在2024年全市民营企业党建工作推进会上的讲话
在2024年全市民营企业党建工作推进会上的讲话
同志们：
习近平指出："非公有制企业是发展社会主义市场经济的重要力量。非公有制企业的数量和作用决定了非公有制企业党建工作在整个党建工作中越来越重要，必须以更大的工作力度扎扎实实抓好。"民营企业数量巨大，是国家税收的重要来源，也是技术创新的重要主体，我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没。加强和改进民营企业党建工作，是民营经济发展壮大的重要保障。今天，我们在这里召开2024年全市民营企业党建工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于民营企业党建工作的重要指示精神，总结前一阶段工作，部署下一阶段任务，确保高质量完成各项目标任务，推动民营企业党建工作取得新进展。下面，我讲几点意见。
一、充分肯定成绩，总结经验、增强信心
民营企业立足新时代新要求，不断创新工作方式和方法，在加强和改进民营企业党建工作方面开展了探索与实践，取得了显著的成效。
（一）党组织覆盖不断优化。近年来，民营企业发展环境发生了巨大变化，加强党的领导成为民营经济健康发展的坚强保证。在这个过程中，有效扩大民营企业党组织的覆盖面至关重要。在新形势下，民营企业结合自身实际建立党组织的比例逐年提高。从实际情况看，党员人数超过3人的企业基本都建立了党的基层组织，其中75％的民营企业建立了党支部，25％的民营企业建立了党委。一些民营企业还成立专门的党务工作机构，配备专职党务工作者，民营企业中75％的企业都建立了专职党务工作者岗位。还有一些民营企业为了对党务工作进行专门管理，让具备国有企事业单位工作经历和丰富党建工作经验的人员担任专职党委书记或党委副书记，让企业党委委员进入企业管理决策层。从××民营企业情况来看，80％的企业都有企业党组织班子成员与董事会、监事会、经理层交叉任职的情况。这些都充分显示了越来越多的民营企业重视党建工作，党组织覆盖比例不断提高。
（二）党建促进生产经营作用日益明显。工作中发现，大多数民营企业家对党组织能够在企业经营生产中发挥作用有信心、有期待。90％的调研参与者认为所在企业党员在生产经营中表现突出，能够发挥先锋模范作用。调研参与者认为党组织通过教育培养党员，带领班组成员攻坚克难，进行技术创新，有助于提高企业经济效益。同时，民营企业党组织也越来越重视探索创新党建活动形式，××民营企业中，90％的企业开展了政治理论学习、志愿服务、社会公益、为企业发展建言献策等活动，85％的企业开展了关爱帮扶活动，80％的企业开展评优评先活动，65％的企业举办企业发展培训活动，60％的企业开展劳动竞赛活动。××民营企业党组织书记认为，将党组织活动和业务技术活动相结合、企业例会与党支部"三会一课"相结合、职工文化活动与党员红色教育相结合有利于唤醒党员的政治意识，使党员发挥先锋模范作用。
（三）党建激发企业活力。党的文化建设具有强大的精神力量，如为人民服务、集体主义奉献精神等有助于维护企业内部团结稳定，促进企业合法守信经营。新时代，一些民营企业将企业文化与党建工作进行有机融合，尤其以党史文化作为重要的切入点，将党建理论与企业发展实际相结合。如天津市云账户共享经济信息咨询有限公司吸收"思想建党、政治建军"和"解放思想、实事求是"思想精髓，借鉴党史军史中的宝贵经验，形成具有自身特色的管理经验，有效指导经营实践。这充分体现了民营企业对党的理论与实践的内在认同和深刻理解，也充分发挥了企业党组织在企业经营与发展中的政治引领作用。另外，一些民营企业打造自己的党建品牌，树立良好的企业形象。如天津博迈科海洋工程有限公司党委建立"红色风帆"党建品牌，充分发挥辐射和示范带动作用，实现党建与业务同抓同促同发展，将党委先进性要求转化为引领企业发展的文化优势、竞争优势、管理优势、创新优势，为企业高质量发展开辟了一条新路径。
（四）党建助力巩固拓展脱贫攻坚成果。工作中发现，民营企业党组织在巩固脱贫攻坚成果方面发挥了重要作用。一方面，民营企业聚焦持续巩固拓展脱贫攻坚成果，由党组织搭建起民营企业与结对地区政府、群众进行沟通的桥梁，加大力度激励和动员民营企业家承担社会责任，倾情奉献。如天津市西青经开区民营企业家积极参与"万企兴万村"等行动，支持结对地区发展壮大特色产业，增强内生发展动力，厚植高质量发展潜力，携手结对地区向着共同富裕迈进。另一方面，企业党组织通过战略合作、资金帮扶、村企共建、结对签约、党员带头等形式，整合人、财、物资源，发挥党建引领作用，结合企业自身优势和特点，致富思源、回馈社会，承担起更多的社会责任。
二、准确研判形势，掌握主动、赢得先机
民营企业党建工作在探索和发展过程中取得了显著成效，但也面临着对党建工作重视程度不够、党组织开展活动困难、党建人才队伍建设滞后、党员管理难度大、党建工作机制不健全等诸多困难和挑战。
（一）对党建工作重视程度不够。一些民营企业家认为民营企业归个人所有，企业的所有事项应该都由企业自身安排与规划，民企中设立党组织没有实际意义。尤其是在经济环境发生变化情况下，一些民营企业特别是中小微企业的发展面临困境，民营企业家把更多的精力放在营利创收上，如何让企业生存发展成为企业最亟待解决的问题，从而导致党组织建设在企业不受重视。从工作中来看，25％的党员认为企业绩效下降是民营企业开展党建工作面临的困境之一，35％的党员认为党建活动成本上升也是影响党建活动开展的因素。
（二）党组织活动开展困难。工作中情况看，45％的党员参与者认为党建活动缺乏对党员的吸引力，30％的党员参与者认为党员自身参与活动的积极性不高。出现这种情况的主要原因是民营企业党建活动内容死板、形式单一、不接地气，党内组织生活流于形式，使党员参与活动意愿不强。另外，从工作中情况看，55％的党员所在企业有党建专项经费，45％的党员企业无固定党建专项经费，这主要是由于一些企业党组织的经费来源主要依赖上级组织下拨的党建经费，企业自身对经费支持少，无法持续稳定开展活动，也缺乏科学的经费管理制度。
（三）党建人才队伍建设滞后。在调研民营企业党建工作开展的困境时，15％的调研参与者认为是企业党组织负责人能力不足，这主要体现在个人素质的差异，以及一些党组织负责人的党务知识缺乏。另外，65％的调研参与者认为企业缺乏党建人才是民营企业党建工作开展的困境之一，25％的调研参与者所在企业没有专职党务工作者。民营企业缺乏专业化党建人才的主要原因在于，招聘时对员工的政治身份并没有特殊要求，更多关注于专业素质。即使有些企业配备党务工作者，但由于缺乏定期的专业党务培训和党建教育，他们所掌握的党务知识是有限的、更新也不及时。而在企业内部，党务工作者地位不高，特别是如果民营企业家不重视党建工作，党务工作者就会被边缘化，薪酬待遇也不如经营管理人员和业务人员多，正是因为缺乏奖励机制和内在驱动，导致他们工作缺乏积极性，归属感也不强。
（四）党员管理难度大。民营企业在党员管理方面主要存在以下问题：一是对党的认识不够全面。员工只注重个人职业技能的学习和培养，对党的认识不全面、不深刻，思想上不重视，入党的积极性不高。二是员工不转组织关系。一些民营企业尤其是中小微企业自身规模小，党员人数偏少，部分党员意识淡薄，认为工作不够稳定，流动性大，对参加组织生活抱无所谓的态度，所以不转组织关系。三是对入党积极分子的组织考察培养难。企业员工流动大，来源复杂，相互接触不多，背景了解不清，不利于组织考察培养。有的即使列入入党积极分子，也由于工作流动等原因中断培养，发展难度大。
（五）党建工作机制不健全。工作中情况看，民营企业党建工作机制仍不健全。一是民营企业党建工作标准化、规范化建设有所欠缺。"两新"党委对民营企业党建工作起到了一定的作用，但是依然缺乏对党建业务的专业化指导，尤其像发展党员、换届选举等程序复杂的党务工作操作程序不规范，使党建工作缺乏实际成效，难以实现党建工作的全面开展和有效落实。二是民营企业组织建设不完善。一些民营企业在组织建设上存在漏洞，组织机构不健全，党组织与企业生产经营的融合度不高，缺乏统一领导和有效管理，并不能实现以党建工作引领服务企业工作。三是民营企业党建工作考核机制不健全。目前，不少地方政府并没有把民营企业党建列入年度目标管理绩效考核范围。因此，民营企业基层党组织对党建工作既没有压力也没有动力，影响民营企业党建工作的有效开展。
三、锚定目标任务，攻坚克难、追赶进位
党建引领民营企业高质量发展，需要共同发力、综合施策，通过强化政治引领、打造红色引擎、健全机制建设、夯实组织基础等有力举措，切实提升党建水平。
（一）强化政治引领。"党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。"民营企业党建是一项重要的工作，应以"围绕发展抓党建、抓好党建促发展"为主线，全面统筹、多措并举、协调推进。一是深化理想信念教育。要加强对年轻一代民营企业家的教育和引导，通过举办培训班等方式，让他们学习党的路线方针政策，深入了解党的历史，努力建设一支有理想、有信念、有爱心、有责任的民营企业家队伍。二是组织交流座谈。通过举办各类交流座谈会，让民营企业家及时了解党的最新政策，为企业发展和企业决策提供帮助。三是发挥上级党委作用。"两新"党委要推动树立一批特色鲜明、影响广泛的党建示范样板和先进模范人物，进一步激发民营企业党组织的内生动力和创先争优的热情，鼓励他们争创一流党建示范基地，打造党建文化品牌，让党建工作成为企业持续稳健发展的坚强后盾和重要保障，把党组织的政治优势转化为企业发展优势，从而实现党的建设与企业发展双融共赢的格局。四是发挥党员先锋模范作用。要引领党员职工时刻谨记自己的党员身份，以党员标准要求自己，开展创建党员责任岗、党员示范岗、党员先锋岗活动，引导党员亮身份、亮职责、亮承诺，带头搞研发、领项目、拓市场，做率先破解难题的突击队、创业创新的急先锋，切实发挥党员干部在企业发展中的政治引领作用和在职工群众中的政治核心作用。
（二）打造红色引擎。党建工作有生命力，职工群众才会有凝聚力，打造"红色引擎"，有利于激发民营企业发展的内生动力，而将党建工作与业务工作相融合是打造红色引擎的关键。一是创新党建活动形式。民营企业要创新党建活动形式，深挖红色资源，利用新媒体开展线上线下相联相通的党建活动，线上平台组织党员学习党章党规党史等内容，线下开展诗朗诵、知识竞赛、电影党课、音乐党课等多种形式的党建活动，以此来提升党员学习兴趣。同时，民营企业要从党的历史中汲取企业发展的力量和智慧，将伟大建党精神与企业文化相融合，塑造企业共同的愿景与价值观念，培育员工内化于心的精神与信条。二是扎实推进党组织全覆盖。要按照《中国共产党支部工作条例（试行）》的要求，对正式党员3名以上，特别是组织结构紧密、党员人数较多的民营企业，做到应建尽建、及时组建。同时，民营企业还要做到业务工作拓展到哪里，党的组织就建到哪里，也可以和当地街道办事处、党政机关成立联合党支部，争取更多党员发展名额，把更多更优秀的员工吸引、吸收到党组织之中，推进党组织全覆盖。三是将党建与业务相融合。企业要在重大决策前召开党员大会，让党员参与决策并提出相应的意见和建议，为促进企业发展出谋划策，切实增强党支部的影响力。同时，要发挥党组织的服务功能和中介功能，为企业搭建业务合作平台，整合市场、技术、人才等资源，为企业解决发展中的实际问题。
（三）加强机制建设。健全民营经济党建工作长效机制是提升民营企业党组织战斗力的重要保障。一是完善党员管理制度。民营企业党组织要从思想上、政治上关心民营企业党员，注重对他们进行理想信念、党的宗旨、党规党纪、党史国史等方面的教育，帮助他们提升素质、增强党性。同时，创新民营企业党员教育管理工作网络，建立党员网络登记、管理和联络系统，推行流动党员年度注册制度，逐步建立民营企业党员组织关系接转网络体系。二是完善考核制度。民营企业要定期向上级党组织报送党建工作进展情况、服务清单，民营企业党组织书记要定期向上级党组织进行述职并接受评议。同时，"两新"党委要将党建工作考核结果纳入企业信用考评，作为诚信企业评选和享受政府优惠政策的重要依据。三是完善党建经费保障制度。民营企业要对党建经费严格管理，不能挪作他用；上级组织部门应加大对民营企业党建活动的经费支持，并鼓励民营企业根据自身经济效益建立专项党建经费；"两新"党委、行业协会、商会要合理利用平台资源，联合民营企业开展党建联建共建活动。
（四）夯实组织基础。人才选育是民营经济党建工作的关键环节，要打造一支政治坚定、勇于担当、作风过硬的党员队伍，促进民营企业健康发展。一是创新员工培养模式。民营企业在招聘员工时可要求党员身份，以便吸纳党性强、业务强的人才到企业中工作。同时，要采取师徒培养、轮岗培养等多种方式把党员培养成业务骨干、将业务骨干吸纳进党组织中。二是加强党务人才队伍建设。"两新"党委要建好党建工作指导员队伍，向民营企业选派党建指导员，做好党组织与企业之间的上传下达。同时，建好党组织书记队伍，通过内选、外派等方式，把懂教育、会管理、善于协调的党员，选配到党组织书记岗位上来。另外，还要建立健全民营企业党务干部保障激励机制，保障党务干部的经济待遇。三是做好教育管理和服务工作。要加强对党组织书记和党务工作者的专门培训，帮他们厘清基层党建工作实务规范化程序；制定党员长期、中期、短期培训计划；经常性开展党员身份排查，引导党员主动亮明身份，按规定转接组织关系；健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心党员思想、学习、工作和生活情况，帮助老党员和生活困难党员解决实际问题，切实增强党员的归属感和荣誉感。
同志们，加强民营企业党建工作，任务艰巨，责任重大。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心，开拓创新，扎实工作，努力开创我市民营企业党建工作新局面，为推动我市经济社会高质量发展做出新的更大贡献！
谢谢大家！
