调研报告范文-34篇(第3/81页)

有的口口声声维护"条条"政策的严肃性，对县里制定的放开搞活的政策措施不配合、不支持；有的热衷于开会、下文、搞检查，对基层存在的实际问题漠不关心，有的在解放思想问题上采取实用主义态度，对自己有利的就"解放"，对自己不利的就不"解放"，对经济活动一咪地"管、卡、压"。对这些材料，如果仅仅是罗列在文章中，清楚倒很清楚，但根源是什么呢？集中说明了一个什么问题呢？这就需要提炼观点了，比如这样的表述："凡此种种， 集中说明了一个问题，即有些部门严重缺乏中心意识、大局意识，如不高度警觉并抓紧解决，这种各自为政、自行其是的风气势必愈演愈烈，给全县的改革与发展事业带来严重后果。"这样一说，材料被统帅起来了，问题的根子也抓住了。

观点必须鲜明是一个方面。有些时候，我们所掌握的材料是零乱的，不成系统的，甚至是不清晰、不全面的，这种情况下该怎么办呢？

于是我们又遇到了第二个问题，即如何使观点具有准确性。观点准确，意味着分析问题和解决问题的立场、方法是正确的，文章所产生的社会效应也将

是积极的；观点不准确，当然就是片面、偏颇，甚至得出截然相反的结论，那么文章所产生的副作用也将是严重的。举个例子：调查发现，某县实施"倾斜式"发展战略，把上级下拨的老建资金、以工代赈资金全部用于摘公路、电力等基础设施建设，取得了显著效果。但对这一做法，各方说法不一。持支持态度一方认为：这是创造性地执行上级政策，基础设施搞起来了，发展也就快嘛， 贫困户也能受益嘛！假如撒胡椒面式地把资金用于贫困户发展生产，未必会有这么好的效果呢！持反对态度一方认为：这是明显违背上级政策，擅自转移资金用途，片面追求"政绩"，置贫困户死活于不顾，政策观念哪里去了？对群众的感情哪里去了？面对如此复杂的材料，我们该怎样通过立观点来表明看法和态度呢？显然，偏向其中任何一方，都将导致观点的偏颇，并打击另一方的积极性。这是因为：第一，决策者的动机是通过改善生产生活条件来拉动群众脱贫致富，而不是不管贫困户的死活；第二，按上级规定，这两笔资金可以部分用于改善基础设施，决策者并没有全部转移资金用途；第三，决策者所为的确有违背政策的地方，没有将部分资金用于帮助贫困户摘短、平、快的脱贫项目。由上述分析，我们就可以这样来提炼观点："发展经济，脱贫致富，必须兼顾效率与公平、重点与一般。只顾效率和重点而不顾公平和一般，或者只顾公平和一般而不顾效率和重点，都是片面的，不利于发展的。"这观点就站得住脚，争议双方和读者也会信服。

观点必须准确又是一方面。有时我们还会碰到这样的情况：自己想要表述的观点别人已经说过多次了，再重复当然没意思，这种情况又该怎么办呢？

于是，我们又遇上了第三个问题：怎样使观点新颖独到，以富有创意的表述来吸引和打动读者呢？这就要从角度、语言乃至句式上来考虑，做到"人无我有，人有我新，人新我特"。有这样一篇调研文章，它在总结若干县（市） 经济发展现状的调查情况时，归纳了城镇建设日新月异、公路建设成绩斐然、民营经济充满活力、招商引资势头强劲、高效种养方兴未艾这样几个共同特点， 但具体来看，发展并不平衡，有些地方甚至严重滞后。文意为了启发各县（市） 相互学习、取长补短，在第二部分列出几点启示："一、要有好的思路；二、要有克难制胜的办法；三、要有雷厉风行的作风；四、要有宽松的发展环境； 五、要按市场需求组织生产；六、要重视人才、用好人才；七、要有灵活、科学的经营机制。"这些观点从道理上都说得过去，但这样的话大家都想得到， 显得旧了一点、平了一点。后来修改者把这组观点改成："一、同样的资源和

发展条件，走什么样的发展路子，效果大不一样；二、面临同样的困难和矛盾， 善不善于开动脑筋、拿出克难制胜的办法，效果大不一样；三、同样的目标任务，有没有雷厉风行的作风和大刀阔斧的气魄，效果大不一样；四、同样的经济增长点，有没有一个使之尽快发育成长的宽松环境，效果大不一样；五、同样的生产经营活动，是否根据市场讯号和产业化要求来进行，效果大不一样： 六、同样是发展县城经济，有没有一支敢干事、善干事的人才队伍，效果大不一样；七、同样上项目、办企业，有没有一个科学、灵活的经营机制，效果大不一样。"我们对比一下，这七个观点都是在原来的基础上改造而成的，本意都没有变，但句式从原来那种平淡的肯定句变成了以对比为条件的判断句，不仅让人感到耳目一新，而且也显得很有力度和煽动性，有关县（市）的领导看后不禁要想："是呀，同样的工作，同样的条件，人家为什么能搞上去，而我们却搞不上去呢？"在这里，文章因观点的新奇而新奇，可读性和启发性就强了。

二、主体布局方法

调研文章的结构，常见的是两个部分：前言和主体。前言总括性地交代调查的基本情况，包括时间、地点、对象、范围以及调查的内容和目的等，也有的文章会把主要内容放到前言部分提纲挈领地点一下，以引起读者注意。主体即文章的主要部分。调研文章一般没有专门的结尾，正文写完也就结束了。这里所要探讨的是文章主体部分的内部结构。常见的方法有三种：

一种是"两段式"，即前一部分摆情况，后一部分基于前一部分作分析、提对策。这种结构方法在各种题材的调研文章中都会用到。其优点是：轮廓分明，线条清楚，易于阅读和理解。比如一篇题为《对xx地区经济发展的几点思考》的文章，前一部分肯定了综合实力有所增强、经济结构有所改善、居民收入逐步增加等几方面的成绩，指出了工商税收在地方财政收入中的比重逐年下降、工业经济效益逐年下滑、农民增产不增收等几方面的问题，同时还通过主要经济指标的横向比较明示了该地区存在的差距。这样，读者就对该地区的经济现状有了一个全面的了解，同时也不禁为存在的问题和差距暗暗发急：那怎么办呢？出路在哪里呢？好，后一部分就来谈这个问题了，它提出全区经济工作要着眼于财政增收、企业增收、职工和农民增收，把工作重点放在抓利税大户、抓特色高效产业和产品、抓龙头企业、抓培育新的消费热点等几个方面， 以此迅速壮大经济实力，改变落后面貌。读者一看，就明白该怎么办了，即使

这些意见未必全部可行，也能从中受到启发。

一种是"三段式"，即第一部分摆情况，第二部分对情况进行抽象分析， 探寻原因，揭示本质，第三部分再解决"怎么办"的问题。这种结构方法在揭露问题和分析社会现象的文章中较多用到，其优点是：意蕴深刻，能帮助读者认识事物，把握规律。比如一篇题为《干部分流为什么步履艰难》的文章，第一部分列举了干部分流难以推行的基本情况。第二部分则不惜大量笔墨分析原因，包括"架子"难放、经济风险难当、舆论压力难受、惰性难改等等。然后在第三部分提出办法，最根本的办法是搞好自我心理调节：转变观念，淡化"官念"；放下架子，换位思考：主动适应，找准位子；迎接挑战，重塑自我。这类文章由于理性思考的分量较重，常能给读者留下较深刻的印象。