，固定资产投资总量及增幅继续保持内五区第一。

7、抓党风履责任。

（1）落实主体责任。一是统筹谋划部署。2018年，党组4次听取党风廉政建设工作汇报，研判工作形势，及时解决问题。党组书记认真履行"第一责任人"责任，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。班子成员严格履行"一岗双责"，全面推动党风廉政建设工作任务落实。二是健全责任体系。严格落实责任制，实行责任清单管理，制定并印发《发改局党组党风廉政建设责任清单》、《第一责任人责任清单》、《班子成员责任清单》，层层签订《党风廉政建设责任状》；印发《发改局班子成员分工》文件，落实第一责任人"三个不直接分管"要求。三是完善推进机制。建立和完善了各项制度，坚持落实谈心谈话制度，检查痕迹化管理，严格执行履责纪实手册登记，个人重大事项报告第一责任人审查制度，推动"一岗双责"落实。

（2）加强队伍建设。一是强化思想理论武装。将"两学一做"学习教育活动和每月的党日活动相结合，努力提升全局党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，牢牢把握正确舆论导向。创建局机关党建学习交流微信群，参观伟人故里韶山和花明楼，组织集中观看《巡视利剑》等警示教育片，认真组织党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》等法律和党纪条规，开展集中和分组讨论等形式多样的教育活动，教育党员干部带头讲党性、重品行、作表率，遵守廉洁自律各项规定。二是严格干部队伍管理。认真落实各项报告制度，组织开展利用领导干部职务影响力"提篮子"问题专项整治和领导干部违规在企业兼职（任职）工作排查清理等专项整治工作，加强对干部职工出国（境）管理，严格执行外出按程序报告审批和护照（证件）统一管理。严肃工作纪律，坚持每月定期或不定期开展工作纪律督查。

（3）深化作风建设。一是持续深化正风肃纪。深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和十九大报告对意识形态工作的重大部署。认真落实上级纠"四风"和反腐败的工作部署，扎实开展"纠四风、治陋习"、"雁过拔毛"、"一桌餐"、"私房菜"和"小官大贪"专项整治活动；结合春节中秋等重要时间节点开展重点检查和不定期抽查。有效预防了违法违纪、慢作为、不作为和乱作为发生。二是严格落实"八项规定"。认真落实上级党风廉政建设规定，在规范公务接待、严格公车管理、厉行勤俭节约等方面狠抓落实，认真开展公款支出自查自纠工作,对违规超标准支出问题组织进行清退和整改，确保"三公"经费严格控制在规定范围内。三是切实维护群众利益。进一步完善和简化行政审批程序，严格公共资源交易监管，规范操作流程，强化监督管理，确保项目招投标工作的公正、公平、公开。及时全面公开党务政务信息，接受社会监督。全年机关对外服务办事评价率和满意率均达100%。

岳麓区发展和改革局

2018年12月28日