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调研报告范文-34篇(第33/81页)

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二是明确报告主题。主题是统帅, 是旗帜,是灵魂。所有调查材料都集中在主题的旗帜下。林业改革发展调查报告,既是报告标题,也是报告主题,确定这样的主题,必须突出改革与发展"两个基本点"。根据主题要求,调查报告的几个大部分都围绕这两点展开,即"改革发展成效显著"、"改革发展存在的问题"、"改革发展的战略思考"、"当前改革发展需要研究解决的几个问题"等等。

三是商定支点思想。主题思想是总司令,支点思想是军区司令;主题思想 是主干,支点思想是重要分枝;主题思想与支点思想的关系就是"众星捧月"。比方说,鄂州城乡一体化调查,我们用了这样一个主题,那就是"用'一体化' 推倒'二元墙'",围绕这个主题,我们分析总结鄂州作法就是"七个一体化", 即实现城乡规划、产业、基础设施、公共服务、市场、制度和党建一体化,我 们分析概括鄂州的基本经验是"六个突破"。我们在"六个突破"支点思想上

下了很大功夫,因为这是本篇调查报告最重要、最出彩的部分,是最主要、最 有力的"支撑点",它既要体现鄂州实践特色(这个特色是放在全国城乡一体 化广泛实践比较中凸显出来的亮点),又要体现调查组在此问题研究上的思想 高度、理论水平、分析把握能力。分管领导一遍遍地修改这个部分,初稿完成 后吕东升同志进行了认真细致的思想、语言把关,最后,又按照省委常委领导 同志的意见添加了800多字的重要内容。功夫不负苦心人,省委书记批示肯定"对试点工作的基本经验做了很好的概括"。分管副省长批示"以其敏锐目光透视 和总结了试点基本经验,'六个突破'和'区域统筹规划'彰显了鄂州特色"、"这是一份颇具前瞻性和指导性的调研报告,也是一份重要的理论成果"。

四是提炼闪光观点。群星闪烁的思想观点,也是集体讨论研究的重要内容。这种研究,有一块是综合和精选基层材料和发言中的精彩观点,有一块是调查 组讨论碰撞的思想火花,有一块是个人学习研究中的独特感受。比方说,我在 全省林业改革发展调研中,综合一路看的听的,再加上自己想的,专门写了一 篇关于林业改革发展的几点思考《百年机遇当抓住,万里河山在等待--林业 改革发展之我见》,在撰写调研报告之前,分送调查组的领导和同事们参考。 我认为,湖北林业改革发展需要把握八个重大问题,一是坚持以生态建设为主 的林业发展战略(保护就是发展,绿色就是财富,不要把产业建设和生态建设 两个位置搞混淆了)。二是坚持把改革和发展作为林业工作的两大主题。三是 坚持生态建设为主,集体林权制度改革为先,林业产业发展为要、政府支持为 保障的湖北林业改革发展方略。四是坚持富林农、富林区、富林业三富并举, 切实解决与"三农问题"同样严重的"四林问题"(林农穷,林区穷,林业职 工穷,林业部门难)。五是坚持减轻林农负担,把增加林农收入作为改革的重 要准则。等等。我体会,新时期林业改革发展要树立一些新观念。比方说,不 能让森林覆盖率高的地方政府穷,不能让生态保护好的地方农民穷,不能以牺 牲林区和林农的利益建设全社会共享的生态文明,要统筹城乡生态建设,以城 补乡,以企补林;比方说,要像重视农业生产一样重视林业发展,像关注粮食 安全一样关注生态安全,像抓税改一样抓林业改革,像抓综改一样抓林场改革, 像抓防汛一样把森林防火当作天大的事情来抓,像抓工业招商一样抓林业招商, 像建市县工业园一样建设林业工业园等等。这些自认为"闪光的思想",都从 学习中来,从讨论中来,从研究中来,这些思想只有很少一部分被写进调查报 告中,更多的被储存到个人"思想库"里,"以备日后急用",这也算是"厚

积而薄发"吧。

五、精雕细刻写报告

写作是调查研究的最后一个环节,也是决定成败的一个重要环节,它是调 查研究全部成果的载体。当我们把调查和研究的功夫做到位后,写作应该是件 不太难的事,有人说它不过起到记录和整理思想的作用而已,所谓文以载道, 是的,但写作是一门专业,术业有专攻,术业须专功。所谓道之无文行之不远, 如果文章写得没人愿看,再好的调查研究成果都将被"埋没"。

写作大体分为四个程序。

一是前前后后"锤提纲"。重大问题调研提纲前前后后反反复复要锤五六遍。通常的作法是,调查之前,领导安排一人负责拿出提纲草案,并根据草案 起草下发准备调研的通知。调查出发前,领导组织调查组讨论一下提纲草案, 好让下去调查"有的放矢"。这种提纲草案只是一个大的框架,比方说,三个 部分或四个部分,如果是总结经验的调查,一般是成绩、效果、经验、建议之 类,仙洪试验区和鄂州城乡一体化调查就是这一类。如果是研究问题,一般是 现状分析、原因探讨、对策思考之类。林业改革发展调查就是这一类。调查基 本结束后,调查组讨论提纲草案,由一级标题到二级标题,再到三级标题,一 一讨论确定。前面说到的民主讨论调研思想的过程,也是讨论确定调研提纲的 过程,在"充分民主"之后,吕东升同志综合大家讲的和争的,"一锤定音", "权威发布"调研提纲。这还不是终极提纲,写作中还可根据情况作进一步的 修正完善。比方说,鄂州城乡一体化调研提纲基本经验部分,研究确定的是"六个跳出",写作中感到"突破"要比"跳出"更有力、更切合实际,修改后大 家一致认同。

二是分分合合写报告。联合调研一般来说都是分头写作。写的同志一人分 工一个部分,有的可能"多分多得",一人写几个部分,这有一个"慰安说法", 叫做"能者多劳"。我这种基层来的同志,一般只会多得,决不让你闲着。我 以此为乐、以此为荣,因为只有写和多写才有更大的更快的进步,纸上谈兵无 济于事,坐而论道没有必要,做作业是学生的天职,多练才能出成绩。对于我, 就是一个字,写,两个字,多写。领导分工是"看人"的,看你对调研工作的 熟悉情况,看你的写作长处,也看你手头上的其它工作。仙洪试验区调查报告 共四个部分,我被分工写第一部分"巨大变化"(包括序)和建议部分。让我 写第一部分主要考虑我的文笔比较活,对情况也比较熟悉。让我写最后的建议

部分,可能是因为我对仙洪试验区有过一些钻研。分管领导和我们的处长负责对我所写部分进行指导和把关。鄂州城乡一体化调研报告,我被安排写第一篇的经验部分,并负责把关第二篇。第二篇要求写成通讯形式,由新调来的一个很能干的小伙子郑黎明同志执笔。领导在分工之前说,经验部分是最重要的部分,将来可以单独成篇发湖北日报的,这给我以很大的压力,因为我不长于写经验,经验里面是要理论作支撑的,理论这一块恰恰是我的弱项,领导"委我重任",我也明白领导的良苦用心,这是在培养和锻炼我。越是搞不好的越要你去搞,你也越是要搞,你才会越有进步。

分工写作完全后,由一人统稿。统稿不是一二三地做加法。各人有各人写 作习惯,或者说写作风格,做加法可以明显的看出"多个手迹";同一调查组, 写手们的水平不尽一致,平常看不出来,对接起来就显出"不平坦";一件事 情几个人写,尤其是经验总结性调查,成绩、作法、经验、启示,翻来覆去地 说,难免会重复罗嗦。如此种种,统稿是件并不轻松的差事,甚至比自己单独 完成一整篇更麻烦。除了文章的统一外,还有其它一些文章之外的统筹更见学 问和功夫。三次调研,我两次负责统稿,林业调查我负责统稿,实在免为其难, 因为所有参加分工写作的都是我平常非常尊重的领导和老师,我不敢直接在他 们的材料上"下手",在认真学习他们材料的基础上,请示梅学书副主任同意, 作了一个学习体会与建议的发言,得到大家的一致认可,大家相互间也提了一 些很好的意见建议,最后,梅学书同志安排三家单位根据我的建议和大家的意 见,于当天晚上就在所住宾馆进行修改,第二天由我"再统",第二遍统稿就 比较顺利了。鄂州城乡一体化调查也是我统稿,这次统稿的难度更大。吕东升 副秘书长安排,两篇文章分两头写,一头请鄂州市委写两篇,另一头是我们调 研组写两篇,两稿四篇送东升同志阅后,东升同志主持召开统稿会,对两个稿 子进行分析评价,每个部分进行评点,并决定以哪个稿子为主进行修改,参进 另一个稿子的哪些内容。原以为按分工部分各自进行修改,但东升同志要求, 由我一人完成主体报告的四个部分修改,并对另一调查稿的修改负责把关。按 照东升同志的意见,我首先对自己的写作部分进行了"主动的自觉的修改", 因为我写稿跟大家风格不太一致,用东升同志的话说"太活了,与整个材料不 协调。"另外,我把我自己认为的"生动活泼"的风格,也"强加"给其它几 个部分。我为此"萌生"了一些统稿理念,比方说,我觉得统稿就象我们写的 鄂州统筹城乡发展一样,要有"全域文章"观点,要"实现整个文章所有部分

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