市财政局党组党的建设工作领导小组2024年工作要点

X市财政局党组党的建设工作领导小组2024年工作要点

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现"十四五"规划目标任务的关键一年，抓好党的建设意义重大。今年党的建设工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的XX大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和历次来陕考察重要讲话重要指示，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，坚决落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，大力弘扬伟大建党精神和延安精神，时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，扎实推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展，为加快建设现代化"西部名市丝路名都"提供坚实的财政保障。

一、加强党的政治建设，坚决维护党中央权威和集中统一领导

1.深刻领悟"两个确立"的决定性意义、坚决做到"两个维护"。把党的政治建设作为工作督促检查的首要内容，及时发现问题、坚决整改纠治，教育引导全局各级党组织和党员干部坚定不移在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示作为头等大事，完善"建立台账、任务交办、专人盯办、督查核查、报告情况"的全程跟踪督办机制。聚焦"两个维护"，加强对贯彻落实党的XX大和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神的监督，对班子成员履职用权、担当作为等情况重点关注、深入了解，切实解决贯彻执行中的堵点瘀点难点问题。〔牵头科室：局秘书科，配合科室：机关党委、局各党支部〕

2.切实坚持和加强党的全面领导。贯彻民主集中制，创新和改进领导方式，提高局党组把方向、管大局、作决策、保落实能力。不折不扣落实党中央关于深化机构改革决策部署，按时完成机构改革任务。落实党组统一领导群团组织的制度。〔牵头科室：局秘书科，配合科室：机关党委、局工会、妇委会、团委等〕

3.严明政治纪律和政治规矩。持续深化对党忠诚教育、政治教育和政治规矩教育，实施班子成员政治能力提升计划和年轻干部理想信念强化计划，加强党员干部的政治能力训练和政治实践历练，不断提高全局各级党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场，及时发现和解决"七个有之"问题，坚决纠治"低级红"、"高级黑"，坚决维护党中央权威和集中统一领导。经常性开展领导班子政治体检。突出政治定位深化巡察整改，加强成果运用。用好批评和自我批评锐利武器，落实好谈心谈话、民主评议党员等制度，严肃党内政治生活，持续净化党内政治生态。〔牵头科室：局秘书科，配合科室：机关党委、局各党支部〕

二、推进党的思想建设，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂

4.推动党的创新理论武装入心见行。持续深入学习贯彻党的XX大精神。落实"第一议题"制度，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为局党组理论学习中心组学习的核心内容，着力提高学习质量，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想在深化内化转化上下功夫。持续做好习近平新时代中国特色社会主义思想常态化宣讲和党的XX大精神、习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示等重大主题宣讲。做好《习近平谈治国理政》（第五卷）的学习宣传，组织学好用好《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和《习近平总书记关于党的建设的重要思想概论》。〔牵头科室：机关党委，配合科室：局各党支部〕

5.巩固拓展主题教育成果。认真贯彻中央主题教育总结报告和巩固拓展主题教育成果的《意见》及省委、市委工作要求，建立健全理论学习、调查研究、推动高质量发展、密切联系群众、防止形式主义和官僚主义等长效机制，持续在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下功夫。认真贯彻落实新修订的干部教育培训工作条例和全国干部教育培训规划（2023－2027年）及我市具体措施，深入实施干部履职能力提升计划，分领域、分层级开展专题培训。落实全国党员教育培训工作规划（2024－2028年），分类分层开展党员培训，持续提升党员培训实效性。〔牵头科室：机关党委，配合科室：局秘书科、各党支部〕

6.坚决筑牢意识形态工作安全防线。压紧压实意识形态工作责任，加强关键岗位管理，加大检查力度，严格备案审批，严格内容审核，严把政治关口，强化各类意识形态阵地管理。做好网上重大主题宣传和重大议题设置，统筹开展网上成就宣传、典型宣传、形势政策宣传。加大全局领导干部舆情处置能力培训，加强风险隐患预警、预判、预防，防止各类风险集聚放大，切实维护政治安全、意识形态安全和文化安全。〔牵头科室：局秘书科，配合科室：机关党委、局信息化科、各党支部等〕

三、抓好领导班子和干部队伍建设，锻造堪当重任的高素质干部人才队伍

7.持续深化干部作风能力提升年活动。聚焦以深化"三个年"活动牵引高质量发展现代化建设实现新突破的目标，扎实推动干部作风能力提升年活动不断走深走实。紧盯干部作风能力方面存在的短板弱项，坚持党性党风党纪一起抓，突出践行正确政绩观、为基层减负的务实导向，突出敢作善为、攻坚克难的进取导向，突出强化纪律刚性、制度刚性的从严导向，在"四治四兴"上下功夫，通过加强教育培训和实践锻炼，砥砺不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实的作风能力，让忠诚、守纪、实干、善为、创新成为财政系统党员干部的鲜明标识。〔牵头科室：秘书科，配合科室：机关党委、各科室、直属各单位〕

8.着力加强领导班子建设。认真落实全国党政领导班子建设规划纲要（2024－2028年）。坚持老中青相结合，形成合理的年龄梯次，保持领导班子相对稳定。常态化开展综合研判，做好日常调整配备，不断优化领导班子结构和整体功能。加强领导班子思想政治建设。加强教育引导，抓好制度执行，严肃惩戒问责，引导局领导班子和领导干部树立和践行正确政绩观，防止出现盲目的政绩冲动。〔牵头科室：局秘书科，配合科室：机关党委，各科室、直属各单位〕

9.树立鲜明用人导向。做深做实干部政治素质考察，健全系统化、常态化政治素质识别机制。完善高质量发展综合绩效评价办法，健全牵引性的目标责任机制、精准性的考核督查机制，强化监测预警和跟踪调度。完善在重大任务、重大斗争一线识别干部机制，注重在重点工作中考察识别干部，树立重担当、重实干、重实绩的用人导向。落实"三个区分开来"实施办法，细化容错纠错情形，完善不实举报澄清机制，落实推进领导干部能上能下实施细则，加大不适宜不胜任干部调整力度。〔牵头科室：局秘书科，配合科室：各科室、直属各单位〕

10.加强对干部全方位管理和经常性监督。加大对年轻干部以及权力集中、资金密集、资源富集领域和重点岗位干部的管理监督力度。推行干部不足提醒，严格落实谈心谈话、函询诫勉等制度。严格执行领导干部个人有关事项报告、兼职、离职后从业管理等规定，规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，深入开展政商"旋转门"、"逃逸式辞职"问题专项整治。加大对基层干部关心关爱力度。〔牵头科室：机关纪委，配合科室：各科室、直属单位〕

11.加强和改进公务员工作。认真落实《全省公务员队伍建设规划》，结合实际合理调控全局公务员队伍规模布局，加强公务员队伍建设。深入实施公务员职务与职级并行制度，推进公务员分类管理。健全公务员表彰奖励机制，积极落实公务员工资待遇。〔牵头科室：局秘书科，配合科室：各科室、直属各单位〕

四、增强基层党组织政治功能和组织功能，提升党的组织体系建设整体效能

12.持续加强党员队伍建设。突出政治标准，严格程序纪律，全面落实发展党员联审、票决制度，注重从青年干部中发展党员。持续深化党支部标准化规范化建设，严肃稳妥处置不合格党员，健全完善批评教育、转化帮扶和退出机制。认真落实党员网络行为规定，严格规范党员网络言行。健全完善设岗定责、承诺践诺、志愿服务等机制，搭建党员日常发挥作用的有效载体。〔牵头科室：机关党委，配合科室：局各党支部〕

五、突出严的基调，持续深化正风肃纪

13.持之以恒落实中央八项规定精神。认真开展违规吃喝专项整治，严查"吃公函"、"吃食堂"、"吃老板"、"吃下级"等问题，有效防治、从严处理违规收送礼品礼金、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜、"快递送礼"以及借培训考察、党建活动等名义公款旅游等问题。健全风腐同查同治机制，既"由风查腐"，又"由腐纠风"，深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题，细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题。紧盯影响党中央决策部署落地落实现象，坚决纠治口号响落实差、搞本位主义、做表面文章等问题。紧盯影响高质量发展的不作为乱作为现象，深入整治贪大求洋、任性决策、敷衍塞责、冷硬横推等问题。紧盯加重基层负担现象，持续纠治文山会海、督查检查调研扎堆、工作过度留痕、任务层层加码、"指尖上的形式主义"等问题。紧盯权力观扭曲、政绩观错位现象，着力纠治急功近利、竭泽而渔、劳民伤财搞政绩工程、数据造假等问题。落实对形式主义、官僚主义的惩戒要求，推动党员干部多在实干兴咸上下功夫。〔牵头科室：机关纪委，配合科室：局秘书科、综合科、行政科、社保科及相关科室、单位〕

14.从严从实抓好党的纪律建设。按照中央、省委统一部署和市委工作要求，深入开展党纪学习教育，组织党员干部特别是党员领导干部深入学习《中国共产党纪律处分条例》，着力解决一些党员干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握问题，引导广大党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。完善问责制度及程序，加强对运用"四种形态"情况的动态分析与监督检查。扎实做好失实检举控告澄清工作，严查诬告陷害行为，推动"三个区分开来"情形具体、界限清晰、程序规范。推进全面从严治党体系建设。〔牵头科室：机关纪委，配合科室：局秘书科、直属各单位〕

六、铲除腐败滋生的土壤和条件，巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利

15.持续发力强化惩治震慑。保持惩治腐败高压态势，紧盯重点问题、重点领域、重点对象和新型腐败、隐性腐败，把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重，坚决打击以权力为依托的资本逐利行为，坚决查处不收敛不收手、胆大妄为的腐败分子。〔牵头科室：机关纪委，配合科室：局秘书科、直属各单位〕

16.深化整治群众身边腐败和作风问题。围绕惠民富民政策落实，加强对财政资金投入大、项目涉及面广的行业部门的财会监督检查。积极配合开展住房、教育、就业、医疗、社保等民生领域痛点难点问题集中整治，和乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治。〔牵头科室：机关纪委，配合科室：局秘书科、综合科、教科文科、社保科、农业科、采购科、财政事务中心等〕

七、抓好党的制度建设，用制度管党治党

17.加强党内法规制度建设。深入学习贯彻习近平总书记关于依规治党的重要论述。严格落实《规范地方党委政策性文件制定工作规定》要求，切实做好政策性文件配套核准工作，推动我局文件数量精简、质量提高、文风改进。认真落实《陕西省领导干部应知应会党内法规和国家法律清单（2024年版）》，不断增强领导干部学法用法的示范效应。强化"谁执规、谁宣传"责任，切实提升党内法规制度执行力。〔牵头科室：局秘书科、机关党委，配合科室：各科室、直属各单位〕

八、落实管党治党政治责任，提高党的建设质量

18.压紧压实全面从严治党主体责任。严格执行局党组落实全面从严治党主体责任规定，督促落实领导班子成员"一岗双责"，定期向班子成员通报反馈分管领域党风廉政建设情况。持续抓好党务干部队伍建设，加强党建工作保障，保证必要的工作和活动经费。加强对管党治党责任落实和政策措施执行情况的监督检查，督促基层党组织和党员领导干部忠诚履职、担当尽责。〔牵头科室：机关党委，配合科室：各科室、直属各单位，各支部〕

19.全力推动工作任务落地见效。局各科室、直属各单位和各党支部要牢固树立"一盘棋"思想，密切配合、主动作为，特别是对一些事关全局的重难点工作，加强研判、及时沟通，坚持以真抓实干作风攻关破局，切实抓好党的建设各项工作。任务牵头科室要科学谋划、积极担当，对牵头任务实行清单化管理、项目化推进，协调有关科室有力抓好具体工作落实。局党组党的建设工作领导小组办公室要及时掌握情况、发现问题、督促落实。局党组党的建设工作领导小组适时听取有关工作进展情况汇报。〔牵头科室：秘书科，配合科室：各科室、直属各单位〕