2022年度全面从严治党、党风廉政建设专题调研报告

2022年度全面从严治党、党风廉政建设专题调研报告

今年以来，xx镇党委坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕中共中央办公厅印发的《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》要求，认真落实党委全面从严治党主体责任，推动全面从严治党向纵深发展，现将有关工作情况汇报如下：

一、落实全面从严治党责任情况

政治建设情况。坚持"第一议题"制度，将学习习近平总书记有关重要论述作为党委会的第一议题，着力深化理解、强化信仰、融会贯通，引导领导干部自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、解决问题；制定《xx镇全面从严治党主体责任年度任务安排》和《xx镇全面从严治党责任清单》，镇党委书记履行第一责任人职责，亲自抓、负总责，各班子成员严格履行"一岗双责"，切实抓好分管领域的从严治党工作；建立定期研究、督导检查等制度，召开从严治党专题会议4次，听取各班子成员履行"一岗双责"情况汇报，坚持将从严治党与中心工作、各业务工作同谋划同部署同考核，强化担当，狠抓落实；强化纪委监督职责，每周对各村居疫情防控、安全生产、渔船管控等基础工作开展xx次督导检查，紧盯村干部责任落实不力、群众意识淡漠等方面的问题及表现，时刻督促党员干部遵纪守法，做好本职工作。督导全镇各村居、股份经济合作社组织开展党风廉政建设主题党日活动xx次，给予党纪处分xx人，运用第一种形态处理问题党员xx人，追缴挽回集体损失xx万余元。

思想建设情况。集中开展党史学习教育专题读书班xx期、理论中心组学习xx次，开展机关党员领导干部上讲台授课活动xx次，镇党委书记讲党课xx场，举办红色主题观影活动xx场，筑牢党员干部理想信念；建立"党史五分钟"学习制度，每周镇党委会前由班子成员轮流领学党史，把党史学习教育"抓在经常、融入日常、做在平常"；召开意识形态工作专题会议xx次，分析研判今年以来意识形态领域工作情况，精准查找我镇意识形态领域存在的短板与弱项，狠抓理论武装、宣传引导、意识形态阵地建设、思想政治工作等重点内容，切实加强党对意识形态工作的全面领导；实施"xxx"青年干部赋能计划，开展"中国梦·新时代·新征程"百姓宣讲比赛、"xxx讲台"等形式多样的主题活动，引导干部在深化学习中寻找差距、转变作风。

组织建设情况。一是发放"光荣在党50年"纪念章。2022年，我镇新增xx名"光荣在党50年"党员，目前纪念章和慰问物资已全部发放到位。二是稳步推进发展党员工作。2022年，我镇拟发展党员xx名，目前已全部完成，有序接收企业递交入党申请书xx人，村居递交入党申请书xx人；确定村居及企业入党积极分子xx人。三是抓好党员教育工作。组织开展"千名党员进党校"学习培训班xx期，对全镇各村居共xx余名党员完成轮训。在基层广泛开展"发现榜样""我来讲党课"等活动，共拍摄制作《乡村振兴里的年轻人》《一砖一瓦总关情》等党员电视教育片xx部。四是完善监督考核机制。完善出台《2022年度xx镇农村、社区、股份经济合作社干部考核办法》，根据不同领域和行业基层单位实际情况，对农村、社区、机关（事业）单位、非公有制企业等基层党组织，分类别、分层次实行锋领积分和星级评定，形成比学赶超的良性局面。开展基础党建工作检查xx次，发现问题xx项，目前已全部整改到位，党支部建设水平显著提升。

作风建设情况。一是强化监督检查，狠抓工作纪律。完善《崮xx镇机关工作管理制度》，坚持集中点名、钉钉打卡和随机查岗相结合，对不按时参会、迟到、早退等人员进行全镇通报批评20余次，机关干部规矩意识显著提高。二是厉行勤俭节约，反对铺张浪费。严格空调、照明、电子屏、电脑、打印机等设备的开启和运行规定，对机关所有照明设备统一更换为LED节能灯，杜绝"长明灯"现象；严格执行公务接待审批制度，坚持无公函不接待，严格限制非公务活动，从严从细审核报销公务接待费用支出，凡不符合报销规定的，一律不予报销；严格执行办公用房使用标准，对我镇全部机关科室登记造册，定期检查更新；加强公务用车管理，明确公用车的使用范围、使用人员，严格落实公车使用登记制度，对所有公务用车统一安排使用、统一定点维修、统一定点加油，严禁公车私用、私车公养等；严格落实精文简会规定，严控会议时间和规模，严格控制发文数量。三是摒除"四风"积弊，涵养新风正气。围绕全面从严治党总体要求，通过"不打招呼"的监督检查、"身边人"的以案促改，对关键人、关键事、关键时、关键处释放监督常在的强烈信号，将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，完善作风建设长效机制。今年以来，镇纪委共组织对辖区各领域安全生产监督检查xx余次，疫情监督检查xx余次，未发现违反中央八项规定和实施细则精神违纪问题，组织召开"扣好年轻干部廉洁从政第一粒扣子"座谈会，观看《零容忍》警示教育片，对重点领域分管领导、科员开展廉政谈话xx人次，深化标本兼治，一体推进"不敢腐、不能腐、不想腐"。

党务公开工作情况。一是规范公开内容。根据党务公开制度要求，将党组织自身建设情况、党组织履职情况、经常性党务工作情况xx大类公开内容制作成党组织党务公开目录。同时，坚持公开时间与内容相适宜，经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，紧急性工作及时公开。今年以来，镇党委公开党费收缴情况xx次，公开党代表候选、考察名单xx次，公开发展党员情况xx次，发展积极分子情况xx次。二是严格公开程序。将党务公开与政务公开相结合，按照"提出、审核、公开、反馈"的程序，围绕公开内容进行集体讨论，并认真审核。在公开环节上，对于重大决策和涉及党员、群众切身利益的重大问题采取先党内、后党外的顺序进行公开。三是丰富公开形式。在政府大楼设立党务公开栏和群众意见箱，充分利用政府信息网、微信公众号等媒介，大力宣传推行党务公开，张贴公示党务公开内容，让党员群众在了解中参与，在明白中监督，调动广大党员、群众参与的主动性和积极性；在村居建立党务公开栏，将组织架构、年度工作目标等内容进行公开，即时性公开内容采取活页插页的形式。利用党员会议、阳光村务小微权力监督网、电子显示屏等多样化形式推进公开工作。

保密工作情况。一是加强保密队伍建设。将保密工作作为理论中心组学习重要内容，并列入全镇重点议事日程，成立由镇党委副书记、办公室主任、保密工作具体负责人组成的保密工作领导小组，全面负责保密工作，及时研究解决保密工作的实际困难和重大问题，确保技术装备到位，为开展保密工作提供强有力的保障。二是开展保密宣传教育。将保密宣传教育纳入干部教育培训计划，组织镇机关工作人员学习《保密法》、《保密法实施办法》、《使用微信需注意的泄密风险隐患》等法律法规，集中观看微信保密宣传片《莫让微信成"危信"》，统一签订《微信使用保密承诺书》，增强广大干部的保密意识、责任意识，使保密意识深入人心；结合涉密信息系统分级保护和电子政务保密管理工作，加强对保密干部和计算机信息系统管理员、安全员的保密教育。三是强化计算机信息系统保密防范和管理工作。今年以来，镇党政办对全镇办公自动化设备配置、使用情况开展检查xx次，发现问题隐患xx处，目前已全部完成整改；指导全体机关干部使用保密自查软件，不定期对工作电脑进行自查，切实将全镇计算机保密工作落到实处。

推进法治建设第一责任人责任情况。一是强化第一责任人职责，优化政府机构职能。深入贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》及具体实施细则，成立由镇党委书记任组长，责任领导、村（居）负责人任成员的工作领导小组，负责全镇法治政府建设的组织协调和领导工作，镇党委书记亲自部署、亲自协调，定期研判法治政府建设工作中存在的问题和难点，建立问题台账，明确责任科室和整改时限，确保各项工作任务落到实处。二是提高政治站位，深入学习习近平法治思想。在党委会上传达学习习近平法治思想的核心要义，把建设法治政府作为一项重大政治任务来抓，切实以文件精神指导依法行政工作。利用周五大讲堂、青年干部学习会、周一例会等平台，组织全体机关干部学习《安全生产法》、《保密法》、《国家安全法》、《信访条例法》等法律法规，增强机关干部的法律意识，提升队伍综合素质。三是加大普法宣传，营造和谐法治环境。发挥各村居法律明白人、法律带头人及治保主任、网格员、志愿者等力量，广泛宣传《反有组织犯罪法》法律法规、防诈骗宣传等，利用崮山大集、皂埠大集等场地宣传标语、横幅、LED屏幕等全力开展"扫黑除恶"宣传工作，发放宣传单xx余份，营造良好的社会治安氛围。四是坚持依法决策，推进行政决策科学化、民主化、法治化。全面推行法律顾问制度。通过区协助聘用和村居聘用两种方式，为各村居配齐法律顾问提供法律服务，为村居审查、起草各类合同文件并出具法律意见，参与化解各种社会矛盾纠纷；返聘熟悉乡土民情的司法所原所长xx同志，成立"xx工作室"，充分利用其丰富的调解工作经验，有效推进辖区重大矛盾纠纷化解工作；成立xx个村居调委会，引入法治带头人和法律明白人等专业力量，多管齐下做好人民调解工作。

二、存在问题

一是意识形态工作成效不明显。在培育反映群众生活、宣传党的主张的优秀文艺作品上实招不多，对网络意识形态管理没有整体规划，舆情管理、评论引导等工作开展不到位。

二是落实从严治党主体责任意识还有欠缺。班子成员落实"一岗双责"还不到位，存在重业务、轻党建的现象。对村党组织书记压力传导不够，沉到一线督导指导党建工作力度偏软，经常性的检查提醒不多，导致党建工作存在"水流不到田头"的问题。

三是理论学习系统性有效性有待增强。部分党员学习的积极性、主动性还不高，距离学懂弄通做实还有差距。进行理论学习时，仍以开大会、作报告、读文章、发文件为主要学习手段，采用"你读我听"的被动式说教，没有做到入脑入心。

四是转作风还不够彻底。村居作风建设管理没有一抓到底、久久为功，存在松一阵紧一阵的情况，缺乏持之以恒的韧劲。日常督导检查时存在"讲人情""留面子"思想，考核督查严肃性有所减弱。

三、下步工作打算

一是积极对接群众需求，打造意识形态新阵地。积极调动社会力量，有效对接基层群众需求，打造意识形态新阵地。定期召开意识形态工作专题会议，对各方发声进行分析研判，牢牢将社会舆论主动权握在手里。

二是压紧压实主体责任，狠抓监督执纪问责。细化全面从严治党责任清单，班子成员带头自觉履行"一岗双责"职责，管好自己的"责任田"。强化纪委监督职责，定期开展督导检查、谈心谈话，紧盯责任落实不力、群众意识淡漠等方面的问题及表现，坚持重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，紧盯重大节日节点，严肃节日作风，时刻督促党员干部遵纪守法，做好本职工作。

三是严肃党内政治生活，牢固树立政治意识。继承发扬党的理论工作优良传统，通过理论学习中心组学习、教育培训、组织宣讲、集中研讨、座谈交流等多种形式，及时订阅学习党的XX大精神学习用书等辅导读物，更好地用以武装头脑、指导实践、推动工作。

四是健全完善管理制度，扎实推进作风建设。加强村级权力运行约束监督，严格执行《重大事项请示报告制度》，以健全规范的管理制度和科学的考评制度，严明村居工作纪律，坚持以制度管人管事，切实把转变作风、强化服务变成党员干部经常的、自觉的行为，推动全面从严治党向纵深发展。