2018畜牧局局长述职报告

2018年，畜牧系统全体干部职工认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以县委确定的"一个目标、三个定位、六大战略"为主线，团结奋进、开拓创新，圆满完成了全年各项目标任务，保持我县畜牧业的持续、健康、快速发展。现将个人一年来履职情况汇报如下，不当之处敬请批评指正。

一、不断学习，全面提升工作能力

一年来，我把加强学习作为领导班子建设和机关作风建设的首要任务。一是切实加强理论学习。认真组织学习党的基本理论路线方针政策，特别是习近平总书记系列重要讲话精神，深刻学习领会党的十九大和市委十一届七次全会、市"两会"、县委十三届九次全会等会议精神，在思想和行动上同党中央保持高度一致。二是扎实开展"两学一做"学习教育活动。制定了《孟津县畜牧局十九大报告学习计划》就学习内容做出详细安排，建立学习贯彻落实的长效机制；组织召开"两学一做"学习教育常态化制度化专题组织生活会和"认真履行职责，做发挥作用合格党员"专题组织生活会，开展"规范组织生活，强化党员意识"主题党日活动，组织全体党员签订《不触犯党员"十条红线"承诺书》；举办两次十九大知识竞赛，1次党员应知应会知识测试，完成线上线下同步答题，进一步提升了党员学习教育质量和效果。三是认真学习专业知识。强化对《动物防疫法》、《畜牧法》、《动物检疫管理办法》、《乳制品监督管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律法规的学习，提高自己的依法行政水平。

二、勤勉尽责，奋力开创畜牧工作新局面

（一）强化重大动物疫病防控，确保全县清静无疫

1．全力以赴抓好非洲猪瘟防控工作

一是迅速召开全县非洲猪瘟防控工作会议，学习传达中央、省、市非洲猪瘟防控工作会议精神，并成立了孟津县非洲猪瘟疫情防控工作应急指挥部，政府主要领导担任指挥长，对全县非洲猪瘟防控工作进行安排部署，下发了《关于明确各成员单位职责的通知》、《孟津县非洲猪瘟疫情应急预案》、《关于进一步加强非洲猪瘟防控工作的通知》、《关于实行非洲猪瘟等动物疫病防控工作日报告制度的通知》、《关于对非洲猪瘟防控工作实行责任追究制的通知》，明确了部门职责和工作重点。

二是做好防控知识宣传普及。共发放《非洲猪瘟防控明白纸》2900余份、《非洲猪瘟防控知识挂图》290余份、《非洲猪瘟防控知识手册》800余份，悬挂宣传标语300余条，防控知识宣传已覆盖到全县228行政村和所有养猪场、屠宰场、无害化处理厂。签订《承诺书》、《非洲猪瘟防控责任书》1700余份，发放非洲猪瘟防控知识明白栏1700余个。

三是做好应急物资储备工作。拨付专款及时补充更新应急防控物资。储备防护服200套、一次性口罩、鞋套、手套共计600套、喷雾消毒机8台、火焰消毒机1台、消毒剂2.5吨、火碱0.5吨、生石灰协议储备10吨，确保一旦发生疫情，能够果断处置、迅速扑灭。

四是强化流通环节监督检查。严格执行农业农村部《关于切实加强生猪及其产品调运监管工作的通知》《关于进一步加强生猪及其产品跨省调运监管的通知》等规定，对生猪移动进行严格管控，对违法调运行为严格依法从严处罚。协调交通部门、公安部门，在偃师孟津交界处的主干道及3个高速公路下道口设立四个动物防疫监督临时消毒检查站，安排专人落实"24小时值班"，严格查证验物，切实做好对过往运载生猪及生猪产品车辆的监督、检查、消毒和登记等工作。对发现来自疫区的生猪和生猪产品，立即采取隔离、防护措施，并按国家有关规定果断处置，严防疫情传入，充分发挥动物卫生监管的屏障堡垒作用，防止疫情跨区域传播。

五是加强餐厨剩余物（泔水）监管。向全县所有养猪户发放禁止饲喂泔水告知书1700余份，同时组织执法人员坚持乡不漏村，村不漏户的原则在全县进行拉网式排查，确保泔水喂猪不出现反弹、死角和漏洞。联合食药监局、城管，交通公安等部门开展泔水喂猪专项整治行动，重点区域的泔水随机夜查，严格落实泔水收集、运输、处理等全链条监管责任，形成监管合力，努力切断通过泔水这种传播途径传播疫情的链条。

六是实行24小时疫情应急值班制度和非洲猪瘟疫情"零"报告制度。严格落实排查签字制度，实行谁排查、谁签字，做到不漏一场，不漏一户，每天下午三点县重大动物疫情应急指挥部办公室汇总各镇信息后按要求及时上报，保障市、县、镇非洲猪瘟防控工作信息畅通。

七是开展抽样检测工作。我局配合省、市动物疫病预防控制中心对县内的养猪场、屠宰场、农贸市场和无害化处理厂开展了非洲猪瘟专项抽样检测工作，共采样78个，其中采集4个养猪场60个血样，抽取屠宰场样品10份、农贸市场样品3份、无害化处理厂样品5份，经省市检测，未发现阳性。

八是强化生物安全防控措施落实。向全县所有养猪户发放明白卡，并要求养殖户对自己养殖区进行消毒，入场道路用生石灰铺洒5米，对猪舍进行消毒，同时对人员车辆进出进行管控，落实生物安全防控措施。城关、白鹤、朝阳等镇统一购置了喷雾消毒设备和消毒剂，发放到各养猪户和村口卡点。各村均已设立非洲猪瘟防疫检查点，对进村主要路口设卡检查、消毒。

2.多措并举做好春季、秋季重大动物疫病防控工作

在春、秋两季重大动物疫病防控工作中，我局坚持"加强领导、依靠科学、群防群治、果断处置"的工作方针，早安排，早部署。按照"一把手"负总责，各主管副职包片，具体人员包镇的办法，明确责任分工，签订防控责任书。采取多种措施保证疫病防控工作顺利开展。一是制定和完善了重大动物疫病防控应急预案和实施方案，加强疫苗的供应、发放和责任追究。二是强化免疫，提高密度。按照属地管理，政府保密度，业务部门保质量要求，深入农户摸清底子。对规模场发好疫苗、对散养户打好疫苗，按照"四不漏"(乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针)原则，采取集中免疫与常年补防相结合的办法，彻底消除免疫空白点和免疫死角，建立免疫档案。三是做好"先打后补"政策试点开展工作。根据我市制定的实施方案，认真选择试点场并督促其按要求做好相关材料的准备工作，配合上级畜牧部门的监督抽查。四是做好疫情上报和流调工作，按时按量完成采样任务，认真落实动物防疫效果评估情况。

截止目前，全县共免疫生猪56万头次、家禽184万只次、牛8.1万头次、羊11.6万只次，抽检43个养殖场589份样品，其中口蹄疫合格率为80.4%,高致病性禽流感合格率为94.1%，小反刍兽疫合格率为100%,抗体水平全部达到国家规定70%的标准。

（二）畜产品质量安全工作运行良好，无安全事故发生

我局紧紧围绕畜产品质量安全重大目标，狠抓产地、屠宰、运输检疫和兽药、饲料管理工作，严厉打击非法经营，确保畜产品质量安全。

强化产地、屠宰、运输检疫。加强信息化建设，完善视频监控系统，对生猪进场、待宰、静养、生产过程、品质检验、无害化处理、冷藏、储存等关键步骤进行监控。加强饲料、兽药生产经营企业监督管理，严查非法生产经营假劣饲料、兽药和非法添加等违法违规行为。

1-11月份我县产地检疫动物106.79万头（只），其中生猪63.69万头，禽57.39万羽，牛羊1.2万头；屠宰检疫88047头（只）。截止11月底，无害化处理生猪75628头。加大执法力度，做到有案必查，截至目前共办案5起，罚没款共计23458元。

（三）多措并举，大力推进粮改饲试点工作

粮改饲，是农业部开展的农业改革，主要引导种植全株青贮玉米，重点是调整玉米种植结构，大规模发展适应于肉牛、肉羊、奶牛等草食畜牧业需求的青贮玉米。

粮改饲试点工作开展以来，我局牢固树立部门主推、统筹协调、合力推进的意识，将服务和促进全县粮改饲工作作为一项重要职责，多措并举大力推进粮改饲试点工作。一是领导重视，全力推进。对全株青贮订单面积、青贮设施设备等工作落实情况，局领导现场督导10余次。二是明确分工，强化责任。成立粮改饲试点工作推进小组，明确由畜牧股统筹协调，畜牧站负责技术指导，稳步开展试点工作。三是加强宣传，积极引导。利用电视、网络等多种媒体宣传粮改饲的重要意义，召开现场观摩会激发项目实施主体的积极性。四是分类指导，科学服务。针对每个项目场的具体情况因场施策，分类指导；发放《孟津县青贮收割机通讯录》、《全株青贮的制作与贮藏利用技术》、《制作使用青贮注意事项》等资料，建立粮改饲技术服务微信群，确保试点成效。五是明确重点，精准统计。安排专人负责信息统计和报送工作，通过电话调查和现场核查等形式及时准确统计收贮进度、收贮价格等信息。

目前13家规模养殖场全部完成青贮，共完成全株青贮10.4万吨，3.9万亩，拟补助资金600余万元，圆满完成目标任务。

（四）狠抓落实，争创国家级农产品质量安全示范县

截止目前，我局完成定性检测样品数3886个（任务为2000个），占任务的194%。定量检测样品数228个（任务为150个），占任务的152%。11月14日，农业农村部派检查组对我县创建国家农产品质量安全示范县工作进行核查验收，对我县创建工作给予肯定。

（五）抓环境保护，实现养殖业的可持续发展

扎实开展畜禽养殖污染综合整治工作，全面完成规模化养殖场粪污处理利用配套设施建设情况，实现环境可持续发展的目标。

1.畜禽养殖污染综合整治工作

全县需整治养殖场（户）共918家，截至目前已关停及整治养殖场（户）307家，签订关停承诺书养殖场（户）73家，正在整治养殖场（户）238家，共计652家，占总任务71.2%。

2.规模化养殖场粪污处理利用配套设施建设情况

按照县委县政府和环保部门有关工作部署要求，坚持政府支持、企业主体、市场化运作的方针，以畜禽养殖废弃物处理和资源化利用为基本途径，加强畜禽规模养殖场户粪污处理利用基础设施建设，大力发展种养结合，循环利用，提高畜禽粪污综合利用率，推进畜禽养殖废弃物处理及资源化利用工作。

（1）合理调整优化畜禽养殖结构、布局和规模，推进畜禽规模养殖场粪污处理设施配套建设，积极督促2018年4家规模化养殖场粪污设施配套任务建设进度，目前麻屯镇鑫意农牧业有限公司、朝阳镇洛阳沐润牧业有限公司等都已完成建设任务。

（2）畜禽养殖废弃物资源化利用情况。引导养殖场发展绿色循环型养殖，建立畜禽废弃物综合利用产业化运行模式和体系，依托生生乳业有限公司及洛阳鑫沃科技牧业有限公司等规模较大的养殖场，发展推广有机肥加工产业，打造种养结合小循环主体，形成生态循环链，实现生态效益和经济效益有机统一，让种养结合循环发展成为推进生态畜牧业发展的突破口，不断提高我县粪污资源化利用率。

3.扎实有序推进环保督察案件办理工作

（1）中央交办件办结及回头看

6月份中央环保督查"回头看"期间，我局共交办办结6起案件，会盟镇3起、城关镇2起（属重复投诉）、小浪底镇1起。我局高质量办理案件，高效率上报材料，高速度反馈群众，受到中央环保督察孟津县协调保障工作领导小组的通报表扬。

（2）省环保督察及国务院环保大督查案件办理

根据县有关交办要求10月份共办理省环保督察交办件3个和国务院环保大督查案件1个，涉及小浪底、常袋、麻屯、会盟四镇，在有关部门配合下均按时办结。

（六）扎实做好脱贫攻坚工作

按照市、县脱贫攻坚工作要求，逐步加大工作力度，推进畜牧产业扶贫工作，对我局分包白鹤镇七里、崔窑、范村三个贫困村扶贫人员严格要求，每月集中时间进村，做好各自所包贫困户的帮扶工作。一是深入贫困户调查了解贫困户的基本情况，致贫原因，有针对性地制定适用本户特色的脱贫措施。二是开展多种形式的慰问活动。冬天为贫困户送去毛毯、棉被，夏天为贫困户送风扇；节假日期间开展慰问活动。三是与洛阳市念想食品有限公司结对帮扶，共捐赠贫困群众所需生活用品6大类40多个品种1800余件，价值12000余元。四是技术培训情况。2018年共开展养殖技术培训13次，参加509人次，覆盖6个镇11个村，2家带贫企业，培训内容涉及肉牛、肉羊、生猪饲养管理、疾病防控等，针对全县贫困户中的养殖户发放养殖技术手册1000余册；开通我县畜牧产业扶贫专线和微信服务公众账号；发放洛阳市畜牧行业相关优惠政策明白卡200份。五是畜牧产业扶贫项目建设。截至目前，2018年已完工畜牧养殖到户增收项目共计13个，其中3个带贫企业（凌润、枫华、喜牧农牧），10个养殖合作社。总投资2162万元，其中利用财政资金910万元。六是千企带万户情况。2018年共指导13家畜牧带贫企业通过公司+农户，合作社+农户等模式养殖肉牛、生猪带动贫困户985户，带动贫困人口2718人次。

三、加强党风廉政建设，履行两个责任，树立勤政务实、廉洁高效的班子形象

在党风廉政建设和反腐倡廉工作上，县畜牧局始终围绕中心工作加压奋进、真抓实干，扎实开展党风廉政建设。我局始终把落实中央八项规定精神、"四查四促"等专项行动作为党风廉政建设工作重点，有针对性地组织开展工作，近年来我局未发生违法违纪和违规情况。

一是2018年7月开展廉政风险防控工作"回头看"活动，修订完善《孟津县畜牧局关于开展廉政风险防控工作"回头看"实施方案》等措施，结合我局工作实际，认真开展自查自纠，查摆的廉政风险点6个，并制定孟津县畜牧局廉政风险点具体防控措施18条。

二是加强廉政文化的学习教育。7月25日，我局组织全体党员、各股室和乡站负责人30余人赴洛阳市民之家开展党性教育活动，通过参观，党员干部的廉洁自律意识明显提高，服务意识不断增强。

三是一把手和班子成员、班子成员与各股室负责人分别签订2018年党风廉政建设责任书、承诺书22份，将责任层层分解、压实到具体人员。

四是2018年9月，以严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩，净化党内政治生态，坚决整治在党内搞团伙、拉帮结派等行为为目标，以治理五类酒局圈为切入点，深入开展整治帮圈文化专项排查工作，签订《党员干部自觉抵制"帮圈文化"承诺书》28份。

截至目前，我局共开展廉政约谈6次，共约谈22人次，廉政党课4次、廉政夜校教育活动3次；党员干部和家属逐一签订了《家庭助廉承诺书》共12份，确保党风廉政建设落到实处。

四、查找自身不足，努力开拓2019年畜牧工作新局面

虽然我县畜牧业发展取得了一定成绩，但与畜牧强县的目标要求还存在一些差距，我自身也存在业务学习不深，深入基层不够等问题。2019年畜牧局全体干部职工要把党的十九大精神学习好、落实好，要把思想和行动统一到党中央决策部署上来。我局将以这次人大述职评议工作为契机，继续围绕市县确定的重点工作和中心任务，认真履行职责，团结拼搏，开拓创新，以党的十九大精神为引领推动畜牧工作再上新台阶。