党代会工作报告汇编12篇(第23/35页)

大力推进绿色低碳发展。落实国家碳达峰、碳中和部署，科学有序推进，确保如期减排。深入推动产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构调整，严把高污染、高能耗项目准入关口，推进资源节约高效利用，培育绿色发展新动能。倡导勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式与消费模式，推进垃圾减量化、资源化、无害化，开展居民小区绿化美化工程创建，使之推窗见绿、四处见花，畅享"绿色福利"，努力建设人与自然和谐共生的美丽X。

（五）扎实推进共同富裕，着力共建幸福美好新生活。共建现代化，共享幸福生活，这是推动高质量发展的最终目的。要坚持以人民为中心的发展思想，把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，确保高质量发展成果更多更公平惠及人民群众。

让人民群众收入更称心。鼓励勤劳创新致富，畅通向上流动通道，为人民群众创造更多致富机会。引导先富带后富，进一步促进城乡、区域、群体间缩小收入差距。全面落实就业帮扶、技能培训等政策，支持大众创业、万众创新，做好重点群体就业，持续稳定提高城乡居民收入水平，促推群众增收的路子多起来、钱包鼓起来、日子更加好起来，向着共同富裕目标稳步前行。

让人民群众保障更安心。统筹推进普惠性、基础性、兜底性民生建设，着力健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，加强社保基金监管，坚决守护好人民群众的每一分"养老钱""保命钱"。创建国家食品安全示范城市，确保"舌尖上的安全"。大力改造提升城镇老旧小区，改善居民居住条件，加快构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，促进房地产业平稳健康发展。健全社会救助体系，加强无障碍环境建设，充分保障特殊群体的合法权益，为群众撑起一片安宁和谐的天空。

让人民群众生活更舒心。加大民生领域改革、创新和服务力度，提高公共服务供给能力。持续推进教育强市建设，深化新时代教育评价改革，落实"双减"政策，优化教育生态，推动学前教育普惠提质发展、义务教育优质均衡发展、高中教育多样化特色化发展、职业教育内涵式发展、高等教育高质量发展。扎实推进健康X建设，构建强大的公共卫生服务体系、优质高效的医疗卫生服务体系，壮大中医药事业，促进全民健身更高水平发展。关爱"一老一小"，大力发展普惠型养老服务和互助性养老，创建国家城企联动普惠养老试点城市；完善落实三孩生育政策及配套支持措施，降低生育、养育、教育成本，促进人口长期均衡发展。用心用情用力解决学位、床位、车位、厕位等"急难愁盼"问题，让群众看到更大变化、得到更多实惠。

（六）坚持发展民主法治，着力开拓团结奋进新局面。民主法治，才能长治久安，这是推动高质量发展的重要保障、现代化建设的显著标志。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，巩固发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。

创新完善民主治理。发展全过程人民民主，支持人大及其常委会依法行使职权，切实保障人民当家做主。支持人民政协加强专门协商机构建设，推进协商民主广泛多层制度化发展。抓好党管武装工作，推进军民融合深度发展，扎实做好退役军人、双拥工作。完善大统战工作格局，画出最大同心圆。发挥工青妇等群团组织作用，把各自联系的群体紧紧凝聚在党的周围。

深入推进依法治理。深化依法治市，推进法治X建设。加强地方立法工作，以良法促进发展、保障善治。加快法治政府建设，深化司法体制综合配套改革，严格、规范、公正、文明执法，努力让人民群众在每一次执法行为中感受到清风正气，在每一个司法案件中感受到公平正义。大力实施"八五"普法，增强全民法治观念，在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

全面强化综合治理。平安是最大的幸福，也是最根本的环境。要统筹抓好发展和安全两件大事，深入贯彻总体国家安全观，坚决维护国家政治安全。完善和落实安全生产责任制，牢牢守住安全生产底线。推进自然灾害防治，加强应对极端天气，提高防灾减灾抗灾救灾能力。稳妥防范化解政府债务风险，严厉打击非法经营和非法融资。抓好常态化疫情防控，完善疾病预防控制、重大疫情防治、应急物资保障机制。坚持和发展新时代"枫桥经验"，常态化推进扫黑除恶斗争，加快建成全国市域社会治理现代化试点合格城市，建设更高水平的平安X，确保政治安全、社会安定、人民安宁、网络安靖。

四、弘扬伟大建党精神，纵深推进党的建设新的伟大工程

伟大事业需要伟大精神，伟大精神托举伟大梦想。要弘扬伟大建党精神，纵深推进全面从严治党，激发新时代奋斗前行的内生动力，为建设现代化新X提供坚强保证。

（一）把党的政治建设摆在首位，铸就绝对忠诚的政治品格。"求木之长，必固其本"。要坚持思想建党、理论强党。传承红色基因，赓续红色血脉，深刻感悟习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上重要讲话的强大伟力，坚持把对马克思主义的信仰和对中国特色社会主义的信念作为矢志追求，永远信党爱党、为党护党。坚持用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，引导广大党员干部精准把握"两个大局"，自觉胸怀"国之大者"，忠诚履职尽责，既为一域争光，又为全局添彩。要严守政治纪律、政治规矩。坚定政治方向、站稳政治立场、遵循政治原则，不断提高"政治三力"，增强"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，不折不扣将中央、省委、市委决策部署落实到位，做政治上的明白人、老实人。要强化依规治党、制度治理。严格执行党内法规制度，把抓"关键少数"和管"绝大多数"统一起来，推动全体党员干部遵规守纪。完善党委研究重大政策的工作机制，健全推动高质量发展的指标体系、考评体系，提升制度化、规范化、科学化水平。

（二）把干部队伍建设作为关键，锻造干事创业的中流砥柱。"功以才成，业由才广"。要提升选人用人科学性。贯彻新时代党的组织路线，落实新时代好干部标准，把政治标准放在第一位，强化重政治、重品行、重基层、重担当、重实绩的用人导向，拓宽用人视野，大力使用扎根基层、临难不避、实干有为的干部，力促人岗相适、人事相宜。加强各级领导班子建设，坚持老中青梯次配备，统筹年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部与其他干部的选拔使用，加强年轻干部的培养锻炼。带着深厚感情做好新形势下的老干部工作。要推进能力素养专业化。发扬"挤"和"钻"的精神，做到干什么学什么、缺什么补什么。加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，真正到一线、火线上"经风雨、见世面、长才干"，着力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。要提高考核激励精准度。坚持严管厚爱，健全日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，让吃苦者吃香、能干者能上、优秀者优先、有为者有位，用组织的关心关爱进一步滋养激情勇气，为干部干事创业保驾护航。

（三）把基层组织建设落到实处，筑牢全面过硬的战斗堡垒。"欲筑室者，先治其基"。要推动基层组织建设大提质。以提升组织力为重点，突出政治功能，健全在基层治理中坚持和加强党的领导的有关制度，持续整顿软弱涣散基层党组织。搭建区域化党建平台，推行机关企事业单位与乡镇（街道）、村（社区）党组织联建共建，推动党员干部下沉一线、服务群众，不断密切党群、干群关系。统筹推进农村、社区、机关、国企、学校、医院、"两新"组织等领域基层党组织建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，让党旗在一线飘扬、党徽在一线闪光。要推动基层治理大提效。强化党建引领，加强乡镇（街道）、村（社区）治理能力建设，进一步健全基层群众自治制度，推进基层法治和德治建设，提高网格化管理质效，着力构建人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。要推动基层服务大提优。拓展村级综合服务平台功能，加快推进放权赋能，提升基层公共服务"一门式"全覆盖实效，精准精细为民服务，变"最后一公里"为"最畅一公里"。

（四）把工作作风建设抓得更优，弘扬砥砺奋进的"三牛"精神。"为者常成，行者常至"。要坚守人民情怀，甘为"孺子牛"。站稳"江山就是人民，人民就是江山"的立场，持续开展"去官气、接地气、传正气、转作风、惠民利"志愿活动，深化"基层吹哨、部门报到"，与人民群众想在一起、干在一起。只要是群众着急的事，就毫不犹豫地去做；只要是群众烦心的事，就毫不含糊地去改；只要是群众反对痛恨的事，就坚定不移地去治；只要是有利于党和人民的事，就事不避难、义不逃责，大胆地干、坚决地干，以实绩实效取信于民、造福于民。要坚持务实担当，争当"拓荒牛"。树立创先争优、事争一流导向，始终保持开拓创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，敢于同强者比、跟快的赛；大兴求真务实之风，加强蹲点调研，既"身入"基层，更"心到"基层，奔着问题去，盯着问题改；弘扬马上就办、雷厉风行精神，不断提高执行力，探索推出一批具体政策、改革事项、工作举措，推动各项工作开创新局面、再创新优势、铸就新辉煌。要坚定奋斗奉献，永做"老黄牛"。大力传承实事求是、艰苦奋斗、服务人民的优良传统，把真干作为本分，把实干作为责任，把苦干作为追求，持之以恒干，久久为功抓；锻造特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献的坚韧品格，勤勤恳恳，任劳任怨，用汗水浇灌收获，唱响奋斗奉献之歌，把好传统带进新征程，将好作风践行在新时代。

（五）把清廉X建设推向深入，涵养海晏河清的政治生态。"正以处心，廉以律己"。要正风肃纪，把"严"的主基调一贯到底。严格落实各级党委（党组）主体责任、党委（党组）书记第一责任人责任、班子成员"一岗双责"、纪委监委监督责任，勇于自我革命，敢于善于斗争，切实做到敢管敢治、严管严治、长管长治。毫不松懈纠治"四风"，力戒形式主义、官僚主义，不断推动全面从严治党向基层一线、向群众身边延伸。要正心明道，把"硬"的铁规矩一抓到底。坚持警示震慑、纪法宣教、文化浸润同步发力，深化运用监督执纪"四种形态"，推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督"四项监督"高质量全覆盖，加强对"一把手"和领导班子的监督，强化"不敢腐"的震慑，扎牢"不能腐"的笼子，增强"不想腐"的自觉。要正本清源，把"清"的好生态一树到底。积极开展清廉单元建设，以点带面促推清廉元素向各领域全方位潜移默化，推动政治清明、政府清廉、干部清正、政商亲清、社会清和、文化清朗，持续巩固"讲看齐、守规矩、正作风"的政治生态。

同志们，一切伟大成就都是接续奋斗的结果，一切伟大事业都需要在继往开来中推进！建党28年之际，毛泽东主席将进京执掌全国政权称为一次"赶考"；建党100周年之时，习近平总书记强调"中国共产党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路"。赶考新征程，奋斗无穷期。奋进新的赶考之路，我们必须争当伟大号召的践行者。要增强"丹心向党、共创伟业"的责任感，进一步把个人奋斗融入时代洪流，恪尽职守、发奋工作，在平凡岗位助力伟大事业，不断为党和人民争取更大光荣，彰显"X力量"。奋进新的赶考之路，我们必须争当起而行之的追梦人。要增强"时不我待、只争朝夕"的紧迫感，进一步干好每件事、充实每一天、带动一片人，不断实现赶超跨越，创造"X速度"。奋进新的赶考之路，我们必须争当攻坚克难的实干家。要增强"激流勇进、顶风前行"的危机感，无惧风浪、稳打稳扎，在急难险重面前站得出、顶得上、打得赢，不断夺取更大胜利、创造光辉业绩，展示"X作为"。奋进新的赶考之路，我们必须争当开拓创新的排头兵。要增强"敢为人先、力争上游"的使命感，以智者之心谋划、以强者之风比拼、以能者之为助力，始终做到务实进取、追求卓越，不断迸发蓬勃生机、激发不竭动力，书写"X华章"。

同志们，百年征程波澜壮阔，千秋伟业征途如虹。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结带领全市人民众志成城、开拓进取，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的X新篇章！

在中国共产党X市第八次代表大会上的报告

同志们：

现在，我代表中国共产党X市第七届委员会向大会作报告。

这次大会的主题是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，大力实施"三高四新"战略，加快建设"三区一中心"，在现代化建设新征程上阔步前进。

一、决战决胜全面小康，X开启现代化建设新征程

市第七次党代会以来，面对错综复杂的宏观环境，在党中央和省委的坚强领导下，我们团结带领全市人民，顽强拼搏、克难奋进，推动各项事业开创新局面，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，X站上了现代化建设的新起点。

五年来，我们紧扣高质量发展主题不动摇，综合实力地位稳步提升。经济总量迈上新台阶，地区生产总值连续跨越3000亿元、4000亿元两个台阶，全省第二经济强市地位进一步巩固。产业动能持续增强，七大千亿产业和"12＋1"优势产业链加快建设，新金宝、己内酰胺、正威、攀华、耀宁、汇川、鑫圆链等一批百亿级旗舰产业项目和LNG储配基地、华电平江电厂、国能X电厂等一批重大能源项目扎实推进，在做强石化、食品两大千亿产业基础上，新增现代物流、文化旅游两个千亿产业；城陵矶新港区、X经开区、绿色化工产业园、X工程机械配套产业园发展态势强劲，X长江百里绿色经济发展走廊加速推进。质量效益稳步提升，高新技术产业增加值占GDP比重达到23.6％，新兴产业占规模工业比重、制造业占GDP比重稳步提高，万元GDP能耗下降19.02％。X被确定为省域副中心城市，在区域发展版图上地位进一步凸显。

五年来，我们坚持改革不停顿、开放不止步，发展动力活力持续迸发。坚持用改革赋能、谋改革红利，"最多跑一次"、商事制度、供销合作社、"空心房"整治等改革走在全省全国前列。在全面完成党政机构改革的基础上，扎实做好"后半篇文章"，大交通、大水利、大文旅和大数据管理体制加快构建，完成城管、住建、交通、教育、市场监管、资源规划等领域相关事权下放以及深化事业单位改革试点任务。坚持敞开门户促发展，形成"三区一港三口岸"七大国家级开放平台体系，X自贸片区揭牌运行，新港二期、综保区二期、国际贸易"单一窗口"等建成运营，港口型国家物流枢纽加速构建，获批国家级海峡两岸产业合作区；X机场建成运营，机场改扩建、临空经济区建设扎实推进；坚持金融服务实体经济，新增贷款投放1500多亿元，成为全国金融服务综合改革试点城市。全市年进出口总额由69.9亿元增加到419.8亿元，年均增长43.1％，总量跃居全省第二；城陵矶新港集装箱吞吐量由24万标箱增加到50.9万标箱，X连续五年上榜"中国外贸百强城市"。

五年来，我们牢记"守护好一江碧水"殷切嘱托，生态环境质量显著改善。以习近平总书记亲临X考察为强大动力，坚持不欠新账、多还旧账，投入资金280多亿元，全力打好污染防治攻坚战，突出环境问题整改有力有效，多年形成的生活污水直排、黑臭水体、养殖污染、乱采滥占、乱围滥捕等问题较好解决。坚决对落后产能"说不"，关停非法砂石码头155处，拆除和提质改造沿江码头泊位82个，退还长江岸线7.24公里；完成35家造纸企业退出，沿江化工企业关停转产搬迁15家。加强与三峡集团合作，大力推进长江大保护示范项目，新建市政主管网107公里，雨污分流改造426公顷，东风湖治理成效明显，乡镇污水处理设施实现全覆盖，获评全国黑臭水体治理示范城市、首批"海绵城市"建设示范城市。加强生态保护与修复，全面落实长江"十年禁渔"，2200平方公里水域全面禁捕，岸线洲滩湿地保护全面加强，XX楼·洞庭湖文化旅游度假区建设加快推进。2020年长江水质断面稳定达到Ⅱ类，洞庭湖水质综合评价接近地表水Ш类，中心城区空气质量优良率达到90.7％，"候鸟的欢歌""江豚的微笑""麋鹿的倩影"成为X崭新名片。