国企纪委书记2022年度述职报告
国企纪委书记2022年度述职报告
2022年以来，在集团公司纪委的正确领导下，本人坚决贯彻落实党的十九届六中全会和中纪委六次全会精神，坚守纪检干部使命担当，聚焦新发展格局下全面从严治党的各项重要部署，用心用情用力开展监督执纪问责，提升工作质效，发挥专责作用，较好地实现了既定目标任务。现将履职情况报告如下：
一、2022年度履职情况
（一）履行监督执纪问责的情况
1.在执行政治监督方面。紧盯贯彻落实**集团党组和集团公司党委对从严管党治党、党风廉政建设、意识形态责任的重要部署和要求，持续推动重点工作安排，持续强化"最后一公里"的执行力。一是通过协管、督促党工部的日常工作，推进领导班子思想政治建设和支委班子工作规范及作用发挥，特别是对党委会"第一议题"、党风廉政建设、意识形态责任、党建基础工作落实上的弱项短板保持了清醒认识、反思了工作得失、制定了针对措施；二是通过对巡察问题的深化反思和持续整改，相关管理制度补强工作取得了新进展，在集团公司相关部门的指导下，事业部重要事项议事规则等"三重一大"决策机制得到进一步完善；三是通过落实上级纪委对"三项监督"的要求，班子成员之间、分管领导对事业部、纪委对事业部的日常履职监督作用进一步增强，各级管理人员履行"一岗双责"的意识和走位明显改进。
2.在落实监督主责方面。通过贯彻落实集团公司纪委专项监督部署和强化自主监督工作，公司纪委监督方案不强，监督力量不强，监督覆盖不强的问题有一定程度的改进。一是组织开展了重点领域营商关系排查工作，各部门、事业部认真落实排查要求，对近两年来公司营商关系往来进行了全面核实统计，为下一步集团公司纪委重点复验和持续构建亲清营商环境打下了基础；二是协助落实全局统一开展的伙食费福利费自查、小金库自查、审计问题反馈整改等工作；三是组织开展了收入分配、劳动用工专项整治工作，目的是通过"三对照、三检查、三落实"，即：对标规章制度，查找管理漏洞，落实规范要求；对位事实数据，查找执行偏差，落实问题整改；对照责任过界，查找思想隐患，落实教育警示，有效纠治不正确、不规范、不严肃的行为，维护企业治理生态和职工群众的正当权益，推动公司标准化规范化建设走深走实。
3.在强化警示教育方面。一是持续开展常态化党风廉政教育，通过中心组集中研讨学习、因时因势落实"三会一课"、主题宣讲和以案促改要求，以中层以上干部集中学习、重点人员家风教育、六管人员警示教育、廉洁主题征文、廉洁文化作品征集、廉政知识测试等"六个一"为主要内容在5月份集中开展了"党风廉政教育月"；二是坚持开展专业管理人员培训班、新发展党员集中座谈、新提拔人员廉政谈话过程中的针对性提醒教育，根植规矩纪律意识，强化党性党纪观念；三是把一对一的批评教育、思想工作贯穿在办案过程和日常检查、工作推进过程中，特别是对非涉纪但又有明显失管失责失位的现象和人员，及时进行提醒和引导，有效增强思想政治工作与监督执纪问责的合力。
4.在落实落细常态监督方面。一方面，通过组织开展党员干部八小时内外提醒监督、党风廉政教育月、以案说纪和自查案件通报，以及最近开展的执纪情况专项自查、违纪人员教育回访等工作，努力做好执纪办案后半篇文章，让目标、针对性比较强的监督责任、警示教育和纪律作风保障成为各级干部和基层党组织的常态化工作重心。另一方面，定期主持召开纪委会，研究布置纪检工作，据实推进公司纪委重点工作，锚定纪检监督第一职责，"三重一大"决策、党风廉政教育、涉事人员谈心谈话、节假日廉政警示等日常监督平稳有序。一年来，开展一对一谈心谈话**人次，廉政提醒**场次。
5.在线索处置和主动办案方面。公司纪委全年共处置各种渠道信访举报**件。经调查和研判，其中**件未构成问题线索，涉及管理规范和维稳事项已安排相关部门和人员进一步落实；**件正在调查核实，对可能涉及的违纪及管理失职问题，待进一步研判后按规定程序处置。此外，完成了集团公司纪委（巡察移交）的**件违纪案件审查审理和处分执行工作，主要涉及零小工程管理、违规采购、违规取酬等问题，党内严重警告处分**人、企业纪律记大过处分**人；根据举报线索完成了另外**件立案及审查审理和处分执行工作，主要涉及违反工作纪律和廉洁纪律，违规占用外部车辆、违规用工和违规考勤，党内严重警告处分**人，党内警告处分**人，对失管失责问题一并进行了追究，按照第一种形态诫勉谈话**人，同时对其他**名涉纪人员提出了纪检监察处理建议，并督导相关部门采取了解除劳动关系或经济考核措施。
（二）督促领导班子、领导人员，以及下级负责人履行主体责任的情况
1.强化政治意识，抓准工作方向。通过常态化的党委中心组学习研讨、纪委委员工作提醒、六管人员定期培训和廉政教育、子分公司督导检查，联系班子状况、联系企业发展、联系职工诉求，深入思考监督工作的切入点和着力点，把对融入中心、服务大局的认识和判别渗透到工作谋划中。
2.强化政治监督，抓实工作核心。着力掌握领导班子和班子成员对"两个维护"、对贯彻落实中央、**集团党组、集团公司党委纪委重大工作部署、对贯彻党风廉政建设责任制和经营领域风险防控的态度言行，在"党委会前置研究"、"三重一大"等执行过程中，有效研判、监督集体决策事项的合理性、合规性和合法性。全年参加党委会**次决策事项**个（含先行研究议题**个）、董事会**次决策事项**个、总经理办公会**次决策事项**个。
3.强化日常提醒，紧盯"关键少数"。通过党委会、纪委会、民主生活会、述职会、点评会，有针对性地开展"三项监督"，对公司及分公司两个层级"一把手"履责和班子成员落实"一岗双责"进行常态化监督。同时，做好关键节点廉政提醒，用各种方式向班子成员和党员干部及时推送廉情预警。
（三）本人落实"忠诚、干净、担当"要求，加强廉洁自律的情况
1.住房情况：
2.使用公车情况：
3.收受现金、有价证券、支付凭证及处理情况：
4.参与赌博情况：
5.配偶、子女及子女配偶从业情况：
6.在其他企业兼职、领取报酬及纠正情况：
7.年内个人出国（境）情况（包含出国理由、报批情况、所列国别、费用情况）：
8.年内操办婚丧喜庆事宜情况：
9.其他需要说明的情况：
二、存在不足和问题
一是做实监督主业主责的方法策略不完善。对推进党风廉政建设和反腐败斗争的宣传、动员和组织不充分，党风廉政教育方式方法还过于简单，群众监督的作用发挥不够；对全面从严治党压力传导不到位，在改进和加强"三项监督"方面，公司、事业部两个层级的上下监督、相互监督没有真正贯通，事业部层面集体决策的规范问题还没有很好解决；纪委在监督整改、质效提升工作中还存在一些缺失和问题，主要反映在对上级党委纪委管党治党、廉政建设的最新部署和核心要求领会的不够深入透彻，对企业高质量发展面临的新任务新问题等中心议题融入、结合、跟进不足，对制度性风险防控还客观存在的某些漏洞把握不准，对一些党员干思想松懈、自律不严、警示不力的问题还缺少强有力的覆盖和对策。
二是贯彻执行中央八项规定精神不彻底。对没有根除的"四风"变异、职工身边微腐败和特权思想等问题重视不够、整治不严，满足于一般性布置和要求，没有持之心恒去查实情、抓药方、盯落实，相关专项整治活动发动不充分、组织不扎实，成效不明显，对系统开展的专项整治情况和巡察整改的制度安排没有深入细致的追踪梳理，对"牛栏关猫"形成的漏洞和风险没有做到完全心中有数。
三是执纪问责的力度还不够强。日常工作没有时刻把抓早抓小、主动发现问题摆在突出位置，对党员干部思想表现和履职状况缺乏有效收集分析和研判预警，对"六大纪律"特别是关键岗位人员八小时以外的行为还缺乏强有力的监督，对巡察暴露和其他可能长期存在的风险甚至涉纪问题，没有做到灵敏捕捉、有效防范和靶向纠治，当面约谈、纪检建议、责令整改、问责通报等提醒教育和治未病综合措施运用不足，力度不足。
三、2023年改进措施和努力方向
1.坚决压实政治监督责任。一是紧盯"两个确立"、"两个维护"和"第一议题"，特别是习近平总书记对铁路工作的重要指示批示的落地情况，在党委集中统一领导下，认真贯彻上级纪委关于纪检组织开展政治监督的任务要求，动态完善装备公司政治监督任务清单，立足"三项监督"这个基本工作平台和工作方法，推动从严治党主体责任和监督责任在具体工作中的落实；二是紧盯中央、**集团党组巡视和集团公司巡察反馈问题，持续抓好问题整改、追踪问效、举一反三、跟进提升。三是紧盯"十四五"规划、服务"一带一路"、企业改革、**安全、产品质量安全、制止餐饮浪费、常态化疫情防控、意识形态领域等重大政治责任，以及"****"安全专项整治行动等重点部署，完善监督方案，提高监督效果。四是紧盯事业部重要事项集体决策机制运行情况，加强对事业部规范用权的检查评估，适时争取集团公司组织部门的调研指导，推动"三重一大"整体质效有进一步提升。
2.持续加大风腐同治力度。一是贯通作风建设、纪律建设、家风建设要求，研判由"风"变"腐"的制度漏洞、责任缺失和管理短板，用好事项报告、批评提醒、追查问责等综合手段，持续监督和纠正违规操办婚丧喜庆、违规吃请、违规报销等涉风涉纪问题。二是继续巩固中央八项规定精神堤坝，紧盯党的建设、意识形态、安全生产、经营管理、项目推进等，坚持从领导人员做起，从职能部门和管理人员抓起，对工作履职搞变通打折、弄虚作假、只表态不落实、不担当不作为等问题及时纠偏，防止形式主义、官僚主义滋长抬头。三是集中精力贯彻落实集团公司纪委各类专项监督要求，有力推进公司收入分配、劳动用工专项监督后续工作，积极谋划开展其他专项监督，对发现问题及时纠偏，对涉纪行为认真查处，对失管现象有效规范。四是贯彻**集团纪检组、集团公司纪委办案工作部署，持之以恒将"靠路吃路"作为案件查办主战场，切实做到有案必查。
3.着力提升以案促改常态警示成效。一是不断改进和完善"典型案例库、廉政警示室、党风廉政教育月、融媒体党风廉政建设专栏"为主要内容的"一库一室一月一栏"廉政宣教载体，组织好以党章党纪、法律法规及企业规章制度为主要内容的常态化法纪教育；二是督促落实各层级、全覆盖的廉政谈话制度，加强对新入职、新提拔、新党员等"三新人员"、"六管人员"及年轻干部的集中警示和一对一提醒教育，持续增强党员干部的规矩意识、法纪意识、身份意识和责任意识。三是督促各管理层级和履职人员牢固树立信任不能代替监督、越是厚爱越要严管、监督不到位就是履责不到位的工作理念，继续加强对敏感节点、敏感交往、敏感事项的关注和监督，重点做好对"不托底的人"和"不托底的事"的正向帮教和有效预警，切实让监督与被监督成为习惯，让知无不言与闻过则喜成为风气。
4.改进工作质效确保执纪效果。一是认真贯彻**集团纪检组、集团公司纪委办案工作精神和部署，进一步加大执纪力度，坚持严的基调，有案必查，不枉不纵，配合集团公司纪委优先移交线索和群众反映强烈的问题，做好相关审查调查和规范处置。二是紧盯公司廉政风险防控及营商环境的"堵点"和"难点"，协调多方力量，精准研判问题，妥善规范处置，用好监督执纪"四种形态"，不断提升执纪问责的政治效果和法纪效果。三是坚持遏增量与挖存量并重，进一步强化日常监督和风险防控，紧盯公司十大风险领域，细化源头盯控和监管，及时、准确发现增量因素，不放过任何有价值的信息和细节，同时，积极运用好信访、审计、巡察、外调等综合渠道，加强外部信息收集和分析，发现一起、核查一起。明年争取克服各种困难因素，完成目前尚存的*件问题线索的初核，实现保*争*的主动办案目标。