在2024年安委会第二次全体（扩大）会议暨街道防灾减灾工作会议上的讲话提纲
在2024年安委会第二次全体（扩大）会议暨街道防灾减灾工作会议上的讲话提纲
同志们：
大家好！今天我们在这里召开2024年街道安委员会第二次全体（扩大）会议，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述精神，传达省市区安全生产工作会议精神，总结前期安全生产工作进展情况，分析研判街道当前安全生产形势，未雨绸缪、提前介入，重点在明确职责、细化任务、强化措施上精准发力，扎实推进安全生产各项工作持续向好。今年上半年，累计进行安全检查X次，共查出安全生产、自建房、消防、燃气、危化品等领域安全隐患和问题XX条，已整改X条，正在整改X条。2024年街道辖区各行业领域均未发生安全生产事故，总体平稳。悉心盘点今年以来全国各地连续发生的多起安全生产事故，不难发现：安全生产工作责任重于泰山，安全生产形势依然严峻，一些典型案例，造成大量人员伤亡和财产损失，给我们敲响了警钟。现就近期安全生产相关工作安排如下：
一、履行工作职责，压实责任链条，筑牢机制保障网
深入贯彻落实习近平总书记对安全生产的工作要求，坚持"预防为主，综合治理"的方针，以身作则、主动担当，进一步压实主体责任，筑牢安全防线。
一要抓部署，强组织，狠抓责任落实。街道班子成员，要把安全责任牢牢地放在心上，抓在手上，扛在肩上、严格贯彻执行《X党政领导干部安全生产责任制规定实施细则》有关规定，压实安全生产责任，对分管领域安全生产工作及时谋划研究，细化目标任务，梳理问题清单，制定整改措施，明确整改时限，及时协调解决一些突出问题和风险隐患。街道社区要进一步认清形势，提高站位，切实树牢"守土有责、守土担责、守土尽责"的责任感、使命感。街道综合执法队要将安全生产纳入网格化管理范畴，统筹抓好登记核查、宣传引导、督促整改、排查处置、资料归档等工作，真正做到不断档、不松懈、不掉链。辖区XXX家企业，要牢记肩负的安全责任，始终保持警醒的头脑，严格遵守操作规程、履行工作职责、层层传导压力，压实责任链条，坚持做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援"五到位"，确保企业安全管理工作落实落细。
二要抓执行，重实效，细化工作措施。要把安全生产工作作为街道工作的重头戏来抓，及时召开召开安全生产专项会议，认真贯彻学习习近平总书记重要指示批示精神，谋划安全工作思路、分析安全形势、制定安全预案，采取应对措施、细化安全任务，确保在面对突发时间时，能做到从快从速、积极应对，做到未雨绸缪、防微杜渐，抓早抓细。
三是夯基础，强保障，完善工作机制。结合"三抓三促"行动，以网格化管理为支撑，以构建网格监管体系为重点，进一步健全完善网格化监管机制和责任追究制，划清工作"责任田"，将安全生产、防灾减灾、应急管理、消防安全、道路交通安全等工作细化分解。针对排查出的隐患，建立"排查、整改、验收、复查"工作机制，强化闭环管理，不断强化监管执法和跟踪问效，对重大问题和隐患，紧盯不放，一抓到底。
二、聚焦重点领域，强化检查整改，筑牢安全防护网
我们要始终把保障群众生命财产安全作为底线任务，以"防风险、保安全、护稳定"为主线，突出重点领域，细化工作措施，全力确保街道经济社会安全稳定。
一是在紧盯重点领域上下功夫。针对消防安全领域，以百日攻坚行动为契机，以"严、实、细"的工作措施为抓手，目光聚焦到物流仓储、危险化学品企业、集贸市场、宗教场所等高风险场所，打通安全防护通道，扭住聚焦电气燃气安全、易燃可燃装饰装修、应急通道疏散等关键环节，发现一些苗头性的问题和倾向性问题，不能松懈麻痹。要强化危机意识和风险意识，精准发力、集中攻坚、挂账销号，坚决杜绝"鸵鸟效应"。要以壮士断腕、雷霆出击的决心，以踏石留印、抓铁有痕的精神，切实将消防工作做实做细，发现重大隐患和漏洞，要求其不折不扣地整改，对久拖不改、拒不整改的，坚决采取停产停业、追究刑责等措施。同时要抓住居民用电的高峰期，对购物场所、餐饮场所、住宿场所、公共娱乐场所、休闲健身场所、医疗场所、教学场所、易燃易爆危险品销售、储存场所等领域，多频次、高密度、地毯式的巡查，做到检查全覆盖、多辐射、不漏点。针对防汛领域，即将进入"七上八下"的高峰期，要切实保障辖区居民生命财产作安全，坚持关口迁移，预防为主，持之以恒地抓好辖区隐患点、XX河沿线、X条排洪沟的巡查，及时发现问题，强化整改。要进一步健全完善防汛应急预案，壮大防汛队伍、做好值班值守、物资储备、群测群防、应急处置等工作。各社区防汛预警员定期维护好雨量监测设备，密切关注雨情、汛情，对辖区XX个防汛隐患点进行定期不定期的排查，发现问题，及时堵塞漏洞。要严格落实"叫应叫醒"机制，科学有效应对滑坡、崩塌、泥石流、塌陷等事故隐患。针对施工领域，定期不定期巡查施工现场乱搭乱建、违章作业、盲目操作等问题，督促工作人员时刻保持清醒的头脑，谨慎使用安全设备，掌握和熟悉工作流程，实施安全措施，确保不存在任何一个瑕疵和隐患。要严格落实应急预案消防演练，推动施工现场安全管理规范化、标准化和精细化。针对燃气领域，要按照"抓早、抓细、抓小"的原则，制定周密详实的排查计划，明确分工、细化责任，重点加强辖区XX个加油站和燃气管道、燃气锅炉等安全监管，对燃煤管道是否存在泄露、阀门是否正常开关、燃气器具是否符合安全标准、燃气报警设备是否正常、工作人员是否安全上岗等，及时发现问题漏洞，要求其尽快整改，消除安全隐患，后期进行跟踪检查，确保燃气使用安全。针对危险化学品领域，按照"全覆盖、零容忍、严执法、求实效"的要求，以"两重点一重大"企业为重点，以《危险化学品安全管理条例》为标准，全面、系统、深入排查危险化学品生产企业产品质量、包装、产品标识是否符合产品标准规定、烟花爆竹零售店铺员工安全教育培训、从业人员持证上岗情况、特殊作业安全管控、设备设施完好投用等情况，确保辖区危险化学品及烟花爆竹行业各个环节安全有效。针对道路交通领域，要认真学习广东梅州事故的案例，以此为镜鉴，深刻保持居安思危的忧患意识和防范意识。按照"严管十条"工作要求，联合XX交警中队开展交通安全大排查大整治活动，重点排查路面是否平整、护栏、隔离墩防护措施是否到位、路灯、信号灯照明是否正常，评估交通拥堵点和潜在风险，排查车辆安全隐患，有效降低道路交通事故的发生，保持道路通信畅通和人民生命财产安全。
二是在强化问题整改上卯足劲。各企业要以安全生产治本攻坚三年行动为抓手，以突出重点领域、细化工作措施、强化问题整改为核心，对省、市、区督导检查、明察暗访反馈的XX个问题和街道上自查发现的XX个问题，定期"回炉补火"，强化跟踪督办、整改落实、闭环管理，全面做好安全生产工作的全面复盘工作。同时要邀请一些安全领域经验丰富、专业知识强、能力突出的专家组成督导团队指导企业单位做好风险甄别和隐患整改，对普遍性、基础性问题，要深挖根源、剖析病症，强化整改，重点从从人力、物力、资金投入保障和责任落实等层面，积极探索工作的新思路、新方法和新路径，聚焦重要隐患问题、重点薄弱环节、重要风险部位，大刀阔斧地进行整改，不断提升企业自身的风险防控能力和安全管理水平。
三是在加强监管执法上见真章。要按照"抓联动、抓配合、抓实效"的"三抓"举措，有的放矢地组织开展联合执法，全面排查和整治安全领域的突出问题，对发生生产安全事故、严重违法违规、屡次整改不到位的企业，纳入"黑名单"管理，有效遏制和防范各类安全事故的发生。街道综合行政执法队要主动担当，及时与区应急局对接，及时谋划联合整治的思路和方法，总结交流行之有效的经验和办法，年前多频次对辖区重点企业开展联合执法检查，及时查找漏洞、补齐短板、排除隐患，切实将执法检查工作落到实处。
三、抓好安全宣传，提高防范意识，筑牢舆论宣传网
居安必思危，有备方无患。我们要始终树牢安全发展理念，深刻吸取各类安全事故教训，坚持开展安全生产和防灾减灾等宣传活动，不断提升辖区居民群众安全防护意识。
一要强化安全知识学习，提升工作能力。要通过网络平台学、集中讨论学、主题活动学、案例剖析学、结合实际学等灵活多样的方式，深学细照笃行习近平总书记关于安全生产工作的重要论述精神，系统、全面、深入地学习学习《安全生产法》等法律法规以及国务院安全生产15条硬措施、省35条、市20条和区22条具体措施，做到学思践悟、学深悟透、学以致用。同时，要进一步拓宽渠道、搭建平台、抓好载体，多渠道、多层面、多角度地开展各种安全培训，守牢底线、防微杜渐，不断提升党员干部和广大从业人员安全监管和应急处置的能力和水平。
二要强化安全防护宣传，提升工作质效。抓住"安全生产月"、"安全宣传咨询日"等重要时间节点，在X中心地段、XX小游园等重要区域，通过悬挂条幅、展板宣传、微信传播、社区广播、发放资料、现场咨询、专题培训等形式，进一步要强化宣传引导，释放宣传效应。全面开展安全和应急知识"进企业、进社区、进学校、进家庭""四进"活动，全面向居民群众普及安全生产、消防安全、道路交通、食品安全等宣传知识，不断提高安全防范的责任感和使命感。针对重点场所，要积极开展"敲门行动"、"以案说法"活动，以"零距离、面对面"的方式向群众、经营业主讲解安全常识，打通安全生产"最后一步路"。
三是强化实战练兵，提升应急能力。街道、社区、企业等各行各业，要深刻认识到安全生产工作的复杂性、艰巨性和长期性，切实把安全生产工作作为一项重点工来抓，常抓不懈、久久为功。要严格遵循"预防为主、安全第一"的方针，提前谋划，关口前移，防微杜渐，坚决树牢"一盘棋"思想。积极配合相关部门，开展各类安全应急演练，以"实战"演练促进居民群众自防自救能力提升，努力构筑防范化解重大安全风险的铜墙铁壁，不断增强街道、社区、企业、单位处置突发事件的组织能力、协调能力和救援能力，在辖区营造人人重视安全，人人关心安全的良好氛围。
