农村党建引领乡村振兴的调研报告(第2/2页)

（二）以大力发展村集体经济为基础

产业兴旺是乡村振兴的基础。大力发展村集体经济是促进农村地区经济发展、实现农民共同富裕、增强农村党组织号召力的重要途径和方式。一是要打破农民单打独斗才能富的传统思维。通过对发展集体经济增收致富的典型案例进行宣传，引导农民树立起集约化、规模化的经营理念，壮大村集体经济的力量。二是要走出一条本地特色的优势产业之路。要健全土地流转机制，积极稳妥推进农村土地流转，集中土地资源优势，依托当地资源禀赋和地域特色，因地制宜，精准施策，发展加工、种植、养殖、旅游、休闲观光、民宿等特色产业。对于发展种植业、养殖业及旅游业的产业，要形成面向市场的上游、中游、下游的完整产业链，充分利用电商平台、媒体资源做好产销对接服务工作。三是要建立健全村集体经济发展的收益资金分配机制和监督管理机制。制定印发《村集体经济收益资金管理使用办法》，建立健全收益资金全过程动态监管机制，将村集体经济的收入和支出状况定期向村民进行公布，打消农民发展集体经济的顾虑。

（三）以提升农村党组织治理能力作为保障

治理有效是乡村振兴的保障。为破解乡村治理的困境，提升农村党组织治理能力，应积极构建"三治融合"的乡村治理体系。一是要以自治调动农民的积极性和主动性。村民是乡村振兴的最大受益者，也是乡村振兴的主体。实施乡村振兴战略，农村党组织"剃头挑子一头热"是不行的，必须要发动群众，将党的方针政策传达给群众，将群众建设乡村的热情、智慧、力量集中起来，充分发挥人民群众的主体地位和创造精神。二是要以现代法治思维和方式解决问题、化解矛盾。村"两委"班子要摒弃人治惯性思维，认真学习法律知识，提升法治意识，维护农民正当的合法权益。引导农民自觉尊法、学法、守法、用法，用法治理念表达诉求、化解纠纷、维护权益。三是要以德治引领乡风文明。正人先正己，村"两委"班子首先要加强自身道德修养，办事公道，诚实守信，一身正气，善于团结，当好群众的贴心人，以自身的感召力影响带动村民自觉践行社会主义核心价值观。同时还要发挥好村规民约在引导村民道德方面的要求，将村规民约的遵守情况与乡村道德模范、好媳妇、好邻里等评选活动深度融合，保证村规民约的有效落实和执行。