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如何当好乡镇党委书记(第2/2页)

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三要主动防范风险。针尖大的窟窿能漏过斗大的风。"小事"不是真的小事,而是看起来不起眼,但极易引发大问题、酿成大事件的风险点和隐患点。抓稳定要有小中见大的敏锐眼光,善于从各种征兆中发现苗头、从苗头中排除隐患;要有抓早抓小的积极行动,发现征兆立即预防、发现苗头立即遏制、发现隐患立即排除,不能有拖一拖、等一等的观望思想和小问题、不碍事的侥幸心理。要增强主动意识,在平时的落实中及时查找发现不落实的环节,从放心中敏锐查找不放心的因素,对可能的风险隐患做到心中有数,前移工作关口,下好先手棋、打好主动仗。

第二,"惠民生"是做好基层工作的出发点。"民生无小事,枝叶总关情",百姓冷暖、民生福祉一直都是习近平总书记心头最大的牵挂,也是我们为官一任、造福一方的重要实践。做好当前民生工作,我认为要做到以下三点:

一要兜住民生底线。习近平总书记指出:"要发挥政府作用保基本,注重普惠性、基础性、兜底性,做好关键时点、困难人群的基本生活保障。"疫情防控常态化下,经济困难凸显,各位书记要把困难人群的基本生活保障摆在重中之重位置。要加大基本民生保障和兜底力度,围绕"两不愁三保障"加强农村返贫致贫监测帮扶,坚决防止规模性返贫致贫。对符合低保条件的城乡困难家庭应做到应保尽保,包括低保边缘对象、特困供养人员和孤儿,切实为基本民生困难人群构建坚实的托底保障。

二要补齐民生短板。近日,中办、国办联合印发了《乡村建设行动实施方案》,要求以民生领域建设为重点,加强农村基础设施和公共服务体系建设。重点实施农村道路畅通工程、乡村清洁能源建设工程、村级综合服务设施提升工程等15项重点任务。作为乡镇党委书记,我们身处基层一线、群众身边,就要聚焦增进农民福祉,多下补短板、利长远的功夫,着力补齐乡村基础设施这个短板,重点抓好学校、乡村卫生室、农村道路交通、农田水利、乡村物流、宽带网络等基础设施建设,逐步提升农村公共服务水平,缩小城乡之间公共基础设施建设差距。在XX镇工作期间,我特别重视农村基础设施建设,值得一提的是,2016年,组织镇政府自筹资金4000多万元,完成了全镇灾后重建新改建泵站、堤坝加固、渠道拓宽等水利设施项目32个,得到了省水利厅主要领导高度肯定和群众一致点赞;2017年,我们又组织把乡镇街道全部黑化,建立"政府主导、市场运作、多元筹资"机制,加大投入力度,实施镇区新老两条主干道改造沥青刷黑等"十大工程",总投资过亿元,在全市率先完成街道黑化。

三要优化民生服务。基本民生保障,服务是最基础的环节,是落实好民生政策的"最后一米"。习近平总书记指出:要从解决群众最关心最直接最现实的利益问题入手,全面提高公共服务能力水平,满足老百姓多样化的民生需求。乡镇街道要聚焦民生实事,着力从群众身边的小事难事入手,解决群众就医、上学、就业、住房等问题。要健全工作机制,聚焦乡镇政务服务办理事项,优化乡镇营商服务环境,做实乡镇政府服务中心功能,全面推进乡镇街道"一门受理、协同办理",加快构建智慧高效的经办服务体系,推进大数据、人工智能等现代技术手段应用,为市场主体和群众切实提供便利的服务,当好群众和市场主体的"店小二"。

第三,"强治理"是做好基层工作的着力点。基层是社会治理的基础和重要支撑,乡镇党委书记抓基层治理,必须坚持与时俱进,应对新情况、解决新问题,着力提升基层治理能力。

一要提升行政执行能力。乡镇街道、村(社区)往往是落实上级各项工作部署的最后一级,有些工作好搞,有些工作不好搞但是必须要搞,比如脱贫攻坚、美丽乡村、征地拆迁、产业发展、疫情防控等工作都很重要,落实到基层都很难推进。作为党委书记,要掌握创造性落实决策部署的能力,不能照本宣科、机械式的执行政策,而是要紧密结合本地实际,在解决新矛盾新问题中找到新的理念、思路、办法,因地制宜抓好各项工作落地落实。记得2019年底,XX市启动老旧小区改造,我所在的XX街道率先试点,在实施过程中阻力非常大,政府花钱办好事,群众不买账,工作推进非常缓慢。我们在深入研究基础上,因地制宜将老旧小区改造与基层社会治理相结合,采取党委统一领导,每个小区成立一个综合性党支部,要求党员必须带头拆除违建,同时设定改造指标,哪个小区先统一意见哪个小区先组织改造,指标由分配变成了竞争,极大地调动了居民参与积极性。最终老旧小区改造这块"硬骨头"被顺利拿下。

二要提升矛盾化解能力。社会矛盾一般发生在基层,处理得好则大事化小、小事化了,处理不好小事可能变成人命关天的大事,最终酿成大祸。作为乡镇党委书记,要把基层矛盾化解作为重要工作,亲自抓在手上。要完善社会矛盾纠纷多元化解机制,把党员、干部下访和群众上访结合起来,把群众矛盾纠纷调处化解工作规范起来,让老百姓遇到问题能有地方"找个说法"。要结合实际深入推进新时代"枫桥经验"、雪亮工程,坚持和发挥好一村一辅、一居一警、一村一法律顾问等制度优势,妥善解决矛盾,真正让小事不出村、大事不出镇、化解在基层。我在XX的时候,坚持每月开一次综治信访维稳形势分析会,对涉及群众切身利益的实际问题和突出问题,进行通报会商,提出办法思路措施,及时组织专班化解矛盾纠纷。

三要提升基层自治能力。在基层工作,得到群众支持,再难的事也会变得很容易,没有群众支持,再容易的事也会变得很难。要积极培育和践行社会主义核心价值观,强化群众的责任感、向心力,促进群众积极参与基层公共事务和公益事业。推动完善农村"一约五会"(村规民约、红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会、孝善理事会),涉及村民利益的重大事项,实行多元主体参加、多种形式参与的协商机制,形成"有事好商量,有事会商量"的浓厚氛围。对基层群众参与基层治理给予更多鼓励,使他们由被动接受管理转变为主动自我管理,不断提高基层群众的自治意识和自我管理能力,形成人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。

以上就是我对担任乡镇(街道)党(工)委书记的一些感悟,仅供大家参考,讲得不对或不当的地方,请大家批评指正!借此机会也祝愿大家工作顺心、生活舒心、学习开心,谢谢大家!

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