关于2022年下半年进一步提升党建工作质量的汇报
关于2022年下半年进一步提升党建
工作质量的汇报
XX书记：
按照您的指示，我全面梳理了上半年党建工作的开展情况，结合2022年党建工作要点和XXX（本单位）实际，对下半年进一步提升党建工作质量有如下规划，特汇报如下。
一是通过全面标准化夯实党建工作基础。
XXX（本单位）党的建设发展至今，较为注重工作亮点的塑造，对于基础工作，长期以来的重视程度并不够，处于有时紧抓、有时放松的状态。目前，各层级党组织在实际工作中暴露出来的一个突出问题，就是很多工作的开展在现行的制度和文件里找不到执行依据和规程办法。基于这种情况，建议从以下几个方面入手完善党建基础工作的全系列标准--
①建立完整的党建制度体系。XXX党委2021年印制的《党的建设制度汇编》虽然包含制度较多，但党的建设各方面所涉及到的制度在数量上非常不均衡，表现为干部人才工作和党风廉政建设制度非常多，而政治建设、思想建设，特别是组织建设方面的制度过少，对实际工作的覆盖率缺口较大。对标现行的党内法规，还有很多制度没有结合本单位实际建立起来。建议起草并印发一份XXX党的建设制度体系建设方案，列出所有缺项制度，明确完成时间，同时建立制度编纂、试行、颁布、反馈、备案的全过程工作机制。
在完善党建制度体系的过程中，建议能够优先对党组织设置、流动党员管理、党内组织生活等重要的基础性工作加大研究力度、尽快建章立制。
②建立完整的党建工作清单模板。对于基层单位党委和党支部来说，对党建制度的学习理解能力会有一定程度的衰减，而要在这一层级迅速夯实党建基础工作，一个简单的方法就是建立一整套针对基层党建各方面工作的清单和模板。清单既对应制度，又是制度的补充，通过清晰的步骤让基层一看就知道工作如何落实；模板为每一项党建基础工作提供填写和执行的范例，能够在最大程度上弥补基层党务人员在工作能力上的欠缺。
③重点提升基层党支部标准化规范化水平。党支部的标准化规范化是一个比较大的课题，现行的支部书记持证上岗制度只是其中的一个环节，要实现党支部标准化规范化的高水平，还有很多工作要做。首先，建议采取XXXX的先进经验，将党支部涉及的所有工作逐项设计为执行清单，便于支部操作；其次，建议对党支部的阵地建设、工作挂图等结合机关、基层和工程项目的特点出具统一的指导意见，确保XXX党委的工作精神第一时间能在支部看到、各项工作如何做第一时间能在墙上找到；最后，建议加大先进党支部的经验输出力度，在选树先进基层党组织、示范党支部等荣誉称号后，避免经验材料空洞无物、没有学习借鉴作用，而是全力做细做精、建立观摩点，以点带面实现基层党支部工作水平的全面提升。
二是分层分级完善党建工作品牌体系。
多年以来，XXX真正能够在集团公司和XX省国资委产生较大影响力的党建工作品牌，只有XXXXXX时期推出的项目党工委工作模式。目前，因工程项目管理方式的变革，该品牌已不再适用并处于半废止状态。XXX党委层面新的党建品牌一直没有产生，各基层单位党委和党支部的党建工作品牌时有推出，但在集团层面得到广泛认可的并不多。基于上述情况，建议--
①建立新的项目党工委工作品牌。工程项目建设是XXX的根基，也是最鲜明的特点，建议结合当前XX项目及各公司自行承担项目的管理及运行特点，在党工委的管理方式、管理界面等各个方面建立标准规范，使项目党工委及项目其它层级党组织能够充分发挥作用，既有力推进工程项目圆满完成，也同时擦亮XXX党建工作的品牌名片。
②主动介入并培育基层党建工作品牌。基层党组织因视野所限，对建立党建工作品牌的切入点未必能够抓得准确，这就需要上级组织部门针对各单位业务特点、各支部自身特色，有策略有计划地主动开展品牌培育及孵化工作。建议以基层党建全链条业务为切口，每个业务对应培育至少一个基层党建品牌，从而建立起完整的基层党建品牌体系，为XXX基层党建质量提升提供实践支撑。
③加大先进典型和优秀经验的选树及总结力度。目前，在先进典型选树方面，集团公司、XX省国资委及XXX层面"两优一先"评选出的先进典型，其先进事迹说服力不够，对其它党员和党组织带动作用不明显，也没有相应开展对标学习的活动，建议下一步能够树立一批在党建工作方面真正有能力、有水平、有作为的先进典型和优秀党员，并以支部为单位全面开展对标学习的活动。同时，无论是2019年开展的"不忘初心、牢记使命"主题教育，还是2021年开展的党史学习教育，以及平时工作中开展的某些专项重点工作，建议进一步总结梳理成果、固化先进经验，成书成册，为XXX党的建设积累宝贵的素材资料。
三是深入研究、全力推进党建工作与生产经营中心工作的深度融合。
党建与生产经营"两张皮"的现象，是国有企业普遍存在的问题，XXX也不例外，在近些年的发展过程中，零星尝试有之，但还缺乏系统研究、全力推进，投入的力量不足，相关工作的谋划也不足。基于以上情况，建议--
①以课题立项的形式组织优势力量开展研究。结合XXX主营业务的特点，从两个维度开展研究，一是将党的领导融入生产经营全链条各环节，二是将党的工作融合到生产经营的具体任务当中。研究不仅仅要形成论文成果，更重要的是形成具体可行的措施并推进落实，加大实际工作中的成果转化力度。
②策划开展持续性的主题实践活动。可结合XXX每一年的重点工作、重点项目，每年开展一个主题的实践活动。以完成重点工作、重点项目为目标，相应策划一系列的党建工作，在实践中不断摸索党建工作更好推动中心工作的方式方法。另外，因两级机关均客观存在着"灯下黑"的问题，建议在机关层面每年开展一次主题实践活动，以提升机关党建质量，优化工作作风。
③从具体细节入手逐点实现融合。除"三重一大"决策事项、党委研究前置程序等需按集团公司党组文件严格落实之外，XXX作为集团公司的所属企业，建议可以在"三会一课"、集中性学习、主题党日等单项工作中先行先试，将岗位职责、具体工作与组织生活、支部活动等进行融合。做成一个推广一个，逐步形成全面融入融合的格局。
最后，基于XXX党的建设工作的实际情况，还有三个小建议：一是进一步实化XXX党的建设领导小组及工作机构的运行机制，加大统筹协调力度，以打通党群各部门之间的协同壁垒、避免内耗；二是在单位选拔并培养一支能力强、水平高的党务人员队伍，提升专业水平、横向优势共享，以解决目前党务人员整体偏弱的问题；三是鼓励各级党组织与集团公司其它单位及集团外其它企业开展交流，以开拓眼界及扩大自身影响力。
以上，从三个方面向您汇报了提升基层党建工作质量的想法，并提出了三个小建议，总的来说还不够全面和成熟。不妥之处敬请指正，并期盼再次聆听您的指导。
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