在园区2024年上半年防范重特大安全事故暨安全生产专项整治三年行动集中攻坚推进工作会议的讲话
在园区2024年上半年防范重特大安全事故暨安全生产专项整治三年行动集中攻坚推进工作会议的讲话
同志们：
今天我们召开园区2024年上半年防范重特大安全事故暨安全生产专项整治三年行动集中攻坚推进工作会议，主要是贯彻落实全区、全市2024年上半年防范重特大安全事故暨安全生产专项整治三年行动集中攻坚推进工作电视电话会议精神，部署我区下半年安全生产工作。下面，我就如何抓好园区当前安全生产工作，讲几点意见：
一、提高站位，增强安全防范工作的责任感和紧迫感
安全生产事关人民群众生命财产安全，事关全区经济发展稳定大局，事关党和政府的形象和声誉。今年以来，我区认真贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大安全风险重要指示精神，坚决打好防风险除隐患攻坚战，坚决防范遏制重特大事故，在贯彻落实"党政同责、一岗双责"、重点行业领域专项整治、事故隐患排查治理等方面都取得了很好的成效。1－6月，全区未发生较大及以上生产安全事故，发生各类一般生产安全事故2起，死亡2人。我们要进一步强化思想认识，一定要把学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要讲话精神作为当前和今后安全生产工作的首要政治任务，切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来，要深刻认识到安全生产是大事、是苦事、是难事，抓安全生产永远在路上，只有进行时，没有休止符，要做到警钟长鸣，常抓不懈。园区各有关部门要严格按照"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"要求，压紧压实安全监管责任。各部门要结合园区企业网格化服务管理的要求，密切配合、无缝连接，形成合力，履职尽责，做到"宁可跨前一步形成重叠，不可退后一步形成缝隙"。园区各企业要严格落实安全生产主体责任，决不能流于形式，浮于表面。要进一步压实企业法定代表人、实际控制人、主要负责人同为企业安全生产第一责任人的责任。引导和督促生产单位强化安全生产意识，加强安全生产基础能力建设，坚决遏制安全事故尤其是重特大事故的发生，把安全生产工作做实做好。
二、突出重点难点，全面抓好安全生产工作
（一）做好今年的安全生产和消防考核迎检工作。4月19日，自治区安委会印发了《2024年度市级党委政府安全生产和消防工作考核细则及评分标准》的通知。我们要立即行动起来，结合"三个必须"（管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全）抓好落实。一是要在抓紧解决苗头性倾向性问题上下功夫抓落实，发挥各专业部门优势，精准分析研判重点风险隐患，最大限度把风险隐患考虑得更充分、把治理措施想得更周全；严抓问题整改，对国务院、自治区安全生产考核巡查、明查暗访发现的问题和事故暴露出的风险隐患，举一反三靶向施策；形成齐抓共管合力，严格执行"三个必须"要求，种好自己的"责任田"，看好自己的领域业务。二是要在坚决遏制重特大事故上下功夫抓落实，对重点行业领域加强监管。危化品方面：组织开展危化品储罐集中区专项排查整治，对冠以新材料、新科技之名而实际以化工、危化品为主等名不副实的生产企业，重新认定性质、纳入严格监管范围；建筑方面：加强对桥梁隧道、地下工程等重大建设项目的安全检查，同时深化工贸、特种设备、城镇燃气等行业领域安全整治，坚决遏制重特大事故。三是要在严格监管执法上下功夫抓落实，突出精准执法，切实掌握企业安全状况，通过"四不两直"明查暗访、专家指导检查、交叉互查等方式，直指要害、精准发力；强化联合执法，健全完善"同部门上下联动、跨部门中左右协同"的监管执法机制，提高监管执法的实效性；坚持严格执法，正确理解优化营商环境与安全生产的关系，用足用好刑法修正案（十一）和修改后的安全生产法，对重大违法行为敢于"亮剑"。
（二）聚焦集中攻坚，持续抓好安全生产三年专项整治行动。各部门要深刻认识开展专项整治三年行动集中攻坚重要性、紧迫性，进一步提高政治站位，加强组织领导，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，落实责任，细化措施，狠抓落实。要结合本部门实际，明确重点集中攻坚任务。动态更新"两个清单"，针对重点难点问题，通过现场推进会、"开小灶"、推广有关地方和标杆企业的经验等措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系，确保整治工作取得实效。
（三）扎实开展安全生产大检查大排查，防范化解重大安全风险。2021年6月13日，湖北省十堰市张湾区艳湖小区的天然气爆炸事故，事故已经造成25人死亡、138人受伤（其中37人重伤）。是近二十年来国内比较大的城镇燃气爆炸事故。为汲取重特大事故教训，按照国务院、自治区、xxx市政府的统一部署从6月中旬起到9月底，各有关部门和单位集中开展安全生产大检查，对全区辖区内所有行业（领域），重点督查燃气安全、建筑施工、危险化学品、冶金有色、特种设备、消防安全等重点行业（领域）。要求各行业领域要坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效，集中开展全区安全生产大排查，全面深入的排查治理安全生产隐患，进一步深查深挖安全生产方面存在的问题和隐患，堵塞安全监管的漏洞，有效遏制重特大事故发生。
三、结合季节特点，抓好下半年安全生产工作
同志们，我们要进一步贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要批示指示和国务院常务会议要求、自治区、市政府主要领导同志重要批示和自治区、市政府常务会议、全国全区全市防范重特大安全事故工作电视电话会议精神，认真吸取近期全国发生的重特大安全生产事故教训，举一反三，推动落实地方政府安全生产"党政同责"，坚决落实"一岗双责"管理体系。各部门要落实"一岗双责"，强化各项安全生产措施，有效防范重特大安全生产事故，确保全区安全生产环境稳定。近期高温天气持续，要突出抓好以防暑降温、防台防汛、防火防爆、防高处坠落、防触电等为重点的安全生产，深刻吸取事故教训，加强作业场所安全生产工作，下大力抓好汛期安全工作。一要加强化工（危险化学品）行业领域的安全监管，加强重大危险源企业的集中检查督导，持续深入推进安全专项检查行动，严防安全事故发生。二要狠抓汛期安全防范的各项工作。各部门、各农场、各企业要把做好汛期安全生产工作摆在突出的位置，强化汛期风险隐患排查，落实好必要的防汛物资储备，全力防范应对各类自然灾害。三要加强市政公用设施隐患排查，强化燃气、雨水污水管网运行维护，保障园区企业生产生活安全。四要加强消防安全综合治理，对建筑施工、人员聚集场所等重点企业开展安全隐患排查，强化工贸企业安全隐患排查整治等，切实维护园区的安全稳定。
同志们，安全责任重于泰山。我们要主动适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求，紧紧扭住防控重大风险、遏制重特大事故的"牛鼻子"，坚决防范和遏制重特大安全事故，确保全区安全生产形势持续稳定。
我就讲这些，谢谢大家！
