定西市：谋深抓实基层党建 汇聚乡村振兴奋进之力

定西市：谋深抓实基层党建汇聚乡村振兴奋进之力

定西市深入贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴的重要论述以及对甘肃重要讲话和指示精神，紧盯实现乡村产业、人才、文化、生态、组织"五个振兴"，不断增强农村基层党组织政治功能和组织功能，推动党建工作与乡村振兴深度融合、互促共进，以党建工作高质量发展为乡村全面振兴凝聚强大合力。

抓基层夯基础，强化组织体系衔接。坚持把建强基层党组织作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的基础，研究制定《全市抓党建促乡村振兴五年规划》，出台《关于巩固提升"整乡推进、整县提升"行动加快推进乡村组织振兴的意见》，2020年总结试点乡镇经验做法，全面推开"整乡推进"工作，确定42个乡镇开展达标创建；2021年在抓好巩固提升的基础上，推进其他59个乡镇全面开展达标创建。深化拓展"三链"建设，全面推行以"村'两委'班子成员领办或进入新型农业经营主体，新型农业经营主体中的优秀分子进入村'两委'班子，以基层党组织作用发挥促进新型农业经营主体蓬勃发展，以新型农业经营主体有效带动促进脱贫攻坚和乡村振兴"为主要内容的"双进双促"模式，引导村干部和农民党员领办新型经营主体2168个，建立产业型党组织382个，累计带动43万多群众增收致富。圆满完成村（社区）党组织换届选举，先后选聘专职化村党组织书记584名,1725个村实现"一肩挑"，全市1886名村党组织书记中本村致富能手599人、占31.76%，对349名新任村干部全覆盖轮训，班子整体功能显著增强。制定《关于进一步加强村级后备干部队伍建设的意见》，建立科学规范的村级后备干部选拔、培养、管理制度。在对2020年整顿提升的279个软弱涣散党组织"回头看"的基础上，按照应纳尽纳、应整尽整原则，2021年排摸确定97个软弱涣散村党组织进行整顿提升。精心组织实施214个中央和省级财政扶持壮大村级集体经济项目，全力抓好4个红色村组织振兴建设项目，增强乡村产业、生态、文化振兴后劲。

抓队伍强骨干，强化攻坚力量衔接。树牢正确的选人用人导向，坚持把培养选拔会干事、敢干事、能干事的干部队伍作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键，突出政治标准、突出脱贫攻坚、突出实干实绩、突出基层一线选用干部。2020年以来，市委先后提拔重用脱贫攻坚实绩突出、群众公认的县区党政班子分管领导、市直部门班子成员、乡镇党委书记、县区扶贫办主任和帮扶队长65名，占当年新提拔干部总数的53%；市县两级为1200多名脱贫攻坚一线干部晋升了职级；对获得全国脱贫攻坚组织创新奖的渭源县40名表现突出的公务员进行了及时奖励，树立真抓实干、担当作为的鲜明导向，涵养良好政治生态，激发干事创业热情。结合市县乡换届工作，及早着手、提前谋划，对县乡领导班子进行分析研判，选优配强善于领导和推动乡村振兴的骨干队伍。认真落实"四个不摘"要求，坚持向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队，调整优化驻村帮扶工作队成员304名。启动实施巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接培训计划，市级层面围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等重点内容，计划培训基层干部、驻村帮扶干部、致富带头人、部门行业干部等重点对象2700人次。

抓引育强支撑，强化人才智力衔接。坚持把更多优秀人才愿意来农村、能够留得住、干得好作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重点，深入实施"人才强市"战略，制定《定西市技能人才队伍建设规划（2021-2023年）》，计划利用三年时间开展职业技能培训5万人次以上，新增技能人才1.2万人以上，评选"定西工匠"20人。深化拓展以"选派100名农业专业人才，每年至少利用100天时间，深入一线联基地、联协会、联项目、联农户"为主要内容的"双百四联"活动，引导全市475名农业专业技术人才深入一线指导服务春耕生产，培训农技人员2800人次，开展春播作物试验研究14项，新建农技推广示范基地29个，发放科普书籍1.2万多本。启动实施定西籍高层次人才回引工程，巩固扩大东西部协作人才交流成果，计划选派170名教育、卫生领域专技人才赴青岛市研修学习，通过"走出去看""跟上去学"，学习借鉴东部发达地区的先进思想、超前理念、务实作风，以"头脑风暴"的洗礼，转变传统思维，打破常规约束，真正把各项工作谋新抓实干好，以追赶奔跑的姿态推动经济社会高质量发展。认真组织实施专业技术人才知识更新工程、高技能人才培育工程、创新驱动人才培育工程等"五大工程"，选派120名教育、卫生、农业等领域专业技术人才赴浙江、湖南等地学习培训、提升技能。入库备案国家科技型中小企业10家。

抓考评压责任，强化保障机制衔接。健全四级书记抓乡村振兴考核机制，把巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴实绩作为年度考核的重要内容，加大考核结果运用力度，充分发挥考核的激励鞭策作用。为各级党委（党组）班子成员和市县组织部门班子成员建立党支部工作联系点，编印《基层党建重点任务手册》，紧盯农村基层党建工作中的薄弱问题，围绕功能强化、建强班子队伍，突出党建引领、力促强村富民，聚焦短板弱项、夯实基础保障4方面提出20项具体措施。建立健全常态化督导问效机制，采取"四不两直"工作法，对抓党建引领乡村振兴重点任务落实情况调度研判、跟踪问效。围绕抓党建促乡村振兴重点任务落实情况，成立督查组，对全市村级集体经济项目、红色村组织振兴项目、村（社区）"两委"换届回头看工作、软弱涣散党组织整顿、驻村帮扶工作队运行、村（社区）阵地建设以及乡镇领导班子换届等重点工作开展全面督查。把抓党建引领乡村振兴作为党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，对履职不力，不胜任现职的部分乡镇党委书记和乡镇长及时进行调整，推动各级党组织和党员干部真正把党建引领乡村振兴工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。