关于进一步提升经审工作水平的调研报告(第2/2页)

4、一些单位存在报销凭证不规范及报销手续不齐全的问题，有些基层工会存在以非正规税务发票或收据入账报销的情况，在一些大额报销票据上没有完全做到经手人、证明人、审批人签字，重大活动奖励或慰问的发放等大额开支没有附发放明细清单。

三、进一步提升经审工作水平的建议和对策

随着全市经济社会的迅猛发展和工会事业的发展壮大，税务代收制度的进一步推进，我市工会经费的收缴、管理和使用出现了新的变化。切实加强经审工作，提升经审工作水平和经审人员素质，显得尤为迫切。

1、加强宣传，营造氛围。要进一步加强对《工会法》、《会计法》、《工会会计制度》等法律、政策、法规的宣传。督促企业及时划拨上缴工会经费，指导和推动基层工会建立健全工会独立规范的财务管理制度。对一些规模小、人数少的小企业，通过建立区域性、行业性工会联合会的形式进行整合，把账户设在工会联合会，建立健全经审组织，配备好经审人员，为开展经审工作奠定组织基础。

2、完善、规范财务管理和经审制度。要及时制订下发总工会财务管理规范意见和管理制度并及时监督指导，健全内控机制，坚持实事求是，因地制宜，强化可操作性，明确工会财务规范要求，做到有章可循、有章必循、纠错有据、违章必究。

3、尝试经审工作分片交流制度。全市工会经审会建立片组，即县（市）区组，局委组，直属企业组，坚持每年活动不少于一次，主要是传达上级经审工作文件精神，各单位汇报交流经审工作开展情况，分析研究推进经审工作的措施和方法，改变以往直属工会经审委 "经审干部兼职多、经审业务应付多"和"有名无实，干与不干无所谓"的状况，定期汇报交流可以促进经审主任关心本级经审工作，听取兄弟单位的工作经验，进一步增强经审干部的责任意识。

4、加大对建筑行业挂靠公司或项目部的工会经费拨交审查审计力度，要求每年年初签订工程项目协议书时，增加上交工会经费条款，防止工会经费少交或漏交。

5、完善审计督查回访制度。进一步完善审计督查回访制度，及时做到在实施审计及审计报告和整改意见下发给相关工会后，及时进行跟踪、督查。对重点单位、重点问题进行审计回访，有利于进一步提高审计质量和效果，加强监督力度。

6、加强学习和培训，提高各级工会经审干部的政策水平和业务素质。在发放的100多份调查表中，100%的经审干部，建议每年至少统一举办一期经审干部业务培训班，尤其是要聘请全面熟悉掌握工会业务知识的教师进行授课，使他们掌握正规的审计业务、审计技能。进一步掌握国家政策、法规及相关业务知识，不断提高自身的业务知识，以适应经审工作需要。另外有80%的被访人员建议上级经审委，组织他们到兄弟地区观摩学习。

7、加强经审工作规范化建设达标考核，建立激励机制。依据《银川市基层工会经审工会规范化建设考核标准》、《工会优秀审计项目评比办法》，每年考核一次，每两年评比一次，对经审工作成绩优异的集体和个人给予精神和物质奖励，并继续把工会财务经审工作的要求列入对直属工会评先创优工作的考核要求。对财务管理上发生重大失职或违规问题的集体或个人应取消评选资格，并追究有关人员的责任。