关于乡村振兴的调研报告-6篇(第7/7页)
通过调研发现:一是目前我区美丽乡村建设仅重视基础设施、污水处理、村庄美化、环境治理等方面的建设,对如何培养农村创业创新人才、提升新型农民综合素质、加强农业产业培育、提高农业可持续发展能力、增加农民收入等方面重视不够、投入不足。二是部分干部群众对美丽乡村建设主体认识模糊,存在畏难情绪,强调客观的多,大胆创新的少,工作较被动。三是宣传引导不到位,群众存在"等、靠、要"思想,积极性和主动性没有得到很好的调动和发挥。
(四)建设资金投入不足
一是我区美丽乡村建设使用的资金大部分是依靠上级财政拨付。由于我区的财政紧张,投入不足。二是涉农项目整合力度不够,争取项目积极性不高。三是社会资本投入比例偏低。由于美丽乡村建设回报周期长,回报率低,不能有效吸引资本投入,影响工作的进展。
(五)长效机制不健全
美丽乡村建设是一项长期而又复杂的系统工程,需要各相关部门共同参与,齐抓共管。在调研中发现,我区虽已建立联动机制、考评奖惩机制,但时紧时松,效果不理想。主要表现在公共卫生保洁难、公共设施维护难、系统规划坚持难。同时存在乱挂晒、乱占道、乱停放、乱堆放、乱张贴等行为,向道路、河道倾倒垃圾、放养畜禽、私搭乱建现象时有发生,影响整体美观。
三、几点建议
(一)完善发展规划,突出自身特点
搞好美丽乡村建设,规划是前提。一是要科学论证,尽快制定美丽乡村建设总体规划,及时调整乡(镇)、村规划,使工作有规可依,避免盲目决策,各行其是。二是要凸显自身特色。以农村田园风光、民俗文化、历史古迹和自然景观为切口,充分体现人与自然和谐相处的理念。实践中不一定要大拆大建,但要注重细节的提炼,提升乡村的颜值与品质。三是稳步推进。从群众反映最迫切、最直接、最现实的人居环境、村庄道路、生产用水等基础配套设施入手,逐步引导农民集中建房,并按倡导的模式进行建设。
(二)科学发展产业,促进农民增收
产业发展是美丽乡村建设的基础,是农民增收致富的保障。一是要各乡村对自己特有的山水、农业、民俗、民居及乡土文化等资源进行深度挖掘,努力搜索出一条与城市产业差异互补的发展路子,吸引更多的人来体验"住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐"的田园乐趣。二是要把旅游休闲、文化创意、体育健身、健康养老等产业融合发展,丰富乡村旅游内涵,串珠成链,进一步提升乡村旅游的规模和品质。三是要推动传统农业向生态农业、特色农业为主要形态的现代化农业转变,培育壮大特色产业专业村,着力构建现代农业体系,进一步拓展农民创业就业空间,促进农民增收。
(三)深入宣传教育,提高思想认识
美丽乡村不在"地",不在"楼",而在"人"。建设美丽乡村要珍视"家"的观念,把农民的小家特色呵护好。坚持总揽而不包揽,放手而不撒手的原则,通过深入宣传,增强农民的主体意识,激发动能,使之自觉自愿的参与到美丽乡村的建设中来,不做旁观者、不做局外人,改变"政府干、群众看"的现状,真正形成"美丽乡村人人共建,美好生活人人共享"的生动局面。
(四)整合社会资源,加大资本投入
一是建议区财政按照预算,足额拨付美丽乡村建设资金,并结合以奖代补政策,整合涉农、扶贫、移民后扶、环保等资金,在不改变用途的情况下,重点投放,充分发挥政府资金的导向作用。二是充分发挥农民的主人翁作用,激发农民的参与意识和创业积极性,让农民手中的钱"活"起来,成为资本的一个重要来源。三是坚持"谁投资、谁经营、谁受益"的原则,采取市场运作,鼓励支持民间资本参与,实现互惠互利,合作共赢。四是加强科技创新工作,加大农业投入,提升农业生产水平。
(五)建立长效机制,加大治理力度
"三分建、七分管",有效的机制是坚持推进美丽乡村建设的关键。一是要建立和坚持常态性的监督考评机制,把督查结果与干部实绩考核结合起来。采取实地查看、现场打分、推磨考评等形式,加强交流,取长补短,让老机制焕发活力,新机制充满生机,好机制尽显魅力,激发干部干事创业热情,推进美丽乡村建设深入开展,取得实效。二是要尽快出台乡村保洁员管理考核办法,建立规章制度,理顺关系,确保队伍稳定和作用发挥。三是要借鉴好的经验。多走出去看看,把外地的好经验、好方法、好机制学回来,并结合我区实际,科学吸收利用。
(六)加快文明创建,助推美丽乡村
一是要充分发挥"村规民约"等社会规范在社会治理中的积极作用。发挥村规民约、家规祖训通俗易懂、贴近实际、潜移默化的作用,营造浓厚氛围,逐步提升思想道德文化素质。二是要发挥团委、妇联、民调等群团组织作用,加大乡村精神文明创建力度。开展道德讲堂、文明个人、文明户、文明村组评选等活动,不断提高广大群众文明素养,助推我区美丽乡村建设又好又快向前发展。