副区长在2024年自治区机关事务信息化工作推进会上的讲话
副区长在2024年自治区机关事务信息化工作推进会上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是，认真学习贯彻党的XX大精神、中央和国家机关党的建设工作会议、全国深化"放管服"改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议、全区大数据发展大会精神，总结交流近年来我区机关事务信息化工作取得的成绩，分析存在的问题，安排部署下一阶段重点任务。刚才，××同志对2023年度全区机关事务管理工作先进单位进行了表彰，××同志总结了2024年上半年全区机关事务信息化工作，部署了下半年重点工作任务，讲得很全面、很具体、很有针对性，我完全同意。下面，我再强调三点意见。
一、充分认识信息化工作的重要意义
随着信息技术的飞速发展，互联网、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术与政府管理服务深度融合，正在引发政府治理理念、模式、手段的重大变革，成为创新社会治理新模式的重要力量。"要运用大数据提升国家治理现代化水平""数字政府建设是打造整体智治、协同高效的数字政府"。
（一）利用信息技术提高机关办公效率。当前，信息技术在办公自动化系统中的应用越来越广泛，已经成为办公自动化技术发展的新趋势。通过开发应用电子公文处理系统、无纸化办公系统、网络会议系统以及移动终端APP等信息系统，可以实现收文传阅、文档编辑、会议通知、请示报告等日常办公业务的无纸化流转、网络化办理和远程化操作，有效提高行政效能，降低运行成本。同时，也有利于促进干部职工转变观念、更新知识结构、提升业务素质，适应信息化条件下的工作要求。
（二）利用信息技术改进公共服务。
1．促进决策科学化。建立基于大数据分析的预测预警模型，加强对各类数据信息的收集整理和分析研判，及时发现苗头性问题和潜在风险隐患，为科学决策提供参考依据。
2．促进服务更加便捷高效。通过整合共享各类政务信息资源和服务信息资源，打破信息孤岛和业务壁垒，优化业务流程，完善网上服务功能，实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务联动，不断提升服务质量和效率。
3．促进沟通协调。依托电子邮件、微信微博等新媒体平台开展交流互动，畅通社情民意反馈渠道，及时了解群众需求和意见建议，不断改进工作作风和方式方法。
（三）利用信息技术提升机关管理水平。
1．实现机关事务工作透明化。通过搭建一体化在线服务平台，将公务用车管理、固定资产管理、预算管理等纳入信息化监管范围，实现机关事务工作全程留痕、动态监督；结合财务核算需要，逐步探索将集中采购目录内的商品服务价格及其变动情况嵌入平台进行实时监测分析，为优化采购资金分配及节约成本支出提供数据支持；根据需要将节能考核结果在门户网站适时公开公示，接受社会监督。
2．促进机关事务工作科学化。运用现代科技手段对机构编制、住房保障、财务管理、资产管理等方面工作进行量化分析和评价考核，及时掌握各项工作进展情况和存在问题，提出改进措施和意见建议，不断提高机关事务管理科学化水平。
3．提升机关事务工作法治化水平。通过政务信息资源共享交换平台建设，推进机关事务工作制度化规范化程序化法治化。
4．有利于推进节约型机关建设。借助信息化手段对公共机构的水电气暖等资源消耗情况进行实时监测分析和智能调控，实现精细化管理；对能源资源采购使用情况开展对比分析和评价考核，为推进节约型机关建设提供有力支撑。
（四）利用信息技术扩大宣传影响。借助新闻媒体及网站等信息化手段拓展宣传渠道载体，加强与公众的互动交流。通过搭建宣传信息发布平台，及时向社会公布公共机构节能减排政策法规规章标准、各项节电节水数据指标以及先进经验做法等信息；通过政务新媒体推送宣传信息，扩大宣传覆盖面和影响力；利用各类信息化工具开展线上知识问答、"低碳日"主题活动等形式多样的宣传活动，进一步提高公众对公共机构节能减排工作的认知度和参与度。
二、认真分析存在问题，切实抓好整改落实
近年来，我区在推进机关事务信息化建设方面做了大量工作并取得了一定成效，但与上级要求相比还存在一些差距和不足。
（一）网络平台建设滞后，应用效果不明显。有的单位没有安排专人负责信息化建设工作；有的单位虽然建立了信息化管理系统但缺乏有效的技术对接和升级维护；有的单位由于历史原因未能做到互联互通导致系统无法有效整合；有的单位由于经费紧张导致硬件设备落后或损坏后无法及时更换等问题不同程度存在。
（二）信息系统建设与应用存在短板弱项。目前大部分单位都建有自己的内部办公网络系统和相应的管理应用软件系统，但由于各系统建设标准不统一、数据格式不一致等原因造成数据难以共享交换；有的单位由于历史原因基础薄弱建设标准不高导致现有信息系统难以满足实际工作需要；有的单位虽然建成了较为完善的业务库但由于缺少必要的模块接口造成无法深入开展相应业务工作的问题不同程度存在。
（三）信息公开工作还需进一步加强规范和完善。部分单位信息报送不及时甚至不报送；有的单位在政府信息公开方面不够全面不够细致；有的单位在主动公开内容上仍存在一事一报现象；有的单位在依申请公开方面程序不够规范答复不够准确等问题不同程度存在。对于以上存在的问题我们要高度重视并采取有效措施加以解决。
三、加快部署安排下一阶段重点任务
（一）以应用为牵引，全面推进信息系统整合共享。各单位需对现有办公自动化系统进行全面梳理和清查，基于此研究制定《全区统一的电子政务网络平台建设和管理办法》及《统一办公自动化系统软件选型方案》等工作方案和技术规范。同时，加强与自治区政务服务局的沟通衔接，积极争取项目资金支持，以便尽快完成网络平台建设和硬件设备的配备工作并投入使用。按照"统分结合"、"急用先行"、"分步实施"的原则，有计划、有步骤地推进信息系统整合共享工作。逐步打通数据壁垒，实现各部门之间纵向贯通以及与同级相关部门横向联通。建立健全各项管理制度机制，确保信息系统安全可靠平稳运行。持续开展评测考核工作，加大督促检查力度，确保信息系统整合共享取得实效。
（二）以建设为基础，稳步推进新建项目开发应用。各单位应坚持统筹规划和集约建设的原则，科学合理地选址和规划布局新建项目，并严格按照相关技术规范要求组织施工，以确保工程质量。同时，应坚持需求导向，立足实际，明确信息系统的功能定位和技术标准，避免盲目攀比和跟风潮。此外，鼓励共建共享，积极引入先进的技术和产品，确保系统的安全性、稳定性和可扩展性。在经济适用方面，坚持勤俭办事的原则，选择性价比最优的产品设备，并严格控制建设成本。最后，坚持建用并举，边建设边应用的原则，在使用过程中不断积累经验，不断完善优化，确保信息系统的实用性、可用性和可靠性。
（三）以公开为手段，深入推进主动公开和依申请公开。各单位要加大政府信息公开力度，及时主动公开法定主动公开内容，并依法保障公民获取信息的权力；要严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步明确办公室作为本单位政府信息公开事项责任主体，依法依规办理政府信息公开申请；要加强信息公开平台建设，不断完善信息公开指南，提高信息公开服务质量；要加强信息公开制度建设，建立健全信息公开审查机制，确保政府信息公开行为合法合规；要加强信息公开人员培训学习，提高工作人员业务能力和水平，确保政府信息公开工作落到实处、取得实效。
同志们，机关事务信息化工作是一项艰巨而又充满希望的任务。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心，攻坚克难，为推动自治区机关事务信息化工作再上新台阶而努力奋斗！谢谢大家！
