2022年9-11月党建文稿-42篇(第9/13页)
非公企业和社会组织，是基层党建工作的难点和薄弱点，也是严密党的组织体系的重要着力点。加强非公企业和社会组织党建，对于扩大党的组织覆盖和工作覆盖、巩固党的执政根基至关重要。
5年来，中央组织部会同有关部门认真贯彻习近平总书记关于非公企业和社会组织党建工作重要指示精神，召开全国互联网企业党建工作座谈会、全国律师行业党的建设工作座谈会，出台加强互联网企业党建和律师行业党建等政策措施，组织实施互联网企业党建工作"双提升"三年行动计划，完善地方两新工委运行机制。
各地攻坚克难，推进非公企业和社会组织党建提质增效。
--全面提升党组织覆盖质量。各地边摸排、边组建、边巩固，建立起地方党委负总责、组织部门（两新工委）牵头抓总、行业部门各负其责、街道社区兜底管理、有关部门结合职能协同推进的管理体制和工作格局。
--着力建强党建工作力量。建立组织部门、两新工委成员单位负责人直接联系重点企业和出资人制度；选优配强党组织带头人，定期举办示范培训班；制定党建指导员选派管理办法，指导新建党组织建章立制、开展活动。
--聚焦重点推进和难点突破。重点抓好各类园区、商务楼宇、商圈市场和互联网企业党建工作，突出加强省级以上社会组织和律师、注册会计师、税务师、资产评估等行业党建工作，稳妥推进行业协会商会与行政机关脱钩改革中的党建工作。
随着互联网经济发展，快递员、外卖配送员、网约车司机、货车司机等新就业群体大量涌现。如何加强新业态、新就业群体党建，把新就业群体团结凝聚在党的周围？
2021年6月至12月，按照党中央部署，北京、浙江、深圳开展新业态、新就业群体党建工作试点。
为破解管理难题，试点单位建立大型互联网平台企业和快递物流业党建工作领导体制，在快递企业集聚、业务量较大的地区，依托邮政管理部门成立行业党委，指导或直接管理龙头企业、区域公司、分拣中心党组织；紧盯平台企业这个关键枢纽，推动企业沿着业务架构调整理顺党组织设置，把党组织延伸到业务板块、分支机构、项目团队，督促合作公司、加盟企业成立党组织。
针对平台企业具有社会性、公共性的特点，建立健全党组织与企业管理层共同学习党中央重大决策部署、对企业重大问题会商制度，把稳企业发展方向。
抓党建，说到底是做人的工作。试点单位灵活组建流动党员党支部，把新就业群体中的党员组织起来，带动新就业群体有序参与基层治理和行业治理。
5年来，各地区各部门各单位把解决"有没有"问题与"强不强"问题结合起来，扩大党在新兴领域的号召力和凝聚力，将经济社会发展中最活跃的组织和人群团结凝聚在党的周围。
把传统领域党建工作优势更好彰显出来
"要把党建工作作为办学治校的重要任务，发挥基层党组织作用，加强党员队伍建设，使基层党组织成为学校教书育人的坚强战斗堡垒""深化全面从严治党、进行自我革命，必须从中央和国家机关严起、从机关党建抓起"......
国有企业、机关、高校、公立医院、中小学校，事关经济社会发展，事关人民群众身体健康，事关国家民族未来，事关党的执政根基。
党的十九大以来，各级党委坚持问题导向，系统梳理传统领域党建工作薄弱环节，着力解决"灯下黑""两张皮"等问题，压紧压实党建工作责任，紧盯重点任务集中发力，推动党的领导贯通到底、党的建设落到实处。
创建讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。各地区各部门各单位坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进。把带头做到"两个维护"作为机关党的建设首要任务，认真落实党的组织生活基本制度，建设风清气正的政治机关。组织机关干部深入基层、深入实际、深入群众，在经济发展主战场、疫情防控第一线、攻坚克难最前沿，服务群众、锤炼作风、建功立业，建设让党中央放心、让人民满意的模范机关。
为做强做优做大国有企业提供坚强保证。中央组织部、国务院国资委党委对在完善公司治理中加强党的领导、将党建工作要求写入公司章程、进一步明确中央企业党委（党组）对直属企业（单位）党建工作领导和指导责任等作出部署、提出要求。各地区各部门各单位认真贯彻国有企业基层党组织工作条例，落实全国国有企业党的建设工作会议精神，推进加强党的领导和完善公司治理有机统一，健全"双向进入、交叉任职"领导体制，制定国有企业党组织前置研究事项清单示范文本，推进党建工作与生产经营深度融合。
把党的领导贯穿办学治校、立德树人全过程。中央组织部、教育部党组细化高校党建工作重点任务，进一步明确部属高校党建工作责任，完善落实高校党委领导下的校长负责制具体制度。各地区各部门各高校健全高校党的组织体系，完善党建工作制度体系和工作机制，全面加强院系党组织和师生党支部建设，持续推进"双带头人"培育工程。推动地方党委履行属地管理责任，主管部委结合领导班子建设履行管党责任。
持续加强公立医院党建工作。各地区各部门各公立医院严格落实党委领导下的院长负责制，修订完善医院章程和议事决策规则，将党的领导贯穿医疗、教学、科研、管理各方面各环节。注重发展医疗专家、学科带头人、优秀青年医务人员入党。在疫情防控中，各级医院党组织坚定站在疫情防控前线，团结带领广大医务工作者白衣为甲、逆行出征，主动承担急难险重任务，发挥了火线上的中流砥柱作用。
5年来，传统领域基层党建工作在改革创新中不断加强，在完善体制中持续深化，为完成中心任务、服务党和国家工作大局提供了有力保证，更好彰显了组织功能、组织优势、组织力量，发挥了走在前、作表率的示范引领作用。
强基固本筑堡垒，凝心聚力担使命。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，从机关单位到城市乡村，从学校企业到车间厂矿，490多万个基层党组织构筑起坚如磐石的战斗堡垒，9600多万名党员正成为干事创业的先锋模范，党的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，确保我们党始终保持旺盛的生机和活力。
新征程上，各级党组织和广大党员将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，凝心聚力、开拓创新，履职尽责、担当作为，以高质量党建推动高质量发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
全面从严治党这十年
开辟百年大党自我革命新境界
2022-10-09
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，以我将无我、不负人民的高度使命感，以坚定决心、顽强意志、空前力度推进全面从严治党，打出一套自我革命"组合拳"，实现了全面从严治党领导体制重塑、战略目标重塑、组织机构重塑、工作力量重塑、责任体系重塑，推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响，探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功道路。十年浴火淬炼，全面从严治党政治引领和政治保障作用充分发挥，党在革命性锻造中更加坚强，在刮骨疗毒中不断增强自身免疫力，在激浊扬清中充分彰显马克思主义政党本色，焕发出新的强大生机活力，开辟了百年大党自我革命的新境界。
强化政治引领，坚守自我革命根本政治方向
加强党的政治建设，确保党的领导始终坚强有力，确保党中央权威和集中统一领导，是推进自我革命的首要任务。习近平总书记强调："旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命，也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。"党的十八大以来，党中央深刻洞察到党内存在的所有问题本质上都是政治问题，要求全面从严治党首先要从政治上看，把"两个维护"作为最高政治原则和根本政治规矩，完善党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众性自治组织、社会组织等制度，确保党在各种组织中发挥领导作用。坚持和完善民主集中制，健全党中央对重大工作的领导体制，完善推动党中央重大决策部署落实机制，严格执行向党中央请示报告制度。强化政治监督，紧盯"国之大者"，聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，加强对"十四五"重大战略任务落实情况的监督，纠正政治偏差，以精准有力的政治监督确保党中央大政方针和决策部署贯彻落实。严明政治纪律和政治规矩，严肃查处公开发表违背中央精神的言论和有令不行、有禁不止行为，坚决治理"七个有之"问题，坚决清除阳奉阴违的"两面人"，深挖彻查政治问题与经济问题交织、资本无序扩张与权力越轨泛滥勾连的腐败案件，消除重大政治隐患。
经过新时代全面从严治党的革命性锻造，从根本上扭转了党的领导弱化、党的观念淡薄状况，党中央权威和集中统一领导得到有力保证，党的领导制度体系不断完善，党的领导方式更加科学。全党深刻领悟"两个确立"的决定性意义，"四个意识"不断增强，"四个自信"日益坚定，"两个维护"更加自觉，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提升。
强化理论武装，淬炼自我革命锐利思想武器
思想建设是党的光荣传统和经验传承，是清除一切损害党的先进性和纯洁性因素的重要思想武器，是我们党能够推进自我革命的精神源泉。理想信念是共产党人精神的"钙"，共产党人如果没有理想信念，就会缺"钙"，就会得"软骨病"，必然导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、精神上腐化。习近平总书记强调："理论修养是干部综合素质的核心，理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒。"党的十八大以来，党中央坚持用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民，用"革命理想高于天"的信仰强基固本、凝心铸魂，为全面从严治党筑牢理论根基、提供精神滋养。全党上下深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，编辑出版《习近平谈治国理政》第一至第四卷，《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等辅导读本，持续兴起学习贯彻热潮。各级党组织和党员干部认真读原著、学原文、悟原理，坚持学思用贯通、知信行统一，全面系统学、深入思考学、联系实际学，增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。党中央先后组织开展党的群众路线教育实践活动、"三严三实"专题教育、"两学一做"学习教育、"不忘初心、牢记使命"主题教育和党史学习教育活动，印发关于推动党史学习教育常态化长效化的意见，教育引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，保持共产党人政治本色。印发《中国共产党廉洁自律准则》和《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，利用违纪违法党员干部忏悔录加强警示教育，引导党员干部严以律己、廉洁治家。坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，旗帜鲜明开展意识形态领域的斗争，着力解决意识形态领域党的领导弱化问题，健全意识形态工作责任制，制定《中国共产党宣传工作条例》《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》等，以党内法规形式明确各级党委（党组）的政治责任。
经过新时代全面从严治党的革命性锻造，全党自觉用党的创新理论滋养初心、引领使命，增强为党分忧、为国奉献、为民造福的政治担当，在风险考验中立住脚，在诱惑"围猎"前定住神，在复杂严峻斗争中保持了政治本色。
强化纪律和作风约束，丰富自我革命有效途径
党的作风是党的初心使命、性质宗旨的集中体现，铁的纪律是保持党的先进性和纯洁性的根本保障，严明纪律、整饬作风是推进自我革命的必由之路。习近平总书记强调："加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。""党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。"党的十八大以来，全面从严治党从中央政治局立规矩开始，从落实中央八项规定精神破题，以纪律建设、作风建设开启全面从严治党新篇章。党中央把纪律建设作为全面从严治党的治本之策，两次修订《中国共产党纪律处分条例》，坚持纪严于法、纪在法前，把纪律和规矩挺在前面，探索实践监督执纪"四种形态"，把严明政治纪律和组织纪律作为纪律建设的重点工作，带动各项纪律全面严起来，将纪律约束管在实处、深入人心，保证全面从严治党行稳致远。以习近平同志为核心的党中央以身作则、率先垂范，始终带头严格执行中央八项规定及其实施细则，给全党树立了典范。从解决公款大吃大喝、购买赠送月饼贺卡、烟花爆竹等具体问题入手，一个毛病一个毛病纠治，一个问题一个问题突破，一年接着一年坚守，严查以培训考察为名的公款旅游、私车公养、违规发放津补贴、违规收送礼品礼金、吃下级吃老板等隐形变异问题，深化整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题，以具体问题的突破带动作风整体转变。坚持风腐同查，既深挖"四风"背后的腐败问题，又彻查腐败背后的"四风"问题，重点关注"四风"隐形变异、改头换面的新动向，紧盯享乐主义和奢靡之风，坚决防止反弹回潮。从讲政治的高度审视形式主义、官僚主义，深入查找解决政绩观扭曲、发展观偏差、治理能力不足导致的形式主义、官僚主义问题。坚持纠树并举，在全党全社会弘扬谦虚谨慎、艰苦奋斗等优良作风，涵养求真务实、清正廉洁的新风正气。
经过新时代全面从严治党的革命性锻造，纪律松弛、作风漂浮状况显著改变，真管真严、敢管敢严、长管长严氛围基本形成，刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，党风政风和社会风气为之一新。
强化反腐利剑，打好自我革命攻坚战、持久战
腐败是最容易颠覆政权的问题，反腐败事关党和国家生死存亡、事关社会主义事业兴衰成败，是最彻底的自我革命，也是新时代进行的伟大斗争中的关键一役。纵观当今世界，没有其他哪个政党、哪个国家能够像中国这样大规模、大力度、坚持不懈惩治腐败。习近平总书记强调："我们党作为百年大党，要永葆先进性和纯洁性、永葆生机活力，必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。"党的十八大以来，党中央坚持对反腐败工作集中统一领导，健全党领导反腐败斗争的责任体系，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，实现惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚持有案必查、有腐必惩，"打虎""拍蝇""猎狐"多管齐下，坚决打赢反腐败这场输不起也决不能输的斗争。坚决整治群众身边的腐败和作风问题，教育医疗、养老社保等领域的腐败和作风问题得到持续纠治，民生领域损害群众利益问题的治理机制不断完善。坚持把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来，不断健全以案促改常态化机制，努力推动"三不腐"一体化推进取得更多制度性成果和更大治理成效。深入开展国际追逃追赃，反腐败国际合作在理论创新、机制建设、实践探索、全球治理等各个层面取得重要突破，对内推动惩治腐败形成有效"闭环"，极大提振党心民心，对外成为构建人类命运共同体的重要内容，牢牢占据国际道义制高点，为国际社会反腐败贡献了中国智慧，贡献了中国方案。
经过新时代全面从严治党的革命性锻造，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，我们党成功走出一条依靠制度优势、法治优势反腐败之路，书写了人类反腐败斗争历史新篇章，以实际行动赢得了保持同人民群众的血肉联系、人民衷心拥护的历史主动，赢得了全党高度团结统一、走在时代前列、带领人民实现中华民族伟大复兴的历史主动。
强化党组织政治功能和组织力凝聚力，夯实自我革命的组织基础
党是由每一个党组织和每一名党员构成的，每个党组织、每名党员都要与弱化先进性、损害纯洁性的现象作坚决斗争，强化组织功能、锻造干部队伍是推进自我革命的组织基础。作为一个拥有9600多万党员、490多万个基层组织的百年大党，只有形成上下贯通、执行有力的严密组织体系，党的领导才能"如身使臂、如臂使指"。习近平总书记强调："党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作，要靠党的坚强组织体系去实现。"党的十八大以来，党中央提出和贯彻新时代党的组织路线，明确新时代好干部标准，突出政治素质要求、树立正确用人导向，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，强化党组织领导和把关作用，纠正选人用人上的不正之风。不断健全党的组织体系，以提升组织力为重点，先后制定、修订党组工作条例、地方党委工作条例、党的工作机关条例、支部工作条例等一系列组织建设方面的党内法规。建立健全管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，部署推动规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为工作，不断完善领导干部报告个人事项制度，规范权力运行，防范廉政风险。建立健全干部激励保护机制，坚持"三个区分开来"，落实政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀的具体措施，印发《推进领导干部能上能下规定》，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。
经过新时代全面从严治党的革命性锻造，一些基层党组织虚化弱化边缘化问题得以坚决纠正，爱惜羽毛的"老好人"、推诿扯皮的"圆滑官"、得过且过的"太平官"失去市场，广大基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用充分彰显，党的政治优势和组织优势不断转化为制胜优势。
强化制度体系，为推进伟大自我革命提供有力保障
中国共产党全面领导、长期执政，面临的最大挑战是对权力的监督，加强自我监督是党进行自我革命的内在要求，健全党和国家监督体系是推进自我革命的重要制度保障。习近平总书记强调："自我监督是世界性难题，是国家治理的'哥德巴赫猜想'。我们要通过行动回答'窑洞之问'，练就中国共产党人自我净化的'绝世武功'。"党的十八大以来，我们党在制度、改革两个方面着力，形成了一整套自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系，保证全面从严治党实践成果制度化、制度规范实践化。党中央以党的纪律检查体制改革统领牵引、出招破局，以监察体制改革创制突破、提升效能，以纪检监察机构改革配套保障、协同推动，取得了重大阶段性成效。从全局和战略高度加强监督体系顶层设计，坚持以党内监督为主导，发挥纪委监委监督协助引导推动功能，发挥巡视利剑和派驻"探头"作用，构建各类监督贯通协调体制机制，探索纪检监察监督与审计、财会、统计等监督深化贯通协同的有效路径，形成了科学完备、运行有序、合理有效的监督体系。坚持制度治党、依规治党，把党内法规体系建设纳入中国特色社会主义法治体系建设，实现依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设，党的制度建设取得历史性成就。
经过新时代全面从严治党的革命性锻造，形成了比较完善的党内法规体系，构建起党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，营造了尊崇制度、遵守制度的良好氛围，推动各方面制度更加成熟定型，形成了中国之治的独特优势。
充分发挥基层党组织的政治功能
2022-09-30
中国共产党走过一百多年的风雨历程，始终把基层党组织和党员队伍建设作为党的建设的基础性工作，使党始终保持旺盛生命力和强大战斗力。中央组织部最新党内统计数据显示，截至2021年底，中国共产党党员总数为9671.2万名，党的基层组织493.6万个。这是世界上任何其他政党都不可能具有的强大组织资源。把基层党建工作抓好了，我们的基层党组织牢不可破，我们的党员队伍坚不可摧，党的执政地位就坚如磐石，党和人民的事业就无往而不胜。中国共产党是马克思主义政党，政治属性是根本属性，政治功能是基本功能，健全基层党组织，促进形成上下贯通、执行有力的组织体系，必须充分发挥基层党组织的政治功能。
1基层党组织发挥政治功能的必要性
党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，也是党的全部工作和战斗力的基础。基层党组织充分发挥政治功能，就是要切实履行党章规定的职责，在把握政治方向、坚持政治原则等方面发挥作用，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
基层党组织突出政治功能，旨在廓清党组织与其他组织关系，使基层党组织注重回归本质属性，发挥应有作用。应该明确，建设基层服务型党组织是功能上的一个要求，但从整体看，基层党组织是战斗堡垒，不能变成单纯的服务组织，其政治功能要充分发挥。
充分发挥基层党组织的政治功能是坚持党的全面领导的必然要求。党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。党的路线、方针和政策最终都需要基层组织来落实，基层党组织只有充分发挥政治功能，党员发挥先锋模范作用，才能有效实现党的集中统一领导，才能确保完成党的各种政治使命。
充分发挥基层党组织的政治功能是坚持以人民为中心发展思想的必然要求。人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。基层党组织扎根于广大人民群众之中，是党联系群众的桥梁和纽带。基层党组织只有践行全心全意为人民服务的宗旨，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，我们党才能永葆马克思主义政党的政治本色。
充分发挥基层党组织的政治功能是坚持和发展中国特色社会主义制度的必然要求。基层是党的执政之基、力量之源。基层党组织在基层治理中处于核心地位，只有全面建强基层党组织，才能实现基层有效治理。基层党组织政治功能是否能够得到切实发挥，直接关系到党的执政根基是否稳固。习近平总书记明确指出："基础不牢，地动山摇。只有把基层党组织建设强、把基层政权巩固好，中国特色社会主义的根基才能稳固。"
充分发挥基层党组织的政治功能是全面从严治党的必然要求。基层干部离群众最近，群众看我们党，首先看基层干部，其作风和形象直接关系到党在人民群众中的威信。基层组织切实担负起管党治党的主体责任，勇于进行自我革命，形成风清气正的良好政治生态，党群关系就会更加密切，我们党就会更加坚强有力。
2基层党组织发挥政治功能，锻造坚强战斗堡垒
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央树立大抓基层的鲜明导向，促进基层党组织建设全面进步、全面过硬，政治功能不断增强，在提高党员素质、团结凝聚群众、服务中心工作等方面取得了显著成绩。
基层党组织旗帜鲜明讲政治，牢牢把握政治方向。广大基层党组织和党员深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，把"两个维护"体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责做好本职工作的实效上，体现在党员干部的日常言行上，政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高。
基础党组织的领导作用和组织优势进一步彰显。从"支部建在连上"到"支部建在村庄""支部建在社区""支部建在科研团队"等等，基层党组织的领导作用得到进一步发挥，并把组织活力转化为发展活力，把党建优势转化为发展优势，为党中央各项决策部署在基层落地见效提供坚强组织保证。
在抗击新冠肺炎疫情和地震、洪涝等自然灾害的斗争中，基层党组织通过组建"党员突击队"、设立"党员责任岗"、开展"党员联系户"等方式，组织党员冲锋战斗，筑起一道道牢不可破的铜墙铁壁，成为广大人民群众的主心骨和贴心人。在脱贫攻坚主战场，基层党组织和广大党员成为带领农民群众脱贫致富的主力军，遍布全国各地的基层党组织和驻村第一书记、驻村干部以及广大乡村干部带领群众攻克一个又一个贫中之贫、坚中之坚，并推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，乡村发展呈现出勃勃生机。
基层党组织不断创新方式方法，党内组织生活更加规范。基层党组织加强理论武装，严格落实"三会一课"制度，严肃认真开展批评和自我批评，开展经常性谈心谈话，党内政治生活的政治性、原则性、战斗性不断增强。
当然，一些基层党组织的政治功能仍存在弱化的倾向。有的贯彻执行党的路线方针政策不坚决、不到位；有的把主要精力放在经济发展等考核指标上，对群众的利益诉求回应不足，化解群众利益矛盾办法不多，造成群众与党组织之间的疏离；有的组织体系覆盖面还不够广泛，党建工作尚未跟进，党组织政治功能辐射存在"空白点"和"薄弱点"，尤其是新兴领域党建相对滞后薄弱；有的基层党务干部队伍年龄结构老化、年龄断层明显，一些党员干部本领不够过硬，片面强调发挥服务作用而淡化政治作用，影响了政治功能的发挥；有的党建工作还存在形式主义，党务工作者把主要精力和时间用在填表格、报台账上，看起来热热闹闹，实际效果却不佳。
3突出政治功能，在守正创新中做好新时代基层党建工作
2019年9月，习近平总书记在河南考察时强调指出："要把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒，把党中央提出的重大任务转化为基层的具体工作，抓牢、抓实、抓出成效。"求木之长者，必固其根本。只有坚持大抓基层的鲜明导向，突出政治功能，才能有效实现党的组织和党的工作全覆盖，把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒。
